Основная информация
| Дата опубликования: | 07 декабря 2010г. |
| Номер документа: | RU365213062010001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Воронежская область |
| Принявший орган: | Совет народных депутатов Красноновского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Приложение
Решение признано утратившим силу решением Совета народных депутатов Красноновского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области от 05.03.2015 № 145 НГР RU365213062015001 от 02.04.2015
Изменения и дополнения в Устав Красноновского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области
(приняты решением Совета народных депутатов от 07.12.2010 №23)
1. В статье 8:
а) пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:
«20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;
б) часть 1 дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».».
2. В статье 8.1:
а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;
б) часть 1 дополнить пунктом 9.1. следующего содержания:
« 9.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;
в) в части 2 слова « только за счет собственных доходов местных бюджетов ( за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Воронежской области)» заменить словами « за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».
3. Часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 8.2 следующего содержания:
«8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;».
4. В статье 26:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4.Совет народных депутатов Красноновского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Красноновского сельского поселения, решение об удалении главы Красноновского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Красноновского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом.»;
б) часть 5 дополнить абзацем следующего содержания:
«Управление и (или) распоряжение Советом народных депутатов Красноновского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускается, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Красноновского сельского поселения и депутатов».
5. В статье 29:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) Устав Красноновского сельского поселения;
3) решения Совета народных депутатов Красноновского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Красноновского сельского поселения, решения об удалении главы Красноновского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Красноновского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом.
4) постановления и распоряжения главы Красноновского сельского поселения;
5) постановления администрации Красноновского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Красноновского сельского поселения федеральными законами и законами Воронежской области, а также распоряжения администрации Красноновского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Красноновского сельского поселения.
6) распоряжения и приказы Контрольно- счетной комиссии.»;
б)6. в части 6 слова «с порядке, предусмотренном ст. 17 настоящего Устава» заменить словами «в соответствии со статьей 17 настоящего Устава, Прокурором Панинского района Воронежской области.»;
в) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Красноновского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов Красноновского сельского поселения только по инициативе главы администрации Красноновского сельского поселения, или при наличии заключения главы администрации Красноновского сельского поселения.»;
г) часть 12 изложить в следующей редакции:
«12. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в официальном периодическом печатном издании Красноновского сельского поселения «Красноновский муниципальный вестник».»;
д) часть 14 изложить в следующей редакции:
«14. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Красноновского сельского поселения или должностными лицами Красноновского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления Красноновского сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления Красноновского сельского поселения, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Красноновского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Воронежской области,- уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Воронежской области).
Признание по решению суда закона Воронежской области об установлении статуса Красноновского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Воронежской области об установлении статуса Красноновского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»;
е) часть 15 изложить в следующей редакции:
«15. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Воронежской области, законам, иным нормативным правовым актам Воронежской области.
Устав Красноновского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Красноновского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Красноновского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).».
6. В статье 30:
а) первое предложение части 1 изложить в следующей редакции:
«Совет народных депутатов Красноновского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Красноновского сельского поселения, решение об удалении главы Красноновского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Красноновского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом»;
б) часть 3 дополнить словами: « в течение 10 дней.»;
в) части 4,5,6 признать утратившими силу.
7. В статье 31:
а) абзац 1 части 1 изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия Совета народных депутатов Красноновского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Полномочия Совета народных депутатов Красноновского сельского поселения также прекращаются:»;
б) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:
«Полномочия Совета народных депутатов Красноновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан».
8.Статью 32 дополнить частью 9.1 следующего содержания:
« 9.1 Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.»
8. Пункт 10 статьи 33 дополнить словами: « и иными федеральными законами».
9.Статью 34 дополнить частью 8.1 следующего содержания:
«8.1 Глава Красноновского сельского поселения представляет Совету народных депутатов Красноновского сельского поселения ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Красноновского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Красноновского сельского поселения»
10. Часть 1статьи 35 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1 Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области»
11. Статью 42 изложить в следующей редакции:
«1. Избирательная комиссия Красноновского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Красноновского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Красноновского сельского поселения, преобразования Красноновского сельского поселения.
