О внесении изменений и дополнений в Устав Варгашинского поссовета Варгашинского района Курганской области



КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

Утратило силу Уставом Варгашинского поссовета Варгашинского района Курганской области, принятый решением Варгашинской поселковой Думы

от 12.09.2019 № 37

Решение

Варгашинской поселковой Думы

Варгашинского района Курганской области

от 7 октября 2015 года № 20

О внесении изменений и дополнений в Устав Варгашинского поссовета Варгашинского района Курганской области

В соответствии с Федеральными законами от 27 мая 2014 года №136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 «Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 23 июня 2014 года №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 23 июня 2014 года №165-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 4 октября 2014 года № 290-ФЗ «О внесении изменений в статьи 36 и 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 22 ноября 2014 года № 431-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции», от 22 декабря 2014 года № 447-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 29 декабря 2014 года №456-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 31 декабря 2014 года № 499-ФЗ «О снесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 3 февраля 2015 года №8-ФЗ «О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона «Об основных избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 30 марта 2015 года № 63-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием механизма подготовки кадров для муниципальной службы», от 29 июня 2015 года № 204-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорта в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации, от 26 июня 2015 года №187-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Варгашинского района Курганской области,

Варгашинская поселковая  Дума решила:

1. Внести в Устав Варгашинского поссовета Варгашинского района Курганской области (далее – Устав) следующие изменения:

1) статью 6 изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Вопросы местного значения Варгашинского поссовета

              1. К вопросам местного значения Варгашинского поссовета относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Варгашинского поссовета, утверждение и исполнение бюджета Варгашинского поссовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Варгашинского поссовета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Варгашинского поссовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Варгашинского поссовета;

4) организация в границах Варгашинского поссовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Варгашинского поссовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Варгашинского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Варгашинском поссовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Варгашинского поссовета;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Варгашинского поссовета;

8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Варгашинского поссовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Варгашинского поссовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Варгашинского поссовета;

11) создание условий для обеспечения жителей Варгашинского поссовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Варгашинского поссовета;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Варгашинского поссовета услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Варгашинского поссовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Варгашинского поссовета;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Варгашинском поссовете;

16) обеспечение условий для развития на территории Варгашинского поссовета физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Варгашинского поссовета;

17) создание условий для массового отдыха жителей Варгашинского поссовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Варгашинского поссовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории Варгашинского поссовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Варгашинского поссовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Варгашинского поссовета;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Варгашинского поссовета, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения Варгашинского района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Варгашинского поссовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Варгашинского поссовета;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Варгашинского поссовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Варгашинском поссовета;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Варгашинского поссовета.

36) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.»;

2) в подпункте 7.1 статьи 8 после слова «поссовета,» дополнить словами «программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Варгашинского поссовета, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Варгашинского поссовета»;

3) пункт 10 статьи 8 дополнить словами «, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе». 

4) в подпункте 3 пункта 3 статьи 14 Устава  после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,»;

5) пункт 4 статьи 17 дополнить словами «в соответствии с законом субъекта Российской Федерации»;

6) подпункт 1 пункта 4 статьи 23 исключить;

7) подпункт 2 пункта 4 статьи 23 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»;

8) в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 слова «с частями 3, 4-7 статьи» заменить словами «со статьей»;

9) в подпункте 11 пункта 1 статьи 31 слова «с частями 3, 4-7 статьи» заменить словами «со статьей»;

10) статью 31 дополнить пунктом 4 следующего содержания «4. В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава Варгашинского поссовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Варгашинской поселковой Думы об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Главы Варгашинского поссовета не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.»;

              11) в пункте 2 статьи 43 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты»;

              12) статью 46 изложить в следующей редакции:

«Статья 46. Бюджет Варгашинского поссовета

1. Варгашинский поссовет имеет собственный бюджет.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Варгашинского поссовета, утверждение и исполнение бюджета Варгашинского поссовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Варгашинского поссовета осуществляется органами местного самоуправления Варгашинского поссовета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по составлению и рассмотрению проекта бюджета Варгашинского поссовета, утверждению и исполнению бюджета Варгашинского поссовета, осуществлению контроля за его исполнением, составлению и утверждению отчета об исполнении бюджета Варгашинского поссовета, входят:

1) Варгашинская поселковая Дума;

2) Глава Варгашинского поссовета;

3) Администрация Варгашинского поссовета;

4) иные органы, на которые действующим законодательством возложены указанные полномочия.

4. Формирование и исполнение бюджета Варгашинского поссовета обеспечивает Администрация Варгашинского поссовета. Организация формирования и исполнения бюджета Варгашинского поссовета возлагается на Администрацию Варгашинского поссовета.

Рассмотрение и утверждение бюджета Варгашинского поссовета и отчета об его исполнении осуществляет Варгашинская поселковая Дума.

Порядок деятельности органов местного самоуправления Варгашинского поссовета по формированию,  утверждению, исполнению бюджета Варгашинского поссовета и контролю за его исполнением устанавливается решением Варгашинской поселковой Думы о бюджетном процессе в Варгашинском поссовете, разрабатываемым с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Бюджетные полномочия Варгашинского поссовета устанавливаются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6. Проект бюджета Варгашинского поссовета, решение об утверждении бюджета Варгашинского поссовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Варгашинского поссовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их  труда подлежат официальному опубликованию.

7. Контроль за исполнением бюджета Варгашинского поссовета осуществляется органами, указанными в пункте 3 настоящей статьи в пределах своих полномочий.».

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования.

3. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской
области.

4. После государственной регистрации обнародовать настоящее решение в местах, предусмотренных Уставом.

Председатель Варгашинской

поселковой  Думы                                                                               В.В.Зиновьев

Глава Варгашинского поссовета                                                                  В.В. Иванов