РЕШЕНИЕ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "СЕЛЬСОВЕТ "ЯСНОПОЛЯНСКИЙ" КИЗЛЯРСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН



(Утратил силу: Решение Собрания депутатов сельского поселения «сельсовет «Яснополянский» от 07.05.2019 № 05-01, НГР:RU055193222019001)

Собрание депутатов сельского поселения «сельсовет «Яснополянский» Кизлярского района

Решение

07.12.2017 № 12-01

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельского поселения «сельсовет «Яснополянский»

С целью приведения Устава сельского поселения «сельсовет «Яснополянский» Кизлярского района, НГР:RU055193222015002, в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 03.04.2017 №64-ФЗ, 07.06.2017 № 107-ФЗ, от 18.07.2017 №171-ФЗ, от 26.07.2017 №202-ФЗ, от 30.10.2017 №299-ФЗ Собрание депутатов сельского поселения «сельсовет «Яснополянский» Кизлярского района

РЕШИЛО:

Внести в Устав сельского поселения «сельсовет «Яснополянский» Кизлярского района, НГР:RU055193222015002, следующие изменения и дополнения:

1. Статья 1. Правовой статус муниципального образования

В статье 1 части 1 в наименовании Закона Республики Дагестан от 13.01.2005г. №6 «О статусе и границах муниципальных образований Республики Дагестан» слова "и границах" исключить;

2. Статья 7. Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельского поселения

в) часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

"15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.";

3. Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения по решению вопросов местного значения сельского поселения

а) часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";";

б) пункт 7 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;";

4. Статья 11. Местный референдум

В части 6 второе предложение дополнить словами «", а в случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума), поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума»;

5. Статья 18. Публичные слушания

а) пункт 1 части 3 статьи 18 изложить в следующей редакции:

"1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Дагестан или законов Республики Дагестан в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;";

б) часть 3 статьи 18 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;";

в) в пункте 3 слова "проекты планов и программ развития муниципального образования," исключить;

6. Статья 24. Собрание депутатов сельского поселения

часть 10 статьи 24 исключить;

7. Статья 25. Структура Собрания депутатов сельского поселения

часть 3 статьи 25 изложить в следующей редакции:

«3. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения, исполняющего полномочия председателя Собрания депутатов сельского поселения, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, полномочия председателя Собрания депутатов сельского поселения временно исполняет должностное лицо местного самоуправления в соответствии с частью 3 статьи 32 настоящего Устава.»;

8. Статья 26. Компетенция Собрания депутатов сельского поселения

пункт 4 части 1статьи 26 изложить в следующей редакции:

"4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;"

части 1.1 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«1.1. Собрание депутатов сельского поселения в целях формирования Собрания депутатов муниципального района «Кизлярский район», делегирует двух депутатов Собрания депутатов сельского поселения, избираемых из своего состава.

Порядок избрания депутатов, делегируемых в Собрание депутатов муниципального района «Кизлярский район», устанавливается Регламентом.».

9. Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов сельского поселения

В пункте 3 части 1 статьи 27 после слов «в соответствии с частями 3, 5, 6.2» дополнить цифрами «7,2»;

10. Статья 28. Депутат Собрания депутатов сельского поселения

а). пункт 1 части 6 статьи 28 изложить в следующей редакции:

"1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;";

б) Статью 28 дополнить частями 8.1-8.4 следующего содержания:

«8.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Республики Дагестан или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

8.2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

8.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

8.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

11. Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов сельского поселения

а) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае обращения высшего должностного лица Республики Дагестан с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Собрание депутатов сельского поселения данного заявления.»;

б) статью 29 дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, согласно Закону Республика Дагестан от 10.06.2008 № 28 «О Перечне муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы в Республике Дагестан», размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»;

12. Статья 30. Глава сельского поселения

статью 30 часть 2дополнить новым абзацем следующего содержания:

«Собранию депутатов сельского поселения для проведения голосования по кандидатурам на должность главы сельского поселения представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.»;

а) часть 3 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«3. Глава сельского поселения одновременно возглавляет администрацию сельского поселения и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов сельского поселения.»;

б) пункт 1 части 8 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Республики Дагестан, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;";

а) часть 9изложить в следующей редакции:

«9. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

13. Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Главы сельского поселения

а) часть 3 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«3. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации (секретарь) в соответствии с правовым актом администрации о распределении обязанностей.»;

б) статью 32 дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные Главой сельского поселения, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»;

в) в пункте 12 части 1 статьи 32 после слов «в соответствии с частями 3, 5, 6.2» дополнить цифрами «, 7,2»;

г) статью 32 дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения избрание главы сельского поселения, избираемого Собранием депутатов сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Собрания депутатов сельского поселения осталось менее шести месяцев, избрание главы сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Собрания депутатов сельского поселения в правомочном составе.»;

14. Статья 38. Избирательная комиссия сельского поселения

В пункте «б» части 6 статьи 38 слова «, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Республики Дагестан, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002г. №67-ФЗ» исключить;

15. Статья 40. Муниципальная служба, должности муниципальной службы

часть 3 статьи 40 изложить в следующей редакции:

"3. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Республики Дагестан в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.";

16. Статья 43. Система муниципальных правовых актов сельского поселения

часть 3 статьи 43 изложить в следующей редакции:

«3. Муниципальные нормативные правовые акты сельского поселения, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с Законом Республики Дагестан от 11.12.2014 №89.»;

17. Статья 44. Устав сельского поселения

а) абзац второй части 2 статьи 44 изложить в следующей редакции:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Дагестан или законов Республики Дагестан в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

б) в статье 44 часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Изменения и дополнения, внесенные в устав сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав сельского поселения.»;

в) статью 44дополнить частью 8 следующего содержания:

"8. Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Республики Дагестан осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Республики Дагестан указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Республики Дагестан, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.";

г) статью 44 дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Изменения и дополнения в устав сельского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением Собрания депутатов сельского поселения, подписанным его председателем и главой сельского поселения либо единолично главой сельского поселения, исполняющим полномочия председателя Собрания депутатов сельского поселения.»;

18. Статья 45. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов

часть 6 статьи 45изложить в следующей редакции:

«6. Проекты муниципальных нормативных правовых актов сельского поселения могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с Законом Республики Дагестан от 11.12.2014 №89, за исключением:

1) проектов, нормативных правовых актов Собрания депутатов сельского поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов сельского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.»;

19. Статья 46. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов

часть 4 статьи 46 изложить в следующей редакции:

"4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).";

20. Статья 68. Удаление главы сельского поселения в отставку

пункт 4 части 2 статьи 68 изложить в следующей редакции:

«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";».

21. Статья 70. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

в части 2 статьи 70 слова "и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий" заменить словами ", осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав".

II. Главе сельского поселения «сельсовет «Яснополянский» Кизлярского района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее Решения «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения «сельсовет «Яснополянский» Кизлярского района на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Дагестан.

III. Главе сельского поселения «сельсовет «Яснополянский» Кизлярского района обнародовать Решение «О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования сельского поселения «сельсовет «Яснополянский» Кизлярского района в течение 7 дней со дня его поступления с Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Дагестан после его государственной регистрации.

IV. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.

Глава сельского поселения

Ш.А. Хажаров