2. Избирательная комиссия Красноновского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Избирательная комиссия Красноновского сельского поселения формируется Советом народных депутатов Красноновского сельского поселения в количестве 6 членов комиссии с правом решающего голоса.
4. Срок полномочий избирательной комиссии Красноновского сельского поселения – 5 лет.
5. Избирательная комиссия Красноновского сельского поселения в ходе подготовки и проведении выборов органов местного самоуправления:
1) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) назначает выборы в случае, если Совет народных депутатов Красноновского сельского поселения не назначит выборы в установленные законодательством и настоящим Уставом сроки;
3) руководит деятельностью нижестоящих комиссий, оказывает им правовую, методическую, организационно-техническую помощь, обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления;
4) разрабатывает и представляет на рассмотрение Совета народных депутатов Красноновского сельского поселения схему избирательных округов, а в случае, предусмотренном пунктом 2 части 4 статьи 21 Избирательного кодекса Воронежской области, утверждает схему избирательных округов;
5) заверяет списки кандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам избирательными объединениями;
6) регистрирует уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений, выдает им удостоверения установленного образца;
7) обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдение установленных федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом условий предвыборной деятельности;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
9) устанавливает единую нумерацию избирательных участков, образованных на территории Красноновского сельского поселения;
10) решает вопросы, связанные с изготовлением избирательных бюллетеней, списков избирателей, других избирательных документов и снабжением ими избирательных комиссий;
11) обеспечивает передачу в архивы и уничтожение по истечении сроков хранения избирательных документов;
12) распределяет средства, выделенные из бюджета Красноновского сельского поселения, на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов органов местного самоуправления, деятельности избирательных комиссий и осуществления их полномочий, эксплуатации и развития средств автоматизации, на обучение организаторов выборов и избирателей, осуществляет контроль за целевым использованием указанных средств, а также средств, поступивших в избирательные фонды кандидатов избирательных объединений;
13) осуществляет меры по реализации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;
14) рассматривает вопросы материально-технического обеспечения выборов;
15) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;
16) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
17) осуществляет на территории Красноновского сельского поселения меры по обеспечению соблюдения единого порядка установления и опубликования итогов голосования, результатов выборов при проведении выборов в органы местного самоуправления;
18) составляет списки лиц, избранных депутатами Совета народных депутатов Красноновского сельского поселения, и передает эти списки и необходимые документы в представительный орган муниципального образования;
19) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, Избирательным кодексом Воронежской области и настоящим Уставом.
6. Избирательная комиссия Красноновского сельского поселения при подготовке и проведении местного референдума:
1) осуществляет на территории Красноновского сельского поселения контроль за соблюдением права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории Красноновского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории Красноновского сельского поселения меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории Красноновского сельского поселения меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов референдума;
5) осуществляет на территории Красноновского сельского поселения меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов референдумов;
6) осуществляет на территории Красноновского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям референдума;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, иную группу (иные группы) участников местного референдума и выдает им соответствующие регистрационные свидетельства;
11) дает разрешение на открытие специального счета фонда местного референдума в филиале Сберегательного банка Российской Федерации либо в другой кредитной организации, регистрирует уполномоченных представителей по финансовым вопросам инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы (иных групп) участников местного референдума, осуществляет контроль за порядком формирования средств фонда местного референдума и расходованием этих средств;
12) осуществляет контроль за соблюдением порядка и правил проведения агитации, информирования граждан по вопросам местного референдума;
13) утверждает формы (в том числе машиночитаемые) документов местного референдума, а также определяет способы защиты бюллетеней для голосования;
14) утверждает форму и текст бюллетеня для голосования на местном референдуме;
15) устанавливает порядок доставки в комиссии местного референдума документов, связанных с его подготовкой и проведением;
16) информирует участников местного референдума о вопросе (вопросах) референдума, о порядке и сроках подготовки и проведения местного референдума;
17) обеспечивает изготовление бюллетеней для голосования на местном референдуме, других документов, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, и их передачу в нижестоящие комиссии;
18) определяет результаты местного референдума и осуществляет их официальное опубликование;
19) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.».
12.Статью 43 «Органы местного самоуправления – юридические лица» изложить в следующей редакции:
«1. От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава администрации Красноновского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.
2. Администрация Красноновского сельского поселения, которая в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяется правами юридического лица, является муниципальным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.
Администрация Красноновского сельского поселения, как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.
3. Основаниями для государственной регистрации администрации Красноновского сельского поселения и иных органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.».
13. Часть 3 статьи 50 дополнить пунктом 21 следующего содержания:
«21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Красноновского сельского поселения.».
14. Устав дополнить статьей 53.1 «Реестр муниципального имущества» следующего содержания:
«Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»
15. Устав дополнить статьей 69.1 «Удаление главы Красноновского сельского поселения в отставку» следующего содержания:
«1. Совет народных депутатов Красноновского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ вправе удалить главу Красноновского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов Красноновского сельского поселения или по инициативе губернатора Воронежской области.
2.Основаниями для удаления главы Красноновского сельского поселения в отставку являются:
1)решения, действия (бездействие) главы Красноновского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, иными федеральными законами, уставом Красноновского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Красноновского сельского поселения федеральными законами и законами Воронежской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Красноновского сельского поселения Советом народных депутатов Красноновского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов Красноновского сельского поселения, данная два раза подряд.
3. Удаление главы Красноновского сельского поселения в отставку осуществляется в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ»;
16. В статье 73:
а) первый абзац части 2 изложить в следующей редакции:
«Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Красноновского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав Красноновского сельского поселения подлежит официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом народных депутатов Красноновского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Красноновского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Красноновского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;
б) в абзаце 2 части 2 исключить слово «(обнародования)»;
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Красноновского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании Красноновского сельского поселения «Красноновский муниципальный вестник» после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования в периодическом печатном издании Красноновского сельского поселения «Красноновский муниципальный вестник».
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Красноновского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Красноновского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Красноновского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Красноновского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.».
Приложение
Решение признано утратившим силу решением Совета народных депутатов Красноновского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области от 05.03.2015 № 145 НГР RU365213062015001 от 02.04.2015
Изменения и дополнения в Устав Красноновского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области
(приняты решением Совета народных депутатов от 07.12.2010 №23)
1. В статье 8:
а) пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:
«20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;
б) часть 1 дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».».
2. В статье 8.1:
а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;
б) часть 1 дополнить пунктом 9.1. следующего содержания:
« 9.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;
в) в части 2 слова « только за счет собственных доходов местных бюджетов ( за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Воронежской области)» заменить словами « за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».
3. Часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 8.2 следующего содержания:
«8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;».
4. В статье 26:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4.Совет народных депутатов Красноновского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Красноновского сельского поселения, решение об удалении главы Красноновского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Красноновского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом.»;
б) часть 5 дополнить абзацем следующего содержания:
«Управление и (или) распоряжение Советом народных депутатов Красноновского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускается, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Красноновского сельского поселения и депутатов».
5. В статье 29:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) Устав Красноновского сельского поселения;
3) решения Совета народных депутатов Красноновского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Красноновского сельского поселения, решения об удалении главы Красноновского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Красноновского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом.
4) постановления и распоряжения главы Красноновского сельского поселения;
5) постановления администрации Красноновского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Красноновского сельского поселения федеральными законами и законами Воронежской области, а также распоряжения администрации Красноновского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Красноновского сельского поселения.
6) распоряжения и приказы Контрольно- счетной комиссии.»;
б)6. в части 6 слова «с порядке, предусмотренном ст. 17 настоящего Устава» заменить словами «в соответствии со статьей 17 настоящего Устава, Прокурором Панинского района Воронежской области.»;
в) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Красноновского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов Красноновского сельского поселения только по инициативе главы администрации Красноновского сельского поселения, или при наличии заключения главы администрации Красноновского сельского поселения.»;
г) часть 12 изложить в следующей редакции:
«12. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в официальном периодическом печатном издании Красноновского сельского поселения «Красноновский муниципальный вестник».»;
д) часть 14 изложить в следующей редакции:
«14. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Красноновского сельского поселения или должностными лицами Красноновского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления Красноновского сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления Красноновского сельского поселения, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Красноновского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Воронежской области,- уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Воронежской области).
