О внесении изменений в Устав муниципального образования – Лесновское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области (новая редакция)



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Российская Федерация совет  депутатов  муниципального образования – Лесновское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области

РЕШЕНИЕ

от  07 октября  2016 г.   № 38

О внесении изменений в Устав муниципального образования – Лесновское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области (новая редакция)

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет депутатов муниципального образования - Лесновское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования - Лесновское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области (новая редакция), утвержденный решением Совета депутатов муниципального образования – Лесновское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области от 19.10.2015 г. № 24  (в редакции решения Совета депутатов муниципального образования – Лесновское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области то «06» сентября 2016 г. №32) следующие изменения:

1.1. в статье 11 Устава:

1.1.1. в части 1

1.1.1.1. пункт 19 изложить в новой редакции: «19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

1.2. в статье 12 Устава:

1.2.1. в части 1:

1.2.1.1.дополнить пунктом 15 следующего содержания: «15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.»;

1.3. в статье 13 Устава:

1.3.1. часть 2 дополнить абзацем следующего содержания: «К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять боле четырех часов подряд.»

1.4. в статье 33 Устава:

1.4.1. в части 9:

1.4.1.1.пункт 3 утратил силу.

1.5. в статье 37 Устава:

1.5.1. в части 8:

1.5.1.1. пункт 1 изложить в новой редакции: «1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Рязанской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»

1.5.1.2. пункт 2 утратил силу.

1.5.2. часть 9 изложить в новой редакции: «9. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом  от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»

1.6. в статье 39 Устава:

1.6.1. часть 1 изложить в новой редакции: «1. К компетенции местной администрации  городского поселения относится:

- обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления    городского  поселения   по   реализации вопросов местного значения;

- обеспечение     исполнения     полномочий  органов  местного самоуправления  городского поселения по решению вопросов местного значения  городского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов  городского поселения, постановлениями и    распоряжениями    главы     городского поселения;

- подготовка   проектов   решений Совета депутатов городского поселения, постановлений и распоряжений главы, администрации  городского поселения, иных муниципальных нормативных правовых актов;

- разработка программ и планов социально - экономического развития  городского поселения и обеспечение их выполнения;  разработка  местного  бюджета,  обеспечение  его  исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

-  управление  и распоряжение  муниципальной собственностью,  в порядке установленном решением Совета депутатов  городского поселения;

-  проведение в  сельском поселении единой финансовой  политики;

- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

- создание   условий  для   предоставления   транспортных   услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах  городского поселения;

- участие    в    предупреждении    и    ликвидации    последствий чрезвычайных ситуаций в границах  городского поселения;

- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов  городского поселения;

- создание условий для обеспечения жителей городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;

- обеспечение условий для развития на территории городского поселения физической культуры, школьного спорта и массового  спорта, организация проведения официальных физкультурно – оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

- создание  условий для массового  отдыха  жителей  городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

- формирование архивных фондов  городского поселения;

- участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

  - организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

- организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

- организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

- содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого  и среднего предпринимательства;

- организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

- осуществление муниципального финансового контроля за исполнением бюджета поселения;

- осуществление муниципального лесного контроля.»

1.7. в статье 45 Устава:

1.7.1. в часте 1:

1.7.1.1. дополнить пунктом 9 следующего содержания: «9) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;»;

1.7.1.2. дополнить пунктом 10 следующего содержания: «10) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от группы замещаемой должности муниципальной службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случае и порядке, установленных муниципальными нормативными правовыми актами;»;

1.7.1.3. дополнить пунктом 11 следующего содержания: «11) единовременное денежное поощрение в связи с юбилеями (50,55,60 и 65 лет) – в размере двух должностных окладов; за выслугу лет на муниципальной службе (10 лет и каждые последующие 5 лет) – в размере трех должностных окладов;»;

1.7.1.4. дополнить пунктом 12 следующего содержания: «12) выплаты социального характера в размере двух должностных окладов по личному заявлению муниципального служащего в связи с материальными затруднениями, вызванными необходимостью лечения, другими личными обстоятельствами;»;

1.7.1.5. дополнить пунктом 13 следующего содержания: «13) единовременную выплату в размере четырех должностных окладов при увольнении муниципальных служащих с должности муниципальной службы в связи с инвалидностью, наступившей в период прохождения муниципальной службы;» ;

1.7.1.6. дополнить пунктом 14 следующего содержания: «14)дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, предусматривающие расходование средств местных бюджетов, устанавливаются только в отношении лиц, осуществлявших полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, кроме  случаев прекращения полномочий указанных лиц по ряду оснований, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»

1.8.  в статье 49 Устава:

1.8.1. дополнить частью 4 следующего содержания: «4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов иных муниципальных образований, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.

1.8.2. дополнить частью 5 следующего содержания: «5. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.».

1.9. в статье 55 Устава:

1.9.1. часть 3 дополнить абзацем следующего содержания: «Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.»

1.10. в статье 64 Устава:

1.10.1. пункт 2  изложить в новой редакции: «2) совершения главой  городского поселения действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и  территориальной  целостности  Российской  Федерации,   национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушений условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава городского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.»

1.11. Устав дополнить статьей 66.1. «Статья 66.1. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1.Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, устава, законов Рязанской области, устава муниципального образования, муниципальных правовых актов.

2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Рязанской области (далее – органы государственного контроля (надзора), осуществляет в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устава, законов и иных нормативных правовых актов Рязанской области, устава муниципального образования и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, уставом муниципального образования, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устава, законов и иных нормативных правовых актов Рязанской области, устава муниципального образования.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с уставом муниципального образования контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления уставу муниципального образования и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам представительного органа муниципального образования.» 

2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области для государственной регистрации изменений в Устав муниципального образования - Лесновское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области.

3.Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене муниципального образования - Лесновское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области.

4. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.

Глава, председатель Совета депутатов

муниципального образования –

Лесновское городское поселение

Шиловского муниципального района

Рязанской области                                                                         Н.А. Салынкина