Основная информация
Дата опубликования: | 07 ноября 2012г. |
Номер документа: | RU525163202012001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Нижегородская область |
Принявший орган: | Сельский Совет Нахратовского сельсовета Воскресенского района |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Сельский Совет Нахратовского сельсовета Воскресенского муниципального района
Утратило силу Уставом Нахратовского сельсовета Воскресенского муниципального района Нижегородской области, принятым решением сельского Совета Нахратовского сельсовета Воскресенского муниципального района Нижегородской области от 30.01.2019 № 2
Сельский Совет Нахратовского сельсовета Воскресенского муниципального района
Решение от 07 ноября 2012 года №22
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ НАХРАТОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ВОСКРЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях приведения Устава Нахратовского сельсовета Воскресенского муниципального района Нижегородской области в соответствии с действующим законодательством сельский Совет решил:
1.Внести изменения в Устав Нахратовского сельсовета Воскресенского муниципального района Нижегородской области согласно приложению.
2.Направить прилагаемые изменения в Устав Нахратовского сельсовета Воскресенского муниципального района Нижегородской области на государственную регистрацию в Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области.
3.Обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации путем вывешивания на стенде в здании администрации Нахратовского сельсовета.
4.Настоящее решение вступает в силу после его обнародования.
Глава местного самоуправления
Э.В. Рябкова
Приложение
к решению сельского Совета Нахратовского сельсовета Воскресенского муниципального района Нижегородской области от 07 ноября 2012 года № 22
1. Часть 3 статьи 2 изложить в следующей редакции:
«3.Изменение границ сельсовета, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 14.1 настоящего Устава, с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.».
2.В статье 4:
2.1.В части 1:
а) пункты 4, 5, 6 изложить в следующей редакции:
«4) организация в границах поселения электро-, тепло-,газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
«6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда , создание условий для жилищного строительства, осуществления муниципального жилищного контроля, а так же иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
б) пункт 17 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа
граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;
в) пункты 20, 21 и 22 изложить в следующей редакции:
«20) утверждение правил благоустройства территории сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;»;
«21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешения на строительство ( за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатации при осуществлении строительства , реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;
«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;
г) пункт 27 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;
д) в пункте 31 слова «и надзора» исключить;
е) дополнить пунктами 32.1, 32.2, 33, 34, 35, 36 и 37 следующего содержания:
«32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;»;
«32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;
«33)оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ « О некоммерческих организациях»;
«34) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельсовета.»;
«35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей»;
«36)осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны»;
«37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельсовета, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральными законами»;
2.2. В абзацах 1 и 3 части 2 слова «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов».
3. В статье 4.1:
3.1. В части 1:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;»;
б) дополнить подпунктом 6.1 следующего содержания:
«6.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;
в) дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;
«9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а так же созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181- ФЗ «О социальной защите инвалидов Российской Федерации».
3.2. В части 2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации» заменить на слова «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
4.Дополнить статьей 4.2 следующего содержания:
«Статья 4.2.Муниципальный контроль.
1. Администрация сельсовета вправе организовать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2.К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля. Организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
5.Статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Местный референдум.
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2.Местный референдум проводится на всей территории сельсовета.
3.Решение о назначении местного референдума принимается сельским Советом:
1)по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2)по инициативе выдвинутой избирательными объединениями, иными
общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3)по инициативе сельского совета и главы администрации сельсовета, выдвинутой ими совместно.
4.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых не должно превышать 5 процента от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета.
5.Инициативной группой по проведению местного референдума подписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения должны представляться в сельский Совет.
6.Сельский Совет обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.
7.Граждане Российской Федерации участвуют на местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
8.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
9.Органы местного самоуправления сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом».
6. В статье 8 часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Выборы депутатов сельского Совета осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Депутаты сельского Совета избираются по одномандатным мажоритарным округам».
7.В части 2 статьи 10 слова «частями 3 и 5» заменить словами «частью 5».
8.В части 2 статьи 14 слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети».
9. Дополнить статьей 14.1. следующего содержания:
«Статья 14.1. Сход граждан
1.В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, сход граждан может проводиться:
1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);
2) в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек по вопросам изменения границ, преобразования указанного поселения;
3) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляет сход граждан, если численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составит более 100 человек, по вопросу об образовании представительного органа поселения, о его численности и сроке полномочий;
4) в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек по вопросу о введении и об использовании средств самообложения граждан;
5) в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, в целях выдвижения инициативы населения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления;
6) в поселении, расположенном на территории с низкой плотностью сельского населения или в труднодоступной местности, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек, по вопросу об упразднении поселения.
