О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛА МИРЮГА



КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

ЭВЕНКИЙСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СХОД ГРАЖДАН СЕЛА МИРЮГА

РЕШЕНИЕ

07.09.2018

№  17

с. Мирюга

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛА МИРЮГА

В целях приведения Устава села Мирюга в соответствие с федеральным и региональным законодательством, Сход граждан села Мирюга РЕШИЛ:   

1. Внести в Устав села Мирюга следующие изменения:

1) часть 1 статьи 3 изложить в следующей редакции: «1. Территорию села составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения  поселения, земли рекреационного назначения, земли для развития поселения.»;

2) пункт 9) части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции: «9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;»;

3)  пункт 20 части 1 статьи 7 исключить с последующим изменением нумерации;

4) часть 1 статьи 8 изложить в следующей редакции: «1. Органы местного самоуправления села имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта»;»;

5) статью 16 изложить в следующей редакции: «Статья 16. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, с участием жителей поселения, сходом граждан, главой поселения проводятся публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, схода граждан села Мирюга, главы села Мирюга.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или схода граждан села Мирюга, назначаются сходом граждан села Мирюга, а по инициативе главы села Мирюга - главой села Мирюга.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1)  проекты генеральных планов, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории, проекты межевания территории, проекты правил благоустройства территорий, проекты, предусматривающие внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проекты решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

2) вопросы о преобразовании села Мирюга, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2013 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования села Мирюга требуется получение согласия населения села Мирюга, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым  представительным органом села. Особенности проведения публичных слушаний по вопросу, предусмотренному пунктом 1 части 3 настоящей статьи, определяются Положением о публичных слушаниях, утверждаемым представительным органом села с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

5. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

6. Публичные слушания не проводятся по проектам муниципальных правовых актов и вопросам, решения по которым принимаются сходом граждан.»;

6) статью 22 изложить в следующей редакции: «Статья 22. Сход граждан

1. В селе Мирюга представительный орган села Мирюга не формируется, его полномочия осуществляет сход граждан села Мирюга.

2. Сход граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории села решение об удалении главы села в отставку, а также решения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, закон Красноярского края, настоящим Уставом.

3. Проведение схода граждан обеспечивается главой села Мирюга.

4. Председателем схода граждан села Мирюга является глава села Мирюга. В случаях временного отсутствия главы села Мирюга, функции председателя схода граждан исполняет иное лицо, назначаемое сходом граждан.

5. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины жителей села Мирюга, обладающих избирательным правом.

6. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Сход граждан созывается главой села Мирюга самостоятельно либо по инициативе группы жителей села Мирюга численностью не менее 10 человек.

Инициатива главы сельского поселения о созыве схода граждан оформляется распоряжением главы села Мирюга. Указанное распоряжение подлежит обнародованию не менее чем за 7 дней до дня проведения схода граждан.

Инициатива группы жителей села Мирюга численностью не менее 10 человек оформляется в письменной форме в виде протокола собрания инициативной группы о созыве схода граждан. Протокол о созыве схода граждан направляется главе села Мирюга. Глава села Мирюга обязан обнародовать протокол собрания инициативной группы жителей сельского поселения не менее чем за 7 дней до дня проведения схода граждан.

8. Очередные заседания схода граждан созываются главой села, инициативной группой жителей сельского поселения численностью не менее 10 человек по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

Инициатива главы сельского поселения о созыве очередного заседания схода граждан оформляется распоряжением главы села . Указанное распоряжение подлежит обнародованию не менее чем за 7 дней до дня проведения очередного заседания схода граждан.

Инициатива о проведении очередного заседания схода граждан должна содержать повестку дня, с обоснованием необходимости созыва очередного заседания схода граждан. Одновременно с письменной инициативой предоставляются проекты вносимых на рассмотрение схода граждан решений.

Глава села Мирюга в день принятия решения о проведении очередного заседания схода граждан оповещает жителей села Мирюга  о времени и месте проведения схода граждан, знакомит с проектами муниципальных правовых актов и материалами по вопросам, выносимым на очередное заседание схода граждан, путем их  размещения  на информационном стенде в здании Администрации с. Мирюга по адресу: 648365, Красноярский край, Эвенкийский муниципальный район, с. Мирюга, ул. Лесная д. 1а-1.

9. Внеочередные заседания схода граждан созываются главой села или по инициативе группы жителей поселения численностью не менее 10 человек.

Инициатива главы сельского поселения о созыве внеочередного заседания схода граждан оформляется распоряжением главы села . Указанное распоряжение подлежит обнародованию не менее чем за 3 дня до дня проведения схода граждан.

Инициатива о проведении внеочередного заседания схода граждан должна содержать повестку дня, с обоснованием необходимости созыва внеочередного заседания схода граждан. Одновременно с письменной инициативой предоставляются проекты вносимых на рассмотрение схода граждан решений.

Глава села Мирюга в день принятия решения о проведении внеочередного заседания схода граждан оповещает жителей села Мирюга  о времени и месте проведения схода граждан, знакомит с проектами муниципальных правовых актов и материалами по вопросам, выносимым на очередное заседание схода граждан, путем их  размещения  на информационном стенде в здании Администрации с. Мирюга по адресу: 648365, Красноярский край, Эвенкийский муниципальный район, с. Мирюга, ул. Лесная д. 1а-1.

На внеочередном заседании схода граждан подлежат рассмотрению только те вопросы, для решения которых сход граждан созывался.

10. Заседания схода граждан носят открытый характер.

11. На заседаниях схода граждан может вестись аудиозапись, производимая секретарем схода граждан.