Признание по решению суда закона Воронежской области об установлении статуса Красноновского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Воронежской области об установлении статуса Красноновского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»;
е) часть 15 изложить в следующей редакции:
«15. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Воронежской области, законам, иным нормативным правовым актам Воронежской области.
Устав Красноновского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Красноновского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Красноновского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).».
6. В статье 30:
а) первое предложение части 1 изложить в следующей редакции:
«Совет народных депутатов Красноновского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Красноновского сельского поселения, решение об удалении главы Красноновского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Красноновского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом»;
б) часть 3 дополнить словами: « в течение 10 дней.»;
в) части 4,5,6 признать утратившими силу.
7. В статье 31:
а) абзац 1 части 1 изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия Совета народных депутатов Красноновского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Полномочия Совета народных депутатов Красноновского сельского поселения также прекращаются:»;
б) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:
«Полномочия Совета народных депутатов Красноновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан».
8.Статью 32 дополнить частью 9.1 следующего содержания:
« 9.1 Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.»
8. Пункт 10 статьи 33 дополнить словами: « и иными федеральными законами».
9.Статью 34 дополнить частью 8.1 следующего содержания:
«8.1 Глава Красноновского сельского поселения представляет Совету народных депутатов Красноновского сельского поселения ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Красноновского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Красноновского сельского поселения»
10. Часть 1статьи 35 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1 Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области»
11. Статью 42 изложить в следующей редакции:
«1. Избирательная комиссия Красноновского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Красноновского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Красноновского сельского поселения, преобразования Красноновского сельского поселения.
2. Избирательная комиссия Красноновского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Избирательная комиссия Красноновского сельского поселения формируется Советом народных депутатов Красноновского сельского поселения в количестве 6 членов комиссии с правом решающего голоса.
4. Срок полномочий избирательной комиссии Красноновского сельского поселения – 5 лет.
5. Избирательная комиссия Красноновского сельского поселения в ходе подготовки и проведении выборов органов местного самоуправления:
1) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) назначает выборы в случае, если Совет народных депутатов Красноновского сельского поселения не назначит выборы в установленные законодательством и настоящим Уставом сроки;
3) руководит деятельностью нижестоящих комиссий, оказывает им правовую, методическую, организационно-техническую помощь, обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления;
4) разрабатывает и представляет на рассмотрение Совета народных депутатов Красноновского сельского поселения схему избирательных округов, а в случае, предусмотренном пунктом 2 части 4 статьи 21 Избирательного кодекса Воронежской области, утверждает схему избирательных округов;
5) заверяет списки кандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам избирательными объединениями;
6) регистрирует уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений, выдает им удостоверения установленного образца;
7) обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдение установленных федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом условий предвыборной деятельности;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
9) устанавливает единую нумерацию избирательных участков, образованных на территории Красноновского сельского поселения;
10) решает вопросы, связанные с изготовлением избирательных бюллетеней, списков избирателей, других избирательных документов и снабжением ими избирательных комиссий;
11) обеспечивает передачу в архивы и уничтожение по истечении сроков хранения избирательных документов;
12) распределяет средства, выделенные из бюджета Красноновского сельского поселения, на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов органов местного самоуправления, деятельности избирательных комиссий и осуществления их полномочий, эксплуатации и развития средств автоматизации, на обучение организаторов выборов и избирателей, осуществляет контроль за целевым использованием указанных средств, а также средств, поступивших в избирательные фонды кандидатов избирательных объединений;
13) осуществляет меры по реализации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;
14) рассматривает вопросы материально-технического обеспечения выборов;
15) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;
16) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
17) осуществляет на территории Красноновского сельского поселения меры по обеспечению соблюдения единого порядка установления и опубликования итогов голосования, результатов выборов при проведении выборов в органы местного самоуправления;
18) составляет списки лиц, избранных депутатами Совета народных депутатов Красноновского сельского поселения, и передает эти списки и необходимые документы в представительный орган муниципального образования;
19) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, Избирательным кодексом Воронежской области и настоящим Уставом.