2.Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан».
10. В статье 15:
а) пункт 3 части 3 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;
б) часть 4 дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений».
11. В статье 19:
а) часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4)контрольно-счетный орган».
12. В статье 19:
а) часть 6 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"»;
б) в части 7 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности».
13.В статье 23:
а) пункт 7 части 1 дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;
б) в пункте 15 части 1 исключить слово «размещения».
14. Статью 24 дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
15. Статью 25 дополнить частью 6.1. следующего содержания:
«6.1.Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами.».
16. Статью 27:
а) дополнить часть 1 пунктом 11.1 следующего содержания:
«11.1) полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;
б) дополнить частью 3 следующего содержания:
«3.Решение сельского Совета о досрочном прекращении полномочий депутата сельского Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями сельского Совета,- не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания».
17. Статью 29 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9.Глава местного самоуправления сельсовета должен соблюдать должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами.»
18. В статье 31:
а) пункт 3 части 1- исключить;
в) пункт 10 части 1- исключить
б) дополнить пунктом 14 и 15 следующего содержания:
«14) отрешение от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
«15) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами».
19. Часть 4 статьи 32 изложить в следующей редакции:
«4. Администрацией сельсовета на принципах единоначалия руководит глава администрации сельсовета, назначаемый на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий сельского Совета.».
20. В статье 34:
а) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
б) пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19.Утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территорий поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованием улиц и номерами домов, размещение и содержание (малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.»;
б) дополнить пунктом 38 следующего содержания:
«38)предоставление в пользование сторонних организаций инженерных коммуникаций здания, балансодержателем которых является администрация, на возмездной основе;».
21. В статье 35:
а) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:
«1.Глава администрации сельсовета назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий сельского Совета, но не менее чем на 2 года.
2.Условия контракта для главы администрации сельсовета утверждаются сельским Советом в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом субъекта Российской Федерации в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области».
б)Дополнить частью 9 следующего содержания:
«9.Глава администрации сельсовета должен соблюдать должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами.».
22. В статье 37:
а) часть 1 дополнить пунктом 13 следующего содержания:
«13)вступления в должность главы местного самоуправления, исполняющего полномочия главы администрации сельсовета.»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Контракт с главой администрации сельсовета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1)сельского Совета или главы местного самоуправления - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения заявления, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона № 131 -ФЗ;
2)главы администрации сельсовета - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления.».
23. В статье 38:
а) в части 3 число «7» заменить на число «8»;
б) в части 4 слова «4 года» заменить на «5 лет».
24. Дополнить статьей 38.1. следующего содержания:
«Статья 38.1. Контрольно-счетный орган сельсовета
Контрольно-счетный орган сельсовета образуется представительным органом сельсовета.
Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа сельсоветаопределяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", настоящим Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.».
25. В статье 40:
а) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: «В случае, если избранный на муниципальных выборах глава местного самоуправления входит в состав сельского Совета с правом решающего голоса, голос главы местного самоуправления учитывается при принятии решений сельского Совета как голос депутата сельского Совета»;
б) часть 4 дополнить предложением следующего содержания: «Глава местного самоуправления издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом сельсовета в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.».
26. В статье 41:
а) часть 5 дополнить предложением следующего содержания: «В случае, если избранный на муниципальных выборах глава местного самоуправления входит в состав сельского Совета с правом решающего голоса, голос главы местного самоуправления учитывается при принятии устава сельсовета, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета как голос депутата сельсовета.»;
б) часть 6 дополнить словами «территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;
в) часть 7 дополнить абзацами следующего содержания:
«Изменения и дополнения, внесенные в настоящий устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений».
«Глава местного самоуправления обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.».
27. В статье 44:
а) часть 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах сельсовета.»;
б)дополнить частью 3. следующего содержания:
«3. В собственности сельсовета может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета.».
в) часть 2 исключить.
28. В части 3 статьи 45:
а) в абзаце первом слова «Органы местного самоуправления» заменить словами «Муниципальные образования", дополнить предложением следующего содержания: «Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;
б) абзац второй после слов «Органы местного самоуправления» дополнить словами «, осуществляющие функции и полномочия учредителя,»;
в) в абзаце третьем слово «учреждений» заменить словами «казенных учреждений».
29. В пункте 5 части 2 статьи 47 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями».
