О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Усть-Донецкое городское поселение"



Утратил силу решением Собрания депутатов Усть-Донецкого городского поселения от 23.05.2008 № 129

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

УСТЬ-ДОНЕЦКИЙ РАЙОН

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ УСТЬ-ДОНЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

7 ноября 2007 г №99 р.п.Усть-Донецкий

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Усть-Донецкое городское поселение»

В целях приведения Устава муниципального образования «Усть-Донецкое городское поселение» в соответствии с изменениями, внесенными в акты федерального и областного законодательства и руководствуясь ст.12, ст.30 Устава муниципального образования «Усть-Донецкое городское поселение», Собрание депутатов Усть-Донецкого городского поселения

решило:

1.Внести в Устав муниципального образования «Усть-Донецкое городское поселение» следующие изменения:

в статье 2:

а) в части первой:

пункт 11 после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;

пункт 16 признать утратившим силу;

пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) организация благоустройства и озеленения территории Усть-Донецкого городского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Усть-Донецкого городского поселения;»;

пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов Усть-Донецкого городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Усть-Донецкого городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Усть-Донецкого городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Усть-Донецкого городского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Усть-Донецкого городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Усть-Донецкого городского поселения;»;

пункт 29 признать утратившим силу;

дополнить пунктами 32-33 следующего содержания:

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»;

б) часть 1.1 признать утратившей силу;

в) часть 2 признать утратившей силу;

дополнить статьей 2.1 следующего содержания:

«Статья 2.1. Права органов местного самоуправления Усть-Донецкого городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Усть-Донецкого городского поселения

1. Органы местного самоуправления Усть-Донецкого городского поселения имеет право на:

1) создание музеев Усть-Донецкого городского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Усть-Донецкого городского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Усть-Донецком городском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Усть-Донецкого городского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Усть-Донецкого городского поселения.

2. Органы местного самоуправления Усть-Донецкого городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Усть-Донецкого городского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджетов).»;

в статье 11:

в части 14 пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Усть-Донецкого городского поселения;»;

в статье 12

часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Решение Собрания депутатов Усть-Донецкого городского поселения, постановление Главы Усть-Донецкого городского поселения о назначении публичных слушаний с указанием времени и места проведения публичных слушаний, а также проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее чем за 7 календарных дней до дня проведения публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

статью 16 изложить в следующей редакции:

«Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращения граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

в статье 19:

а) абзац второй части 2 изложить в следующей редакции:

«2.Собрание депутатов Усть-Донецкого городского поселения состоит из 15 депутатов. Депутаты собрания депутатов Усть-Донецкого городского поселения избираются на муниципальных выборах по многомандатным избирательным округам сроком на три года.

Избранным по многомандатному избирательному округу признаются зарегистрированные кандидаты в депутаты, которые получили наибольшее число голосов избирателей в соответствии с установленным количеством мандатов.

При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов.»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Полномочия Собрания депутатов Усть-Донецкого городского поселения, действовавшего на день назначения выборов, прекращаются с момента открытия первого заседания вновь избранного правомочного Собрания депутатов Усть-Донецкого городского поселения, которое проводится не позднее, чем на тридцатый день со дня избрания Собрания депутатов Усть-Донецкого городского поселения в правомочном составе;»;

в статье 22:

абзац второй части 3 изложить в следующей редакции:

«3. Глава Усть-Донецкого городского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу сроком на три года.

Избранным признается зарегистрированный кандидат на должность Главы Усть-Донецкого городского поселения, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам. При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов.»;

в части 7 пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

абзац второй части 10 изложить в следующей редакции:

«Глава Усть-Донецкого городского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

в статье 24:

а) в части 8 пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

в статье 27:

а) дополнить пунктом 9.1. следующего содержания:

«9.1) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;»;

пункт 11 после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;

пункт 16 признать утратившим силу;

пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) организует благоустройство и озеленение территории Усть-Донецкого городского поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Усть-Донецкого городского поселения;»;

дополнить пунктом 19.1. следующего содержания:

«19.1) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;»;

пункт 20 изложить в следующей редакции:

