О внесении изменений и дополнений в Устав Цацинского сельского поселения Светлоярского муниципального района



Совет депутатов Цацинского сельского поселения Светлоярского муниципального района

Решение

07.12.2007 № 31/112

О внесении изменений и дополнений в Устав Цацинского сельского поселения Светлоярского муниципального района

Утратил силу:

Устав Совета депутатов Цацинского сельского поселения Светлоярского муниципального района от 01.08.2014 № 59/186, НГР: ru345263092014001

Согласно изменений, внесенных в Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Федеральным законом № 100-ФЗ от 15.06.2007 г., Федеральным законом № 101-ФЗ от 18.06.2007 г., Федеральным законом № 187-ФЗ от 21.07.07г. и рекомендаций Министерства юстиции о необходимости приведения Устава поселения в соответствие с Федеральным законодательством, в соответствии со ст. 42 Устава Цацинского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области, Совет депутатов Цацинского сельского поселения решил:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Цацинского сельского поселения.

1.1. Подпункт 20 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения»;

1.2. Пункт 3 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Совет депутатов Цацинского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Вновь избранный Совет депутатов Цацинского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный настоящим Уставом срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов Цацинского сельского поселения в правомочном составе.

Заседание Совета депутатов Цацинского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Решения принимаются, если за них проголосовало более 50 процентов от установленного состава Совета депутатов Цацинского сельского поселения, за исключением решений, для которых предусмотрен иной порядок принятия в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Цацинского сельского поселения.

Заседания Совета депутатов Цацинского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца»;

1.3. Подпункт 12 пункта 1 статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:

«12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжение земельными участками, находящимися на территории Цацинского сельского поселения»;

1.4. Дополнить Устав статьёй 45.1. «Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов» следующего содержания:

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и Гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Цацинского сельского поселения, их принявших (издавших).

4. Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации определяемом настоящим Уставом или решением Совета депутатов Цацинского сельского поселения, и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением Совета депутатов Цацинского сельского поселения.

5. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенным настоящим Уставом или правовым актом Совета депутатов Цацинского сельского поселения.

6. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Цацинского сельского поселения.

Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением Совета депутатов Цацинского сельского поселения.

Период времени, в течении которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением Совета депутатов Цацинского сельского поселения и не может составлять менее 10 календарных дней.

Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Цацинского сельского поселения, копия передается в библиотеку.

Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

7. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.

1.5. Пункт 1 статьи 56 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Расходы бюджета Цацинского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления ведут реестр расходных обязательств Цацинского сельского поселения в соответствии с требованием Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленным администрацией Цацинского сельского поселения».

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в отдел законодательства и федерального регистра Волгоградского областного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.

3. Утвердить новую редакцию измененных положений Устава согласно приложению.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента обнародования через места обнародования после государственной регистрации.

Глава

Цацинского сельского поселения

Т.А. Лабутина

Приложение к решению

Совета депутатов Цацинского сельского поселения

07.12.2007 №31/112

Новая редакция

измененных положений Устава Цацинского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Цацинского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Цацинского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Цацинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Цацинского сельского поселения;

3) владение, использование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Цацинского сельского поселения;

4) организация в границах Цацинского сельского поселения электро-,тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Цацинского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Цацинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для представления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Цацинского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Цацинского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Цацинского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Цацинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Цацинского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящиеся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15)создание условий для массового отдыха жителей Цацинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Цацинского сельского поселения;

17) формирование архивных фондов Цацинского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Цацинского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Цацинского сельского поселения»;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Цацинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Цацинского сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Цацинского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Цацинского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация представления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с Жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Цацинского сельского поселения;

32)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

1.1) Органы местного самоуправления поселения имеют право на создание музеев поселения.

2. Органы местного самоуправления Цацинского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Цацинского сельского поселения в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Цацинского сельского поселения принимается Советом депутатов Цацинского сельского поселения по предложению главы Цацинского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. Органы местного самоуправления Цацинского сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).

Пункт 3 статьи 23.

3. Совет депутатов Цацинского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Вновь избранный Совет депутатов Цацинского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный настоящим Уставом срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов Цацинского сельского поселения в правомочном составе.

Заседание Совета депутатов Цацинского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует мене 50 процентов от числа избранных депутатов. Решения принимаются, если за них проголосовало более 50 процентов от установленного состава Совета депутатов Цацинского сельского поселения, за исключением решений, для которых предусмотрен иной порядок принятия в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Цацинского сельского поселения.

Заседания Совета депутатов Цацинского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

Статья 25. Компетенция Совета депутатов Цацинского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Цацинского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Цацинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Цацинского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Цацинского сельского поселения по представлению Главы Цацинского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Цацинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Цацинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии Цацинского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка представления ,использования земельных участков, а также распоряжение земельными участками, находящимися на территории Цацинского сельского поселения;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Цацинского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета депутатов Цацинского сельского поселения, об изменении границ Цацинского сельского поселения, преобразования Цацинского сельского поселения;

15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении жителей Цацинского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;

К социально значимым работам могут быть отнесены работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время не более чем один раз в месяц, с продолжительностью не более 4 часов с их личного согласия.

2.Совет депутатов Цацинского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

Статья 45.1. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Цацинского сельского поселения, их принявших (издавших).

4. Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации определяемом настоящим Уставом или решением Совета депутатов Цацинского сельского поселения, и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением Совета депутатов Цацинского сельского поселения.

5. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом издании, определенным настоящим Уставом или правовым актом Совета депутатов Цацинского сельского поселения.

6. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Цацинского сельского поселения.

Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением Совета депутатов Цацинского сельского поселения.

Период времени, в течении которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением Совета депутатов Цацинского сельского поселения и не может составлять менее 10 календарных дней.

Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Цацинского сельского поселения, копия передается в библиотеку.

Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

7. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.

Пункт 1 статьи 56.

1. Расходы бюджета Цацинского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления ведут реестр расходных обязательств Цацинского сельского поселения в соответствии с требованием Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленным администрацией Цацинского сельского поселения.

Глава

Цацинского сельского поселения

Т.А. Лабутина