Хранение протокольной аудиозаписи обеспечивает секретарь схода граждан.

12. Секретарь схода граждан организует ведение протокола заседания с момента его открытия и до момента окончания, исключая перерывы.

В протоколе заседания указываются:

- дата, место проведения заседания, порядковый номер заседания;

- число граждан, установленное для участия в сходе граждан, и число граждан, присутствующих на заседании;

- вопрос повестки дня и фамилия докладчика;

- список лиц, выступивших на заседании;

- результаты голосования.

Протокол заседания оформляется в 5-дневный срок со дня проведения заседания. Протокол подписывается Председателем  и секретарем схода граждан.

Подлинники протокола хранятся Администрации села Мирюга.

Копия протокола заседания обнародуется на информационных стендах села Мирюга.

13. Председательствующий на заседании должен обеспечить беспрепятственное выражение мнений граждан и других  лиц, имеющих право на выступление, а также поддержание порядка в зале заседаний.

Председательствующий на заседании при поименном голосовании голосует последним.

14. Председательствующий имеет право:

- лишить выступающего слова, если он выступает не по повестке дня, использует оскорбительные выражения;

- приостанавливать дебаты, не относящиеся к обсуждаемому вопросу и не предусмотренные режимом работы заседания;

- призвать участника схода к порядку, временно лишить слова в соответствии с настоящим Положением;

- прервать заседание в случае возникновения в зале чрезвычайных обстоятельств, а также грубого нарушения порядка ведения заседаний.

15. Председательствующий обязан:

- соблюдать повестку дня схода граждан;

- обеспечивать соблюдение прав граждан на заседании;

- обеспечивать порядок в зале заседаний;

- осуществлять контроль за соблюдением времени выступлений, своевременно напоминать выступающему об истечении установленного времени;

- ставить на голосование все поступившие предложения;

- сообщать результаты голосования;

- проявлять уважительное отношение к участникам заседания, воздерживаться от персональных оценок выступлений участников заседания.

16. Участник схода граждан вправе:

- вносить предложения по повестке дня, порядку ведения заседания;

- вносить поправки к проектам документов;

- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчику (содокладчику), выступать по мотивам голосования (до голосования);

- требовать постановки своих предложений на голосование;

- требовать повторного голосования в случаях установленного нарушения правил голосования и ошибок, выразившихся в учете голосов граждан, отсутствующих в зале заседания в момент голосования, или в не учете голосов граждан, принимавших участие в голосовании;

- вносить предложения о заслушивании на заседании схода граждан отчета или информации любого органа либо должностного лица местного самоуправления в соответствии с Уставом сельского поселения;

- вносить предложения о необходимости по вопросам компетенции схода граждан;

- ставить вопрос о необходимости разработки нового правового акта схода граждан, вносить предложения по изменению действующих правовых актов;

- оглашать обращения, имеющие общественное значение;

- пользоваться другими правами, предоставленными ему законодательством.

17. Участник схода граждан обязан:

- соблюдать требования председательствующего на заседании;

- выступать только с разрешения председательствующего на заседании;

- не допускать оскорбительных выражений;

- регистрироваться на каждом заседании и участвовать в работе заседания.

18. Участник схода граждан имеет право выступить по одному и тому же вопросу не более двух раз на одном заседании.

На заседаниях схода граждан слово для выступления участнику схода граждан предоставляется председательствующим в порядке поступления письменных или устных заявлений.

Во время заседания схода граждан никто из участников не может высказываться, не получив согласия председательствующего на заседании.»;

7) часть 3 статьи 24 изложить в следующей редакции: «3. Порядок избрания главы села Мирюга определяется Положением об избрании Главы села Мирюга, утверждаемым решением схода граждан села Мирюга.»;

8) часть 7 статьи 24 изложить в следующей редакции: «7.  В случае отсутствия главы села Мирюга (отпуск, болезнь, командировка и т.д.)  его полномочия, кроме полномочий по отмене правовых актов главы села Мирюга,  осуществляет специалист первой категории Администрации села Мирюга.»;

9) часть 12 статьи 31 изложить в следующей редакции: «12. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.»;

10) часть 3.1. статьи 32 изложить в следующей редакции: «3.1. Проект устава села, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав села не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава села, внесении изменений и дополнений в устав села, подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного сходом граждан села порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав села, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав села вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов Устава Красноярского края или законов Красноярского края в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

11) часть 5 статьи 34 изложить в следующей редакции: «5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании (электронном) средстве массовой информации «Официальный вестник Эвенкийского муниципального района.

Дополнительно муниципальные правовые акты и соглашения органы местного самоуправления размещают на сайте Эвенкийского муниципального района (www.evenkya.ru).

В случае опубликования муниципального правового акта в нескольких номерах издания днем официального опубликования считается день последней публикации.

О допущенных при официальном опубликовании муниципальных правовых актов ошибках и опечатках официально извещается в том же издании с указанием правильного прочтения.

Решения, подлежащие опубликованию, в соответствии с действующим законодательством, в течение 10 дней с момента их принятия подписываются и в течение 10 дней с момента подписания опубликовываются Главой села.».

2. Главе села Мирюга:

2.1. в течение 15 дней со дня принятия направить настоящее Решение на государственную регистрацию в Управлении Министерства юстиции РФ по Красноярскому краю;

2.2. после государственной регистрации обеспечить официальное опубликование настоящего Решения.

3. часть 2 настоящего Решения вступает в силу со дня принятия, часть 1 настоящего Решения вступает в силу после официального опубликования.

Глава с. Мирюга

Председатель  схода граждан села Мирюга

А.А. Топоченок