О внесении изменений и дополнений в Устав Должанского сельского поселения муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области



ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ  ДОЛЖАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ВЕЙДЕЛЕВСКИЙ РАЙОН» БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ДВАДЦАТЬ ПЕРВОЕ ЗАСЕДАНИЕ ВТОРОГО СОЗЫВА

Р Е Ш Е Н И Е

от 07 декабря  2009 года № 1

О внесении изменений и дополнений

в Устав Должанского сельского поселения

муниципального района «Вейделевский район»

Белгородской области

В соответствии с Федеральным закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», земское собрание Должанского сельского поселения  муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области  решило:

              1. Внести в Устав Должанского сельского поселения муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области, принятый решением земского собрания Должанского сельского поселения муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области от 18 октября 2007 года №20 следующие изменения и дополнения:

1.1. в статье 6 Устава:

- часть 5 дополнить словами:

«и иными муниципальными правовыми актами.»;

1.2. в статье 8 Устава:

- пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

- в части 1 пункты  18,27,31 признать утратившими силу;

-пункт 30 части 1 после слов «малого» дополнить словами «и среднего»;

- часть 2 дополнить пунктами 8,9 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;

9 ) создание условий для развития туризма.»;

1.3. в статье 12 Устава:

- пункт 3 части 3 дополнить словами:

«, осуществляемого в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом, а также в случае упразднения сельского поселения;»;

- часть 3 дополнить пунктами 4,5 следующего содержания:

«4) в случае утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения сельского поселения с городским округом.»;

1.4. в статье 14 Устава:

- абзац 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10) принятие решения об удалении главы сельского поселения в отставку.";

- дополнить абзацем 3 следующего содержания:

«Земское собрание сельского поселения заслушивает в первый месяц второго квартала года, следующего за отчетным годом ежегодные отчеты главы сельского поселения, главы администрации сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных земским собранием сельского поселения. Порядок заслушивания  земским собранием сельского поселения ежегодных отчетов главы сельского поселения, главы администрации сельского поселения устанавливается решением земского собрания сельского поселения.»;

1.5. в статье 15 Устава:

- часть 1 после слов "рассчитанные на неоднократное применение," дополнить словами «решение об удалении главы сельского поселения в отставку,";

- часть 2 дополнить словами:

«, а также прокурором района либо вышестоящим прокурором.»;

1.6. в статье 18 Устава:

- часть 7 дополнить пунктами 2.1, 12, 13, 14 следующего содержания:

«2.1) удаления в отставку в порядке и по основаниям, предусмотренным статьёй 19.1 настоящего Устава;

12) преобразования сельского поселения, осуществляемого в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом, а также в случае упразднения сельского поселения;

13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения сельского поселения с городским округом.»;

1.7. в статье 19 Устава:

- абзац 1 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области.»;

- дополнить абзацами 2 и 3 следующего содержания:

«Глава сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и земскому собранию сельского поселения.

Глава сельского поселения представляет земскому собранию сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных земским собранием сельского поселения.»;

1.8. дополнить Устав статьей 19.1 следующего содержания:

"Статья 19.1

1. Земское собрание сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ вправе удалить главу сельского поселения в отставку по инициативе депутатов земского собрания сельского поселения или по инициативе губернатора Белгородской области.

2. Основаниями для удаления главы сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных федеральным законом;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим Уставом и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения земским собранием сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед земским собранием сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов земского собрания сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов земского собрания сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в земское собрание сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения земского собрания сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения и губернатор Белгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в земское собрание сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов земского собрания сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Белгородской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов земского собрания сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных федеральным законом, решение об удалении главы сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии губернатора Белгородской области.

6. Инициатива губернатора Белгородской области об удалении главы сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в земское собрание сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения земского собрания сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в земское собрание сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов земского собрания сельского поселения или губернатора Белгородской области об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется земским собранием сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение земского собрания сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов земского собрания сельского поселения.

9. Решение земского собрания сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается депутатом земского собрания сельского поселения, председательствующим на заседании земского собрания сельского поселения.

10. При рассмотрении и принятии земским собранием сельского поселения решения об удалении главы сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов земского собрания сельского поселения или  губернатора Белгородской области и с проектом решения земского собрания сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам земского собрания сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава сельского поселения не согласен с решением земского собрания сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение земского собрания сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит обнародованию одновременно с указанным решением земского собрания сельского поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов земского собрания сельского поселения или губернатора Белгородской области об удалении главы сельского поселения в отставку отклонена земским собранием сельского поселения, вопрос об удалении главы сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение земского собрания сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания земского собрания сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Решение земского собрания сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку вступает в силу с момента его принятия.";

1.9. в статье 25 Устава:

- часть 6 изложить в новой редакции:

«6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат земского собрания сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Белгородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

- дополнить частью 6.1. следующего содержания:

«6.1. Депутат земского собрания сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;

1.10. в статье 28 Устава:

– дополнить частями 7,8 следующего содержания:

"7. Глава администрации сельского поселения:

1) подконтролен и подотчетен земскому собранию сельского поселения;

2) представляет земскому собранию сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных земским собранием сельского поселения;

3) обеспечивает осуществление администрацией сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

8.  Глава администрации сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава администрации сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

1.11. в статье 30 Устава:

- часть 1 после слов «постановления» дополнить словами «администрации сельского поселения»;

- часть 2 после слов «распоряжения» дополнить словами «администрации сельского поселения»;

- в части 3 слова «главы администрации сельского поселения» заменить словами «администрации сельского поселения»;

- в части 4 слова «главы администрации сельского поселения» заменить словами «администрации сельского поселения»;

- в части 5 слова «главы администрации сельского поселения» заменить словами «администрации сельского поселения»;

- в части 6 слова «главы администрации» заменить словами «администрации сельского поселения»;

1.12. в статье 33 Устава:

- часть 1 дополнить пунктами 11,12,13 следующего содержания:

«11) преобразования сельского поселения, осуществляемого в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом, а также в случае упразднения сельского поселения;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения сельского поселения с городским округом.»;

1.13. в статье 38 Устава:

- дополнить частью 7 следующего содержания:

"7. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";

1.14. в статье 42 Устава:

- дополнить частями 3.1 и 5 следующего содержания:

«3.1. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения назначается земским собранием сельского поселения.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и принятые решения подлежат официальному обнародованию.»;

1.15. в статье 45 Устава

- пункт 1 части 2 дополнить словами:

«, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»;

1.16. в статье 46 Устава:

- часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании коллегиального органа сельского поселения.»;

- дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.»;

1.17. в статье 52 Устава:

- часть 1 дополнить словами:

«, а также прокурором района либо вышестоящим прокурором.»;

- часть 3 дополнить словами:

«, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.».

2. Принять решение о внесении изменений и дополнений в Устав Должанского сельского поселения муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области.

3. Утвердить Положения Устава Должанского сельского поселения муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области с изменениями и дополнениями, внесенными настоящим решением.

4. Поручить главе Должанского сельского поселения муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области осуществить государственную регистрацию настоящего решения в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

5. Обнародовать решение земского собрания Должанского сельского поселения муниципального района «Вейделевский район»  Белгородской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Должанского сельского поселения муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области», после его государственной регистрации.

             

Глава Должанского сельского поселения

муниципального района «Вейделевский район»

Белгородской области                                        С.В.Шумский