ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ФЕНЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЕСОВОГОРСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят

1

Утратил силу решением Совета депутатов Феневского сельского поселения Кесовогорского муниципального района Тверской области от 24.09.2020г. № 17

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ФЕНЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЕСОВОГОРСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят

решением Совета депутатов

Феневского сельского поселения

Кесовогорского района Терской области

от 07.11.2011 № 10

Статья 8. Вопросы местного значения Феневского сельского поселения

              К вопросам местного значения Феневского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Феневского сельского поселения и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Феневского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной   собственности  Феневского сельского   поселения;

4) организация в границах  сельского поселения электро-, тепло- газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Феневского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них , включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Феневского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Феневском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства; 

7) создание условий  для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Феневского  сельского поселения;

7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах  Феневского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Феневского  сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Феневского сельского поселения;

10)   создание условий для обеспечения жителей  Феневского сельского   поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Феневского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Феневского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Феневского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Феневского сельского поселения;

13.1.) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Феневском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Феневского  сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Феневского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Феневского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) формирование архивных фондов Феневского сельского поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории Феневского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Феневского сельского поселения;

19) утверждение генеральных планов Феневского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Феневского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства , реконструкции,  объектов капитального строительства, расположенных на территории Феневского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Феневского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Феневского сельского поселения;

20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Феневского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Феневского сельского поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Феневского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля  в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Феневском сельском поселении;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление муниципального лесного контроля;

30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1. и 31.3. Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии  с федеральным законом;

33) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

34) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

35) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Феневского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

36) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции , и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Феневского сельского поселения по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления  Феневского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Феневского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Феневского  сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий, учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также  формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на  подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления по регулированию тарифов на  подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления  Феневского сельского поселения и органами местного самоуправления Кесовогорского района, в состав которого входит Феневское сельское поселение:

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения,  голосования по вопросам изменения границ Феневского сельского   поселения, преобразования Феневского  сельского   поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Феневского сельского   поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы  Феневского сельского   поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти  в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Феневского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации  выборных должностных лиц местного самоуправления,  депутатов Совета депутатов Феневского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют  муниципальный жилищный фонд в границах Феневского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством; об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12)  по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

13) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

         Статья 28. Совет депутатов Феневского сельского поселения

1. Совет депутатов Феневского сельского поселения является представительным органом Феневского сельского поселения, который представляет население  Феневского сельского   поселения и осуществляет нормотворческую деятельность.

2. Совету депутатов Феневского сельского поселения принадлежит право от имени населения  Феневского сельского   поселения в пределах своих полномочий принимать решения, вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти и общественными объединениями.

3. Срок полномочий Совета депутатов Феневского сельского поселения первого созыва составляет 3 года, а последующих созывов – 5 лет.

4. Совет депутатов Феневского сельского поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организации данного вида положений федерального закона в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

5. Совет депутатов Феневского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых  на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Полномочия Совета депутатов Феневского сельского поселения начинаются со дня избрания указанного органа в правомочном составе (в количестве не менее 2/3 от установленной численности депутатов). Вновь избранный Совет депутатов Феневского сельского поселения собирается на первое заседание не позднее двух недель со дня избрания в правомочном составе.

6. Основной формой работы Совета депутатов Феневского сельского поселения является заседание, которое проводится не реже одного раза в три месяца.

Заседание Совета депутатов Феневского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов установленной численности депутатов Совета депутатов Феневского сельского поселения.

7. На заседаниях Совета депутатов Феневского сельского поселения вправе присутствовать жители Феневского сельского поселения, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица администрации Феневского сельского поселения и представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти.

8. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов Феневского сельского поселения, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются Регламентом Совета депутатов Феневского сельского поселения.

9. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Феневского сельского поселения предусматриваются в бюджете  Феневского сельского   поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации исключительно за счет собственных доходов.

10. Полномочия Совета депутатов Феневского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом. Полномочия Совета депутатов Феневского сельского поселения также прекращаются:

1)в случае принятия Советом депутатов Феневского сельского поселения решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения   Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Феневского сельского поселения, в том числе в  связи со сложениями депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Феневского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Феневского сельского поселения;

4) в случае утраты Феневским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Феневского сельского поселения более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ Феневского сельского поселения или объединения Феневского сельского поселения с городским округом.

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Решение о самороспуске принимается на заседании Совета депутатов Феневского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения.

Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Феневского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Феневского сельского поселения досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Феневского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 31. Глава Феневского сельского поселения

          1. Глава Феневского сельского поселения  является высшим должностным лицом Феневского сельского поселения и наделяется Уставом в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава Феневского сельского поселения исполняет полномочия Председателя Совета депутатов Феневского сельского поселения, организует деятельность Совета депутатов Феневского сельского поселения и председательствует на его заседаниях, руководит работой администрации Феневского сельского поселения.  Глава Феневского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов Феневского сельского поселения.