6. Избирательная комиссия Красноновского сельского поселения при подготовке и проведении местного референдума:
1) осуществляет на территории Красноновского сельского поселения контроль за соблюдением права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории Красноновского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории Красноновского сельского поселения меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории Красноновского сельского поселения меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов референдума;
5) осуществляет на территории Красноновского сельского поселения меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов референдумов;
6) осуществляет на территории Красноновского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям референдума;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, иную группу (иные группы) участников местного референдума и выдает им соответствующие регистрационные свидетельства;
11) дает разрешение на открытие специального счета фонда местного референдума в филиале Сберегательного банка Российской Федерации либо в другой кредитной организации, регистрирует уполномоченных представителей по финансовым вопросам инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы (иных групп) участников местного референдума, осуществляет контроль за порядком формирования средств фонда местного референдума и расходованием этих средств;
12) осуществляет контроль за соблюдением порядка и правил проведения агитации, информирования граждан по вопросам местного референдума;
13) утверждает формы (в том числе машиночитаемые) документов местного референдума, а также определяет способы защиты бюллетеней для голосования;
14) утверждает форму и текст бюллетеня для голосования на местном референдуме;
15) устанавливает порядок доставки в комиссии местного референдума документов, связанных с его подготовкой и проведением;
16) информирует участников местного референдума о вопросе (вопросах) референдума, о порядке и сроках подготовки и проведения местного референдума;
17) обеспечивает изготовление бюллетеней для голосования на местном референдуме, других документов, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, и их передачу в нижестоящие комиссии;
18) определяет результаты местного референдума и осуществляет их официальное опубликование;
19) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.».
12.Статью 43 «Органы местного самоуправления – юридические лица» изложить в следующей редакции:
«1. От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава администрации Красноновского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.
2. Администрация Красноновского сельского поселения, которая в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяется правами юридического лица, является муниципальным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.
Администрация Красноновского сельского поселения, как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.
3. Основаниями для государственной регистрации администрации Красноновского сельского поселения и иных органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.».
13. Часть 3 статьи 50 дополнить пунктом 21 следующего содержания:
«21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Красноновского сельского поселения.».
14. Устав дополнить статьей 53.1 «Реестр муниципального имущества» следующего содержания:
«Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»
15. Устав дополнить статьей 69.1 «Удаление главы Красноновского сельского поселения в отставку» следующего содержания:
«1. Совет народных депутатов Красноновского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ вправе удалить главу Красноновского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов Красноновского сельского поселения или по инициативе губернатора Воронежской области.
2.Основаниями для удаления главы Красноновского сельского поселения в отставку являются:
1)решения, действия (бездействие) главы Красноновского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, иными федеральными законами, уставом Красноновского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Красноновского сельского поселения федеральными законами и законами Воронежской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Красноновского сельского поселения Советом народных депутатов Красноновского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов Красноновского сельского поселения, данная два раза подряд.
3. Удаление главы Красноновского сельского поселения в отставку осуществляется в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ»;
16. В статье 73:
а) первый абзац части 2 изложить в следующей редакции:
«Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Красноновского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав Красноновского сельского поселения подлежит официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом народных депутатов Красноновского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Красноновского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Красноновского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;
б) в абзаце 2 части 2 исключить слово «(обнародования)»;
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Красноновского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании Красноновского сельского поселения «Красноновский муниципальный вестник» после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования в периодическом печатном издании Красноновского сельского поселения «Красноновский муниципальный вестник».
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Красноновского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Красноновского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Красноновского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Красноновского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Муниципальный вестник № 1 от 11.01.2011, Акт обнародования проекта изменений и дополнений в Устав от 02.11.2010 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