Глава местного самоуправления
Нахратовского сельсовета Э.В.Рябкова
Сельский Совет Нахратовского сельсовета Воскресенского муниципального района
Утратило силу Уставом Нахратовского сельсовета Воскресенского муниципального района Нижегородской области, принятым решением сельского Совета Нахратовского сельсовета Воскресенского муниципального района Нижегородской области от 30.01.2019 № 2
Сельский Совет Нахратовского сельсовета Воскресенского муниципального района
Решение от 07 ноября 2012 года №22
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ НАХРАТОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ВОСКРЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях приведения Устава Нахратовского сельсовета Воскресенского муниципального района Нижегородской области в соответствии с действующим законодательством сельский Совет решил:
1.Внести изменения в Устав Нахратовского сельсовета Воскресенского муниципального района Нижегородской области согласно приложению.
2.Направить прилагаемые изменения в Устав Нахратовского сельсовета Воскресенского муниципального района Нижегородской области на государственную регистрацию в Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области.
3.Обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации путем вывешивания на стенде в здании администрации Нахратовского сельсовета.
4.Настоящее решение вступает в силу после его обнародования.
Глава местного самоуправления
Э.В. Рябкова
Приложение
к решению сельского Совета Нахратовского сельсовета Воскресенского муниципального района Нижегородской области от 07 ноября 2012 года № 22
1. Часть 3 статьи 2 изложить в следующей редакции:
«3.Изменение границ сельсовета, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 14.1 настоящего Устава, с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.».
2.В статье 4:
2.1.В части 1:
а) пункты 4, 5, 6 изложить в следующей редакции:
«4) организация в границах поселения электро-, тепло-,газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
«6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда , создание условий для жилищного строительства, осуществления муниципального жилищного контроля, а так же иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
б) пункт 17 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа
граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;
в) пункты 20, 21 и 22 изложить в следующей редакции:
«20) утверждение правил благоустройства территории сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;»;
«21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешения на строительство ( за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатации при осуществлении строительства , реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;
«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;
г) пункт 27 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;
д) в пункте 31 слова «и надзора» исключить;
е) дополнить пунктами 32.1, 32.2, 33, 34, 35, 36 и 37 следующего содержания:
«32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;»;
«32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;
«33)оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ « О некоммерческих организациях»;
«34) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельсовета.»;
«35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей»;
«36)осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны»;
«37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельсовета, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральными законами»;
2.2. В абзацах 1 и 3 части 2 слова «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов».
3. В статье 4.1:
3.1. В части 1:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;»;
б) дополнить подпунктом 6.1 следующего содержания:
«6.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;
в) дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;
«9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а так же созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181- ФЗ «О социальной защите инвалидов Российской Федерации».
3.2. В части 2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации» заменить на слова «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
4.Дополнить статьей 4.2 следующего содержания:
«Статья 4.2.Муниципальный контроль.
1. Администрация сельсовета вправе организовать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2.К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля. Организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
5.Статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Местный референдум.
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2.Местный референдум проводится на всей территории сельсовета.
3.Решение о назначении местного референдума принимается сельским Советом:
1)по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2)по инициативе выдвинутой избирательными объединениями, иными
общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3)по инициативе сельского совета и главы администрации сельсовета, выдвинутой ими совместно.
4.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых не должно превышать 5 процента от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета.
5.Инициативной группой по проведению местного референдума подписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения должны представляться в сельский Совет.
6.Сельский Совет обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.
7.Граждане Российской Федерации участвуют на местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
8.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
9.Органы местного самоуправления сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом».
6. В статье 8 часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Выборы депутатов сельского Совета осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Депутаты сельского Совета избираются по одномандатным мажоритарным округам».
7.В части 2 статьи 10 слова «частями 3 и 5» заменить словами «частью 5».
8.В части 2 статьи 14 слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети».
9. Дополнить статьей 14.1. следующего содержания:
«Статья 14.1. Сход граждан
1.В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, сход граждан может проводиться:
1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);
2) в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек по вопросам изменения границ, преобразования указанного поселения;
3) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляет сход граждан, если численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составит более 100 человек, по вопросу об образовании представительного органа поселения, о его численности и сроке полномочий;
4) в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек по вопросу о введении и об использовании средств самообложения граждан;
5) в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, в целях выдвижения инициативы населения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления;
6) в поселении, расположенном на территории с низкой плотностью сельского населения или в труднодоступной местности, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек, по вопросу об упразднении поселения.