20) разрабатывает проекты генерального плана Усть-Донецкого городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генерального плана Усть-Донецкого городского поселения документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования Усть-Донецкого городского поселения, осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Усть-Донецкого городского поселения для муниципальных нужд, принимает решения о развитии застроенных территорий, осуществляет земельный контроль за использованием земель Усть-Донецкого городского поселения;»;

пункт 28 изложить в следующей редакции:

«28) создает муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, формирует и размещает муниципальный заказ;»;

пункт 35 признать утратившим силу;

б) абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:

«2. Администрация Усть-Донецкого городского поселения вправе привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Усть-Донецкого городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1-9,15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Постановление Главы Усть-Донецкого городского поселения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Усть-Донецкого городского поселения работ должно быть опубликовано (обнародовано) не позднее, чем за семь дней до дня проведения указанных работ.»;

10) в статье 28:

а) дополнить частью 5.1. следующего содержания:

«5.1. Избирательная комиссия Усть-Донецкого городского поселения принимает постановления.»;

11) в статье 29:

а) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. В систему муниципальных правовых актов Усть-Донецкого городского поселения входят:

1) Устав муниципального образования «Усть-Донецкое городское поселение», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Усть-Донецкого городского поселения;

3) правовые акты Главы Усть-Донецкого городского поселения, правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.»;

б) часть 10 признать утратившей силу;

в статье 32:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Решения Собрания депутатов Усть-Донецкого городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории р.п. Усть-Донецкий, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Усть-Донецкого городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Правовые акты Собрания депутатов Усть-Донецкого городского поселения, не являющиеся нормативными, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Усть-Донецкого городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Решения Собрания депутатов Усть-Донецкого городского поселения по процедурным вопросам принимаются в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов Усть-Донецкого городского поселения.»;

13) пункт 5 части 6 статьи 34 исключить;

14) в статье 44:

а) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Администрация Усть-Донецкого городского поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.»;

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Решения о создании, ликвидации и реорганизации муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений, утверждении их уставов, назначении на должность и освобождении от должности руководителей данных предприятий и учреждений, участии в создании хозяйственных обществ принимаются Главой Усть-Донецкого городского поселения.

Решения об участии в создании межмуниципальных хозяйственных обществ принимаются Собранием депутатов Усть-Донецкого городского поселения.»;

в) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Решение о создании муниципального предприятия или учреждения должно содержать цели и предмет деятельности данного предприятия или учреждения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений закрепляются в их уставах.

Условия и порядок формирования задания учредителя для автономных учреждений и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются Администрацией Усть-Донецкого городского поселения.»;

г) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Руководители муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений направляют текущие отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений Главе Усть-Донецкого городского поселения. Периодичность и форма отчетов устанавливается Главой Усть-Донецкого городского поселения.

Годовые отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений по решению Собрания депутатов Усть-Донецкого городского поселения или по инициативе Главы Усть-Донецкого городского поселения могут заслушиваться на заседаниях Собрания депутатов Усть-Донецкого городского поселения.

Автономное учреждение ежегодно публикует отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества в определенных Главой Усть-Донецкого городского поселения средствах массовой информации.»;

15) в статье 48:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также предоставления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.

Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений.»;

16) статью 52:

дополнить частями 3-4 следующего содержания:

«3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Усть-Донецкого городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Усть-Донецкого городского поселения.

дополнить частью 4 следующего содержания:

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов Усть-Донецкого городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Усть-Донецкого городского поселения.»;

17) статью 56:

дополнить частями 6-9 следующего содержания:

«6. Органы местного самоуправления Усть-Донецкого городского поселения осуществляют полномочия по оказанию содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Усть-Донецкого городского поселения и расчету субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организации предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством до 1 января 2008 года.

«7. Пункт 33 части 1 статьи 2 и пункт 4 части 1 статьи 2.1 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года.»;

«8. Пункт 3 части 1 статьи 2.1 настоящего Устава вступает в силу с 15 января 2008 года.»;

дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Пункт 9.1 части 1 статьи 27 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 года.».

Статья 2.

Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), произведенного после его государственной регистрации.

Глава Усть-Донецкого

городского поселения

В.Н Скрипников