2. Глава Феневского сельского поселения  избирается тайным голосованием из числа депутатов Совета депутатов Феневского сельского   поселения первого созыва сроком на три года, последующих созывов – сроком на пять лет.

Порядок избрания Главы Феневского сельского поселения  устанавливается настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Феневского сельского поселения.

Глава Феневского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов Феневского сельского поселения,  одновременно возглавляет  администрацию Феневского сельского поселения и работает на постоянной основе.

Глава Феневского сельского поселения, являющийся Председателем Совета депутатов Феневского сельского поселения, имеет заместителя Председателя Совета депутатов Феневского сельского поселения, который избирается  из числа депутатов Совета депутатов Феневского сельского поселения тайным голосованием. Порядок  избрания заместителя Председателя Совета депутатов Феневского сельского поселения устанавливается Регламентом Совета депутатов Феневского сельского поселения.

3. Полномочия Главы  Феневского сельского   поселения  начинаются со дня его вступления и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Феневского сельского поселения.

4. При вступлении в должность Глава Феневского сельского поселения приносит присягу депутатам Феневского сельского поселения: "Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия Главы  Феневского сельского   поселения, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, действующее федеральное, областное законодательство и Устав Феневского сельского поселения, всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей Феневского сельского поселения".

5. Глава Феневского сельского поселения:

1) представляет Феневское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Феневского сельского поселения;

2) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

3) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Феневского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления  Феневского сельского поселения федеральными законами и законами Тверской области;

4) созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов Феневского сельского поселения, осуществляет предусмотренные Регламентом полномочия председательствующего, вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Феневского сельского поселения;

5) представляет Совет депутатов Феневского сельского поселения в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

6) подписывает и обнародует нормативные правовые акты Совета депутатов Феневского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Феневского сельского поселения;

7) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов Феневского сельского поселения или возложены на него законодательством;

8) представляет Совету депутатов Феневского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности возглавляемой им администрации Феневского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Феневского сельского поселения.

6. Глава Феневского сельского поселения, как руководитель администрации Феневского сельского поселения, выполняет следующие функции:

1) обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федерального законодательства и законодательства Тверской области, настоящего Устава, решений Совета депутатов Феневского сельского поселения, постановлений и распоряжений Главы Феневского сельского поселения, постановлений и распоряжений администрации Феневского сельского поселения;

2) руководит на принципах единоначалия деятельностью администрации Феневского сельского поселения, определяет полномочия (обязанности) специалистов администрации Феневского сельского поселения, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов;

3) принимает меры по обеспечению и защите интересов Феневского сельского поселения, а также администрации Феневского сельского поселения;

4) вправе отменять приказы руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Феневского сельского поселения;

5) представляет на утверждение Совета депутатов Феневского сельского поселения структуру администрации Феневского сельского поселения;

6) организует управление хозяйством поселения, социальной и другими сферами, осуществляет меры по обеспечению законности, защите прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка;

7) организует разработку бюджета и программ социально-экономического развития  поселения, представляет их на утверждение в  Совет депутатов Феневского сельского поселения (за исключением долгосрочных целевых программ); ежегодно отчитывается об их исполнении, о расходовании средств бюджета;

8) обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины в администрации Феневского сельского поселения и установленный порядок ее работы;

10) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

11) организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации;

   12) издает в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Феневского сельского поселения  постановления администрации Феневского сельского поселения по вопросам местного значения, а также распоряжения администрации Феневского сельского поселения по вопросам  организации работы администрации Феневского сельского поселения;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с  федеральным законодательством, законодательством Тверской области и настоящим Уставом.

7. Обеспечивает взаимодействие администрации Феневского сельского поселения с Советом депутатов Феневского сельского поселения и содействует развитию системы местного самоуправления  сельского поселения.

8. В период временного официального отсутствия Главы Феневского сельского поселения (в связи с нахождением на больничном, в командировке, отпуске и т. д.) его полномочия как Председателя Совета депутатов Феневского сельского поселения исполняет один из депутатов Феневского сельского поселения, назначаемый распоряжением Главы Феневского сельского поселения, а полномочия как Главы администрации Феневского сельского поселения исполняет заместитель Главы администрации Феневского сельского поселения на основании распоряжения администрации Феневского сельского поселения.

        Статья 33. Депутат Совета депутатов Феневского сельского поселения

1. Депутатом Совета депутатов Феневского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста, установленного законодательством, обладающий пассивным избирательным правом.

Депутат Совета депутатов Феневского сельского поселения первого созыва избирается сроком на 3 года, а последующих созывов – на 5 лет.

Статус депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством.

Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

Депутату Совета депутатов Феневского сельского поселения  гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

Депутат Совета депутатов Феневского сельского поселения  не может быть привлечен к уголовной  или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Депутат Совета депутатов Феневского сельского поселения представляет интересы своих избирателей и всего населения  Феневского сельского   поселения, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в полгода.

2. Депутаты Совета депутатов Феневского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Феневского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Феневского сельского поселения нового созыва.

3. Депутаты Совета депутатов Феневского сельского поселения исполняют свои полномочия на не постоянной основе.  На постоянной основе может работать один депутат.

4. Полномочия депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения не могут быть переданы другому лицу.

5. Депутаты Совета депутатов Феневского сельского поселения, имеют право получать компенсацию из бюджета  сельского поселения на покрытие расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размер компенсации, порядок и условия ее выплаты определяются решением Совета депутатов Феневского сельского поселения.

6. Полномочия депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым иностранный гражданин имеет право  быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора РФ, в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

       9)досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Феневского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её, альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

7. Решение Совета депутатов Феневского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Феневского сельского поселения принимается не позднее  чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета депутатов Феневского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

8. Взаимодействуя с Главой Феневского сельского поселения, администрацией  Феневского сельского   поселения, депутаты Совета депутатов Феневского сельского поселения:

1) имеют право по вопросам  депутатской деятельности  внеочередного приема руководителями и должностными лицами администрации Феневского сельского поселения, включая Главу  Феневского сельского   поселения ;

2) вправе обращаться с запросами в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления.

9. Порядок выборов депутатов Совета депутатов Феневского сельского поселения устанавливается в соответствии с федеральным законом, законами Тверской области.

Статья 34.  Администрация Феневского сельского поселения

1. Администрация Феневского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления  Феневского сельского   поселения, наделяется правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом, имеет расчетные и иные счета, печать, штампы со своим наименованием, имеет право заключать хозяйственные и иные договоры, быть представителем в суде.

2. Структура администрации Феневского сельского поселения утверждается Советом депутатов Феневского сельского поселения по представлению Главы Феневского сельского   поселения, исполняющего полномочия Главы администрации Феневского сельского поселения и осуществляющего руководство местной администрацией на принципах единоначалия.

В структуру администрации Феневского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы, которые решением Совета депутатов Феневского сельского поселения могут наделяться правами юридического лица. Свою работу они организуют в соответствии с положениями, утверждаемыми Советом депутатов Феневского сельского поселения. Руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Феневского сельского поселения назначаются Главой Феневского сельского поселения, исполняющего полномочия Главы администрации Феневского сельского поселения. По вопросам полномочий этих органов они издают распоряжения и приказы.

3. Общее руководство администрацией Феневского сельского поселения, ее структурными и территориальными подразделениями осуществляет Глава  Феневского сельского поселения.

Статья 36. Полномочия администрации Феневского сельского поселения.

1. Администрация Феневского сельского поселения осуществляет свои полномочия в соответствии с законодательством.

2. В пределах своих полномочий администрация Феневского сельского поселения:

1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития   сельского   поселения, проект   бюджета Феневского сельского поселения;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Феневского  сельского   поселения;

3) обеспечивает исполнение бюджета, предоставление отчета о его исполнении и программы социально-экономического развития  Феневского сельского   поселения;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности  Феневского сельского   поселения;

5) осуществляет регулирование тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном решением Совета депутатов Феневского сельского поселения;

6) организует в границах   сельского   поселения электро-, тепло-,  газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

7) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Феневского сельского поселения и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Феневского сельского поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) осуществляет обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Феневском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организацию строительства и содержания муниципального жилищного фонда Феневского  сельского   поселения, создание условий для жилищного строительства;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах  Феневского сельского   поселения;

10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов  Феневского сельского   поселения;

11) создает условия для обеспечения жителей Феневского  сельского   поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организует библиотечное обслуживание населения, комплектует, обеспечивает сохранность  библиотечных фондов библиотек Феневского сельского поселения;

13) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Феневского  сельского   поселения услугами организаций культуры;

14) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Феневского сельского поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории поселения;

15) обеспечивает создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Феневском сельском поселении;

16) обеспечивает условия для развития на территории  поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Феневского сельского поселения;

17)создает условия для массового отдыха жителей сельского поселения и организует обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирует архивные фонды поселения;

19) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

20) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

21) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

23) организует  благоустройство и озеленение территории Феневского  сельского   поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов  сельского   поселения;

24) утверждает генеральные планы Феневского сельского поселения, правила землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генеральных планов Феневского сельского поселения документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Феневского сельского поселения, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования Феневского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Феневского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществляет земельный контроля за использованием земель Феневского сельского поселения;

25) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории Феневского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории   сельского   поселения;

27) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Феневского сельского поселения, а также осуществляет муниципальный контроль  в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) присваивает наименования улицам, площадям и иным территориям, проживание граждан в населенных пунктах, устанавливает нумерацию домов, организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;

30) создает условия для деятельности добровольных формирований поселения по охране общественного порядка;

31) осуществляет муниципальный контроль в соответствии с Положением о муниципальном контроле Феневского сельского поселения;

32) осуществляет муниципальный лесной контроль;

33) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии  с федеральным законом;

34) осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществляет муниципальный контроль на территории особой экономической зоны;

36) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке Феневского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

37) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции , и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

        38) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

Статья 44. Владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом  Феневского сельского   поселения

1. Органы  местного самоуправления Феневского сельского поселения от имени Феневского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления  Феневского сельского   поселения в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Администрация Феневского сельского поселения в соответствии с порядком, утверждаемым Советом депутатов Феневского сельского поселения, вправе передавать  муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Тверской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными  законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества  Феневского сельского   поселения определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления  Феневского сельского   поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет  Феневского сельского   поселения.

4. Не подлежат отчуждению находящиеся в собственности  Феневского сельского   поселения объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения  Феневского сельского   поселения, удовлетворения потребностей населения и хозяйства Феневского сельского поселения, а также представляющие собой историческую или культурную ценность. Перечень указанных объектов утверждается Советом депутатов Феневского сельского поселения.

5. Феневское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Феневского сельского поселения.

Администрация Феневского сельского поселения, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителе данных предприятий и учреждений. Отчет об их деятельности не реже одного раза в год представляются руководителями данных предприятий и учреждений в администрацию Феневского сельского поселения и заслушиваются на заседании администрации Феневского сельского поселения. Трудовые отношения между администрацией Феневского сельского поселения и руководителями муниципальных предприятий и учреждений регулируются трудовыми договорами.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

6. Хозяйственные отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами по вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, строятся на договорной основе. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

7.  Администрация Феневского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья  46. Бюджет  Феневского сельского   поселения

1. Феневское сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления  обеспечивают сбалансированность  бюджета  Феневского сельского   поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств  Феневского сельского   поселения.

      3. Составление проекта бюджета Феневского сельского поселения осуществляется администрацией Феневского сельского поселения на основе прогноза доходов, прогноза расходов и прогноза дефицита (профицита) бюджета.

              Глава администрации Феневского сельского поселения от имени администрации Феневского сельского поселения вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение в Совет депутатов Феневского сельского поселения.

              Решение о бюджете Феневского сельского поселения должно быть рассмотрено, утверждено Советом депутатов Феневского сельского поселения, подписано главой Феневского сельского поселения и обнародовано до начала финансового года.

              Администрация Феневского сельского поселения организует и осуществляет исполнение бюджета Феневского сельского поселения. Контроль за исполнением бюджета Феневского сельского поселения осуществляет в пределах своих полномочий Совет депутатов Феневского сельского поселения, администрация Феневского сельского поселения, распорядители бюджетных средств, ревизионная комиссия.

              4. Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти субъекта Российской Федерации отчеты об исполнении  бюджета Феневского сельского поселения.

      5. В бюджете Феневского сельского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, передаваемых им федеральными законами и  законами Тверской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы  бюджета Феневского сельского поселения. Расходы бюджета Феневского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным  кодексом Российской Федерации.

              6. Проект бюджета Феневского сельского поселения, решение Совета депутатов Феневского сельского поселения об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание, подлежат официальному обнародованию.

              7. Органы местного самоуправления осуществляют  расходы в пределах финансовых ресурсов и обеспечивают удовлетворение основных жизненных потребностей населения в сферах, отнесенных к вопросам местного значения. Расходы бюджета сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

              Администрация Феневского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Феневского сельского поселения.

         Статья 49. Муниципальный контроль

  1.  Органы местного самоуправления Феневского сельского поселения организовывают и осуществляют муниципальный контроль по вопросам, предусмотренными федеральными законами.

  2. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля,  является администрация Феневского сельского поселения.

  3. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации Феневского сельского поселения по осуществлению муниципального контроля, а также перечень должностных лиц и их полномочий устанавливаются Положением о порядке деятельности по осуществлению муниципального контроля,  утвержденным Советом депутатов Феневского сельского поселения.

    Статья 58. Переходные положения

    1.Положения абзаца 3 пункта 3 статьи 41 настоящего Устава , касающиеся срока полномочий избирательной комиссии Феневского сельского поселения, применяются в отношении избирательной комиссии, которая сформирована после вступления в силу Федерального закона от 04.06.2010 № 117-ФЗ « О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с изменением срока полномочий избирательных комиссий».

2. Подпункты 35, 36 статьи 8, подпункты 36, 37 статьи 36 настоящего Устава вступают в силу 01.01.2012 года