О внесении изменений в Устав Кондинского сельсовета Шатровского района Курганской области



Решение

Кондинской сельской Думы

от 7 октября 2011 года №44

О внесении изменений в Устав Кондинского сельсовета Шатровского района Курганской области

В соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 года №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», Федеральным законом от 29 декабря 2010 года №442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 11 июля 2011 года № 192-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 18 июля 2011 года №224-ФЗ «О внесении изменений в статьи 51 и 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 18 июля 2011 года №243-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 19 июля 2011 года №246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 19 июля 2011 года №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 25 июля 2011 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов», руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Кондинского сельсовета Шатровского района Курганской области, Кондинская сельская Дума

РЕШИЛА:

              1. Внести в Устав Кондинского сельсовета Шатровского района Курганской области следующие изменения:

1) статью 4 изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Наименование, территория и состав территории Кондинского сельсовета

1. Наименование муниципального образования – Кондинский сельсовет Шатровского района Курганской области.

2. Территория Кондинского сельсовета входит в состав территории Шатровского района Курганской области.

3. В состав территории Кондинского сельсовета входят территории населенных пунктов: село Кондинское, деревня Могилева, деревня Смолина, деревня Поротова, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.»;

2) в части 1 статьи 6:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Кондинского сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Кондинского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

б) пункт 17 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

в) пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) утверждение генеральных планов Кондинского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Кондинского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Кондинского сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Кондинского сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Кондинского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Кондинского сельсовета;»;

г) пункт 29 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

д) в пункте 33 слова «и надзора» исключить;

е) дополнить пунктами 34.1, 34.2, 36, 37, 38 следующего содержания:

«34.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Кондинского сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Кондинского сельсовета, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.»;

3) в пункте 3 статьи 8 слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;

4) дополнить статьей 8.1 следующего содержания:

«Статья 8.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Кондинского сельсовета вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».»;

5) статью 21 изложить в следующей редакции:

«Статья 21. Кондинская сельская Дума

1. Кондинская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Кондинского сельсовета.

2. Кондинская сельская Дума состоит из десяти депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5лет. Полномочия Кондинской сельской Думы прежнего созыва сохраняются до дня проведения первого заседания Кондинской сельской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Кондинской сельской Думы по основаниям, предусмотренным статьей 25 Устава.

3. Заседание Кондинской сельской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Кондинской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Вновь избранная Кондинская сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Кондинской сельской Думы в правомочном составе.

5. Кондинская сельская Дума обладает правами юридического лица.

6. Кондинская сельская Дума может создавать из числа депутатов постоянные и временные депутатские комиссии для подготовки и рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Кондинской сельской Думы. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных и временных депутатских комиссий Кондинской сельской Думы определяется Регламентом Кондинской сельской Думы. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Кондинской сельской Думой, депутаты могут объединяться во фракции и депутатские группы в порядке определенном Регламентом Кондинской сельской Думы.

7. Кондинская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Кондинского сельсовета.»;

6) статью 22 изложить в следующей редакции:

«Статья 22. Компетенция Кондинской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Кондинской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Кондинского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Кондинского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Кондинского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Кондинского сельсовета;

8) определение порядка участия Кондинского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Кондинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Кондинского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Кондинского сельсовета в отставку.

2. Кондинская сельская Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы Кондинского сельсовета о результатах его деятельности, деятельности Администрации Кондинского сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных Кондинской сельской Думой.

3. Иные полномочия Кондинской сельской Думы определяются федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области, Уставом.»;

7) статью 26 изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Кондинской сельской Думы

1. Депутат Кондинской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Кондинской сельской Думы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

2. Решение Кондинской сельской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Кондинской сельской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Кондинской сельской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

8) часть 3 статьи 30 исключить;

9) статью 32 изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Администрация Кондинского сельсовета

1. Администрация Кондинского сельсовета – исполнительно-распорядительный орган Кондинского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кондинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Кондинского сельсовета руководит Глава Администрации Кондинского сельсовета на принципах единоначалия.

Полномочия Главы Администрации Кондинского сельсовета исполняет Глава Кондинского сельсовета.

2. Администрация Кондинского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Кондинского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Кондинской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Кондинского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Кондинского сельсовета.

4. Структура Администрации Кондинского сельсовета утверждается и изменяется Кондинской сельской Думой по представлению Главы Кондинского сельсовета.

5. Администрация Кондинского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Кондинской сельской Думе.»;

10) статью 33 изложить в следующей редакции:

«Статья 33. Полномочия Администрации Кондинского сельсовета

1. Администрация Кондинского сельсовета обладает полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области.

2. Исключительными полномочиями Администрации Кондинского сельсовета являются:

1) разработка проекта бюджета Кондинского сельсовета, исполнение бюджета Кондинского сельсовета;

2) разработка планов, программ и прогнозов социально-экономического развития Кондинского сельсовета и отчетов об их исполнении;

3) руководство структурными подразделениями Администрации Кондинского сельсовета;

4) распоряжение муниципальной собственностью в установленном порядке;

5) осуществление муниципального контроля в порядке, установленном решением Кондинской сельской Думы;

6) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов.»;

11) статью 35 изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Избирательная комиссия Кондинского сельсовета

1. Избирательная комиссия Кондинского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Кондинского сельсовета, преобразования Кондинского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Кондинского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Кондинского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Кондинского сельсовета, формируется Кондинской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве шести членов с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Широковского сельсовета составляет 5 лет.»;

12) часть 3 статьи 36 исключить;

13) статью 39 изложить в следующей редакции:

«Статья 39. Муниципальные правовые акты Кондинской сельской Думы

1. Кондинская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кондинского сельсовета, решение об удалении Главы Кондинского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Кондинской сельской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом. Решения Кондинской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кондинской сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Кондинской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

2. Принятые решения Кондинской сельской Думы направляются Главе Кондинского сельсовета, для подписания и обнародования в течение 10 дней.

3. Глава Кондинского сельсовета имеет право отклонить принятое Кондинской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Кондинскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

4. Если Глава Кондинского сельсовета, отклонит решение Кондинской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Кондинской сельской.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Кондинской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Кондинского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.»;

14) статью 44 исключить;

15) часть 4 статьи 45 изложить в следующей редакции:

«4. Кондинский сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Кондинского сельсовета.

Администрация Кондинского сельсовета определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Кондинского сельсовета, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.».

              2. Направить настоящее Решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области.

              3. Обнародовать настоящее Решение на информационных стендах Администрации Кондинского сельсовета, расположенных в здании Администрации Кондинского сельсовета, в деревне Могилева, деревне Смолина, деревне Поротова, после его государственной регистрации.

4. Абзац шестнадцатый и семнадцатый пункта 1 настоящего Решения вступают в силу с 1 января 2012 года.

Глава Кондинского сельсовета                                                           Н.С. Бабкин