2.Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан».
10. В статье 15:
а) пункт 3 части 3 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;
б) часть 4 дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений».
11. В статье 19:
а) часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4)контрольно-счетный орган».
12. В статье 19:
а) часть 6 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"»;
б) в части 7 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности».
13.В статье 23:
а) пункт 7 части 1 дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;
б) в пункте 15 части 1 исключить слово «размещения».
14. Статью 24 дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
15. Статью 25 дополнить частью 6.1. следующего содержания:
«6.1.Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами.».
16. Статью 27:
а) дополнить часть 1 пунктом 11.1 следующего содержания:
«11.1) полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;
б) дополнить частью 3 следующего содержания:
«3.Решение сельского Совета о досрочном прекращении полномочий депутата сельского Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями сельского Совета,- не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания».
17. Статью 29 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9.Глава местного самоуправления сельсовета должен соблюдать должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами.»
18. В статье 31:
а) пункт 3 части 1- исключить;
в) пункт 10 части 1- исключить
б) дополнить пунктом 14 и 15 следующего содержания:
«14) отрешение от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
«15) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами».
19. Часть 4 статьи 32 изложить в следующей редакции:
«4. Администрацией сельсовета на принципах единоначалия руководит глава администрации сельсовета, назначаемый на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий сельского Совета.».
20. В статье 34:
а) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
б) пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19.Утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территорий поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованием улиц и номерами домов, размещение и содержание (малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.»;
б) дополнить пунктом 38 следующего содержания:
«38)предоставление в пользование сторонних организаций инженерных коммуникаций здания, балансодержателем которых является администрация, на возмездной основе;».
21. В статье 35:
а) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:
«1.Глава администрации сельсовета назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий сельского Совета, но не менее чем на 2 года.
2.Условия контракта для главы администрации сельсовета утверждаются сельским Советом в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом субъекта Российской Федерации в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области».
б)Дополнить частью 9 следующего содержания:
«9.Глава администрации сельсовета должен соблюдать должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами.».
22. В статье 37:
а) часть 1 дополнить пунктом 13 следующего содержания:
«13)вступления в должность главы местного самоуправления, исполняющего полномочия главы администрации сельсовета.»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Контракт с главой администрации сельсовета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1)сельского Совета или главы местного самоуправления - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения заявления, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона № 131 -ФЗ;
2)главы администрации сельсовета - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления.».
23. В статье 38:
а) в части 3 число «7» заменить на число «8»;
б) в части 4 слова «4 года» заменить на «5 лет».
24. Дополнить статьей 38.1. следующего содержания:
«Статья 38.1. Контрольно-счетный орган сельсовета
Контрольно-счетный орган сельсовета образуется представительным органом сельсовета.
Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа сельсоветаопределяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", настоящим Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.».
25. В статье 40:
а) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: «В случае, если избранный на муниципальных выборах глава местного самоуправления входит в состав сельского Совета с правом решающего голоса, голос главы местного самоуправления учитывается при принятии решений сельского Совета как голос депутата сельского Совета»;
б) часть 4 дополнить предложением следующего содержания: «Глава местного самоуправления издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом сельсовета в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.».
26. В статье 41:
а) часть 5 дополнить предложением следующего содержания: «В случае, если избранный на муниципальных выборах глава местного самоуправления входит в состав сельского Совета с правом решающего голоса, голос главы местного самоуправления учитывается при принятии устава сельсовета, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета как голос депутата сельсовета.»;
б) часть 6 дополнить словами «территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;
в) часть 7 дополнить абзацами следующего содержания:
«Изменения и дополнения, внесенные в настоящий устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений».
«Глава местного самоуправления обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.».
27. В статье 44:
а) часть 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах сельсовета.»;
б)дополнить частью 3. следующего содержания:
«3. В собственности сельсовета может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета.».
в) часть 2 исключить.
28. В части 3 статьи 45:
а) в абзаце первом слова «Органы местного самоуправления» заменить словами «Муниципальные образования", дополнить предложением следующего содержания: «Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;
б) абзац второй после слов «Органы местного самоуправления» дополнить словами «, осуществляющие функции и полномочия учредителя,»;
в) в абзаце третьем слово «учреждений» заменить словами «казенных учреждений».
29. В пункте 5 части 2 статьи 47 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями».
Глава местного самоуправления
Нахратовского сельсовета Э.В.Рябкова
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Акт обнародования № 39 от 13.12.2012 Письмо от 30.07.2015 № 230 |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: