О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ «АНДРЕАПОЛЬСКИЙ РАЙОН»



Фактически утратил силу в связи с преобразованием муниципального образования в соответствии с законом Тверской области от 13.06.2019 № 33-ЗО «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования Тверской области «Андреапольский район», путем объединения поселений и создании вновь образованного муниципального образования с наделением его статусом муниципального округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области»

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ АНДРЕАПОЛЬСКОГО РАЙОНА

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш ЕН И Е

07.12.2018                                   г. Андреаполь                                     № 27

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ «АНДРЕАПОЛЬСКИЙ РАЙОН»

На основании пункта 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях приведения Устава Андреапольского района в соответствие с федеральным и региональным законодательством, Собрание депутатов Андреапольского района

Р Е Ш И Л О:

1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования Тверской области «Андреапольский район», принятый решением Собрания депутатов Андреапольского района от 01.08.2005 № 40:

1.1. Статью 8 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Вопросы местного значения Андреапольского района. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения района

1. К вопросам местного значения Андреапольского района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Андреапольского района, утверждение и исполнение бюджета Андреапольского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Андреапольского района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности  Андреапольского района;

4) организация в границах  района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Андреапольского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий  для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Андреапольского района;

7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;

9) организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;

10) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

11) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

12) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Тверской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Андреапольского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

15) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории района;

16) утверждение схем территориального планирования Андреапольского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Андреапольского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Андреапольского района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Андреапольского района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

17) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе";

18) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

19) содержание на территории Андреапольского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

21) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

22)  создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

23) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района;

23.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Андреапольского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории района;

24) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Андреапольского района, за счет средств бюджета района;

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории района;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

30) обеспечение условий для развития на территории района физической культуры, школьного спорта  и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района;

31) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

33) осуществление муниципального лесного контроля;

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах района;

36) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

37) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории района, а также на территории сельских поселений, входящих в состав Андреапольского района;

38) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

2. Органы местного самоуправления Андреапольского района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Органы местного самоуправления Андреапольского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Андреапольского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Андреапольского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Андреапольского района.

4. Органы местного самоуправления Андреапольского района имеют право на:

1) создание музеев Андреапольского района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории района;

5) создание условий для развития туризма;

6) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

7) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

8) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

9) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

11) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.

12) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

13) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-I "О защите прав потребителей.".

5. Органы местного самоуправления Андреапольского района вправе решать вопросы, указанные в пункте 4 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих  принципах  организации  местного  самоуправления в  Российской Федерации», далее - Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов бюджета Андреапольского района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».

1.2. Статью 9 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Андреапольского района по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Андреапольского района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Андреапольского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Андреапольского района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,  если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов района, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района;

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборного должностного лица местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Андреапольского района самостоятельно.».

1.3. Статью 13 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в Андреапольском районе проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов Андреапольского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются Собранием депутатов Андреапольского района. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

3.              Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов,  порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определение результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним  законами Тверской области.

4.              Выборы депутатов Собрания депутатов Андреапольского района проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

5.              В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Собрания депутатов района, влекущего за собой неправомочность Собрания депутатов района, досрочные выборы должны быть проведены в сроки, установленные федеральным законом.

6.              Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.»

1.4 Статью 27 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 27. Собрание депутатов Андреапольского района

1. Собрание депутатов Андреапольского района является коллегиальным выборным органом местного самоуправления, который представляет население Андреапольского района и осуществляет нормотворческую деятельность.

2. Собранию депутатов Андреапольского района принадлежит право от имени населения Андреапольского района в пределах своих полномочий принимать решения, вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти и общественными объединениями.

3. Срок полномочий Собрания депутатов Андреапольского района – пять лет.

4. Собрание депутатов Андреапольского района обладает правами юридического лица.

5. Собрание депутатов Андреапольского района состоит из 15 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием.

Днем избрания Собрания депутатов Андреапольского района является день голосования, в результате которого оно было избрано в правомочном составе.

6. Собрание депутатов Андреапольского района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

7. Депутат Собрания депутатов Андреапольского района избирается сроком на пять лет.

8. Основной формой работы Собрания депутатов Андреапольского района является заседание. Заседание Собрания депутатов Андреапольского района правомочно, если на нем присутствует не менее 10 депутатов. Вновь избранное Собрание депутатов Андреапольского района собирается на первое заседание избирательной комиссией Андреапольского  района  в срок не позднее 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.

9. На заседаниях Собрания депутатов Андреапольского района вправе присутствовать жители Андреапольского района, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица администрации  района и представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти.

10. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Собрания депутатов Андреапольского района, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются регламентом Собрания депутатов Андреапольского района.

11. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Андреапольского района предусматриваются в бюджете Андреапольского района в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

12. Полномочия Собрания депутатов Андреапольского района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом «Об общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской Федерации». Полномочия Собрания депутатов Андреапольского района также прекращаются:

1) в случае принятия Собранием депутатов Андреапольского района решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в 2/3 голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Андреапольского района.

2) в случае вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Андреапольского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Андреапольского района;

4) в случае увеличения численности избирателей Андреапольского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Андреапольского района.

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

              Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов района досрочные выборы в Собрание депутатов района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»

1.5. Статью 28 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Компетенция Собрания депутатов Андреапольского района

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов района находится:

1) принятие Устава Андреапольского района, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение  районного бюджета, и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Андреапольского района;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,  находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Андреапольского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Андреапольского района в отставку.

2. К компетенции Собрания депутатов Андреапольского района также относится:

1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;   

2) принятие местных программ использования и охраны  земель;

3) принятие решения об обращении в суд;

4) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Собрания депутатов Андреапольского района;

5) заслушивание  ежегодных  отчетов Главы Андреапольского района, возглавляющего администрацию района о результатах его деятельности, деятельности администрации Андреапольского района и иных подведомственных Главе района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов района;

6) принятие решения о проведении местного референдума;

7) назначение голосования по отзыву выборного должностного лица местного самоуправления, депутата Собрания депутатов района, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования  района;

8) назначение выборов депутатов Собрания депутатов Андреапольского района;

9) принятие положения об избирательной комиссии Андреапольского района и утверждение ее состава;

10) принятие решения о создании контрольно-счетного органа Андреапольского района, утверждение положения о контрольно-счетном органе и утверждение его состава;

11) избрание Главы Андреапольского района из  числа  кандидатов,  представленных  конкурсной  комиссией по результатам конкурса;

12) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

13) утверждение регламента Собрания депутатов Андреапольского района, внесение в него изменений и дополнений;

14)  исключён;

14.1)  избрание  председателя Собрания депутатов района, заместителя председателя Собрания депутатов района, председателей постоянных комиссий Собрания депутатов района;

15) принятие решения о прекращении полномочий депутатов Собрания депутатов района в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;

16) утверждение структуры администрации Андреапольского района по представлению Главы Андреапольского района, возглавляющего  администрацию района;

17) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

18) принятие решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;

19) принятие местных программ, способствующих развитию сельскохозяйственного производства, малого и среднего предпринимательства;

20) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними законами Тверской области и настоящим Уставом.»

1.6. Статью 32 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Депутат Собрания депутатов Андреапольского района

1. Депутатом Собрания депутатов Андреапольского района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста, установленного законодательством, обладающий пассивным избирательным правом.

Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством.

Депутаты Собрания депутатов Андреапольского района представляют интересы своих избирателей и всего населения Андреапольского района, руководствуются в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитываются перед своими избирателями не реже одного раза в год.

2. Депутаты Собрания депутатов Андреапольского района избираются сроком на пять лет, работают на непостоянной основе, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Андреапольского района нового созыва.

3. На постоянной основе в Собрании депутатов Андреапольского района может работать один депутат. На депутата, работающего на постоянной основе, распространяются гарантии, компенсации и льготы, предусмотренные федеральными законами, законами Тверской области для муниципальных служащих. Размер и условия оплаты труда определяются в соответствии с законодательством.

4. исключён.

5. Депутат Собрания депутатов Андреапольского района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена Федеральным законом.

5.1. Депутат Собрания депутатов района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6. Депутатам Собрания депутатов Андреапольского района, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, предоставляются компенсационные выплаты, связанные с возмещением расходов на осуществление своих полномочий, в порядке и размерах, определенных нормативным правовым актом Собрания депутатов Андреапольского района.

7. Полномочия депутата Собрания депутатов Андреапольского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Андреапольского района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

7.1. Полномочия депутата Собрания депутатов района, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»; а также в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Досрочное прекращение полномочий депутата принимается Собранием депутатов Андреапольского района и оформляется его решением. При этом полномочия депутата в этих случаях прекращаются со дня, указанного в решении.

9. Взаимодействуя с Главой Андреапольского района, администрацией Андреапольского района, депутаты Собрания депутатов Андреапольского района:

1) имеют право на прием в первоочередном порядке Главой района, руководителями и другими должностными лицами администрации Андреапольского района;

2) вправе обращаться с запросами к должностным лицам администрации Андреапольского района. Проект запроса Собрания депутатов района и соответствующего решения Собрания депутатов района, вносятся на рассмотрение  Собрания депутатов района и рассматриваются им в порядке, установленном Регламентом. Должностное лицо, которому направлен запрос, должно дать ответ на него в устной или письменной форме в сроки, установленные законодательством со дня получения запроса.».

1.7. Статью 33 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 33. Глава Андреапольского района

1. Глава Андреапольского района (далее также – Глава района) является высшим должностным лицом и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и возглавляет Администрацию Андреапольского  района.

Глава района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Андреапольского района.

2. Глава Андреапольского района избирается на пять лет Собранием депутатов Андреапольского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы района и общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Собранием депутатов района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Кандидатом на должность Главы Андреапольского района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Собранию депутатов Андреапольского района для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы Андреапольского района представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

Глава Андреапольского района считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов Собрания депутатов района. Порядок избрания Главы Андреапольского района устанавливается Регламентом Собрания депутатов района.

3. Полномочия Главы района начинаются со дня его вступления в должность.

Глава района вступает в должность с момента принесения им присяги на торжественном собрании в присутствии депутатов Собрания депутатов Андреапольского района, членов избирательной комиссии района, представителей государственных органов, органов местного самоуправления района, представителей общественности и органов территориального общественного самоуправления.

При вступлении в должность Глава Андреапольского района приносит присягу жителям  Андреапольского района: "Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы Андреапольского района Тверской области, клянусь добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности Главы района, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы и Устав Тверской области, Устав Андреапольского района Тверской области, верно служить населению района".

Вступление в должность Главы района оформляется распоряжением Главы района о вступлении в должность.

6. Глава Андреапольского района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

7. Полномочия Главы Андреапольского района прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Андреапольского района.

8.  Статус Главы Андреапольского района и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством.

9. Главе Андреапольского района предоставляются гарантии, компенсации и льготы, предусмотренные федеральными законами, законами Тверской области для муниципальных служащих.

10. Глава Андреапольского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

1.8. Статью 36 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 36. Досрочное прекращение полномочий Главы Андреапольского района

1. Полномочия Главы Андреапольского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии  со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) удаления в отставку в соответствии  со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) исключён;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Андреапольского района;

12) преобразования Андреапольского района, осуществляемого в соответствии со статьёй 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

13) увеличения численности избирателей Андреапольского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Андреапольского района.

2. Полномочия Главы района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой района, его супругой(ом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

3. Вопрос о принятии отставки по собственному желанию Главы Андреапольского района решается Собранием депутатов Андреапольского района большинством от установленного числа депутатов.

4. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"; а также в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. На период временного отсутствия Главы Андреапольского района (командировка, отпуск, временная нетрудоспособность и в других случаях), а также в случае досрочного прекращения полномочий Главы Андреапольского района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия, временно исполняет первый заместитель Главы администрации Андреапольского района.

6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района избрание Главы района осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий в порядке, установленном  законодательством.

При этом если до истечения срока полномочий Собрания депутатов района осталось менее шести месяцев, избрание Главы района осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Собрания депутатов района в правомочном составе.

7. В случае, если глава района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Тверской области об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения Собрания депутатов Андреапольского района об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Собрание депутатов Андреапольского района не вправе принимать решение об избрании Главы Андреапольского района до вступления решения суда в законную силу.».

1.9. Статью 40 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 40. Полномочия администрации Андреапольского района

1. Администрация Андреапольского района осуществляет полномочия по вопросам, отнесенным к ведению органов местного самоуправления, за исключением тех, которые, согласно федеральному законодательству, законодательству Тверской области, настоящему Уставу и решениям Собрания депутатов Андреапольского района, входят в компетенцию Главы Андреапольского района и Собрания депутатов Андреапольского района.

2. В пределах своих полномочий администрация Андреапольского района:

1) разрабатывает проект стратегии социально-экономического развития Андреапольского района, проект районного бюджета;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Андреапольского района;

3) обеспечивает исполнение бюджета и стратегии социально-экономического развития Андреапольского района;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Андреапольского района;

5) исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Андреапольского района федеральными законами и законами Тверской области;

6) исполняет отдельные полномочия, переданные органам местного самоуправления Андреапольского района органами местного самоуправления поселений Андреапольского района;

7) организует в границах Андреапольского района электро- и газоснабжение поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

8) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Андреапольского района, муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, организацию дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах Андреапольского района;

10) организует охрану общественного порядка в границах Андреапольского района муниципальной милицией;

11) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке Андреапольского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12) исключён

13) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране  окружающей среды;

14) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Тверской области), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществляет в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

15) создает  условия для оказания медицинской помощи населению на территории Андреапольского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

16) создает условия для обеспечения поселений Андреапольского района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

17) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

18) формирует и содержит муниципальный архив, включая хранение архивных фондов поселений;

19) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание межпоселенческих  мест захоронения;

20) участвует в организации  деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории района;

21) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Андреапольского  района;

21.1) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

22) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Андреапольского  района;

23) осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Андреапольского района, резервирование и изъятие  земельных участков  в границах  района  для муниципальных нужд;

23.1) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименования элементам планировочной структуры в границах межселенной территории района, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информации в государственном адресном реестре;

24) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и  гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории района, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

26) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

27) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации;

29) координирует участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии Андреапольского района;

30) объединяет на договорной основе средства предприятий, учреждений, организаций, граждан и районного бюджета для финансирования, строительства, ремонта и содержания объектов производственной и социальной инфраструктуры;

31) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов;

32) осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

33) предоставляет кредиты предприятиям, организациям Андреапольского района в соответствии с Бюджетным кодексом РФ;

34) выравнивает уровень бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав  района, за счет средств бюджета района;

35) осуществляет муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг;

36) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

37) обеспечивает условия для развития на территории района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района;

38) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

39) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района;

39.1) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Андреапольского района, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории района;

40) может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;

41) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

42) исключён

43) осуществляет муниципальный лесной контроль;

44) исключён

45) исключён

46) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

47) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Андреапольского района;

47.1) осуществляет муниципальный земельный контроль на межселенной территории района, а также на территории сельских поселений, входящих в состав Андреапольского района;

47.2) организует в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" выполнение комплексных кадастровых работ и утверждает карты-планы территории;

48) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов Андреапольского района и постановлениями Главы района.».

1.10. Статью 45 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 45. Муниципальные правовые акты

1. В систему муниципальных правовых актов Андреапольского района входят:

1) Устав Андреапольского района;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Андреапольского района;

4) правовые акты Главы Андреапольского района;

5) правовые акты администрации Андреапольского района, и иных органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав Андреапольского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Андреапольского района.

Иные правовые акты не должны противоречить Уставу Андреапольского района и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Собрание депутатов Андреапольского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, решение об удалении Главы Андреапольского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Андреапольского района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, настоящим уставом. Решения Собрания депутатов района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Андреапольского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов района, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской Федерации».

4. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Собрания депутатов района, о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.

5. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете «Андреапольские вести».

6. Правовые акты, принятые на местном референдуме, правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Андреапольского района предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.

7. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами  и законами Тверской области.

8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Андреапольского района или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тверской области).».

1.11. Статью 46 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 46. Принятие, вступление в силу Устава Андреапольского района, внесение в Устав Андреапольского района изменений и дополнений

1. Устав Андреапольского района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Андреапольского района принимаются Собранием депутатов района большинством в две трети голосов от установленной численности  депутатов.

2. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Андреапольского района могут вносить:

- Глава Андреапольского района;

- Глава Администрации Андреапольского района;

- группы депутатов численностью не менее 6 депутатов Собрания депутатов Андреапольского района;

- инициативные группы граждан, обладающих избирательным правом, численностью не менее двухсот человек.

3. Проект Устава Андреапольского района, проект решения Собрания депутатов Андреапольского района  о внесении изменений и дополнений в Устав Андреапольского района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Андреапольского района, внесении изменений и дополнений в Устав Андреапольского района, подлежат обязательному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Собранием депутатов Андреапольского района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения Собрания депутатов Андреапольского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Собрания депутатов района о внесении изменений и дополнений в Устав района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Андреапольского района  вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Тверской области или законов Тверской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

4. Устав Андреапольского района, решение Собрания депутатов Андреапольского района о внесении изменений и дополнений в Устав Андреапольского района, подписанные Главой Андреапольского района, подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава муниципального образования обязан опубликовать зарегистрированные Устав Андреапольского района, решение Собрания депутатов Андреапольского района о внесении изменений и дополнений в Устав Андреапольского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Андреапольского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Андреапольского района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов района, принявшего муниципальный правовой акт  о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Андреапольского района. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Андреапольского района и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Андреапольского района, вступают в силу в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи.

6. исключен.».

1.12. Статью 56 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 56. Участие Андреапольского района в межмуниципальных хозяйственных обществах

Собрание депутатов Андреапольского района для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.».

1.13. Статью 61 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 61. Переходные положения

Утратил силу.

Положения настоящего Устава, изменяющие порядок избрания Главы Андреапольского района, применяются после истечения срока полномочий Главы Андреапольского района, избранного Собранием депутатов Андреапольского района из своего состава, а также в случае досрочного прекращения полномочий Главы Андреапольского района.

Положения настоящего Устава, устанавливающие полномочия Главы Андреапольского района, избранного из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, а также  порядок избрания и полномочия Председателя Собрания депутатов Андреапольского района, применяются после прекращения полномочий Главы Андреапольского района, избранного Собранием депутатов Андреапольского района из своего состава.».

Подпункт 5 пункта 1 статьи 8 и подпункт 8 пункта 2 статьи 40 настоящего Устава вступают в силу с 30.12.2018 года; подпункт 15 пункта 1 статьи 8 и подпункт 20 пункта 2 статьи 40 настоящего Устава вступают в силу с 01.01.2019 года.

4. Подпункт 9 пункта 1 статьи 8 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.».

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области.

3. Настоящее решение вступает в силу после подписания, за исключением

пункта 1, который вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования данного решения.

Глава Андреапольского

района                                                                           Н.Н. Баранник