Основная информация

Дата опубликования: 08 февраля 2008г.
Номер документа: RU615170002008001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Ростовская область
Принявший орган: Собрание депутатов Константиновского района
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КОНСТАНТИНОВСКИЙ РАЙОН

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КОНСТАНТИНОВСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

08 февраля 2008г. № 18 г. Константиновск

О внесении изменений в Устав муниципального образования «Константиновский район»

В целях приведения Устава муниципального образования «Константиновский район» в соответствие с федеральным и областным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 33 Устава муниципального образования «Константиновский район», Константиновское районное Собрание депутатов

решило:

1. Внести в Устав муниципального образования «Константиновский район» следующие изменения:

а) в статье 3:

пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Константиновского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

пункты 11-12 части 1 изложить в следующей редакции:

«11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ростовской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Константиновского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории Константиновского района (за исключением поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;»;

пункт 24 части 1 изложить в следующей редакции:

«24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;»;

б) в статье 3.1:

часть 1 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Константиновского района первичной медико-санитарной помощи.»;

в) в статье 4:

дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. Органы местного самоуправления Константиновского района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Собранием депутатов Константиновского района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.»;

г) в статье 13:

пункт 1 части 3 изложить в следующей редакции:

«1) проект устава муниципального образования «Константиновский район», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Константиновский район», кроме случаев, когда изменения в Устав муниципального образования «Константиновский район» вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе муниципального образования «Константиновский район» вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»;

д) в статье 20:

часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Полномочия Собрания депутатов Константиновского района, действовавшего на день назначения выборов, прекращаются с момента открытия первого заседания вновь избранного правомочного Собрания депутатов Константиновского района, которое проводится не позднее, чем на тридцатый день со дня избрания Собрания депутатов Константиновского района в правомочном составе.»;

пункт 4 части 7 изложить в следующей редакции:

«4) преобразования Константиновского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

часть 7 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) увеличения численности избирателей Константиновского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Константиновского района.»;

е) в статье 23:

часть 7 дополнить пунктами 11-12 следующего содержания:

«11) преобразования Константиновского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) увеличения численности избирателей Константиновского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Константиновского района.»;

часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Константиновского района за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3, 9 и 11 части 7 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Константиновского района не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий Главы Константиновского района.»;

дополнить частью 8.1 следующего содержания:

«8.1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Константиновского района досрочные выборы Главы Константиновского района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»;

часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. Глава Константиновского района осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Главе Константиновского района денежное содержание устанавливается решением Собрания депутатов Константиновского района в соответствии с федеральными и областными законами.

Решением Собрания депутатов Константиновского района может быть установлено, что на Главу Константиновского района распространяется действие статей 7-12 Областного закона «О муниципальной службе в Ростовской области», при этом ежегодный оплачиваемый отпуск для Главы Константиновского района может предоставляться в порядке и на условиях, установленных для муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы.»;

ж) в статье 25:

дополнить частью 5.1 следующего содержания:

«5.1. Глава Константиновского района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными и областными законами, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

з) в статье 26:

часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. В структуру Администрации Константиновского района входят: Глава Константиновского района, исполняющий полномочия главы Администрации Константиновского района; аппарат Администрации Константиновского района; отраслевые (функциональные) органы Администрации Константиновского района (далее - органы Администрации Константиновского района).

Аппарат Администрации Константиновского района состоит из заместителей главы Администрации Константиновского района, управляющего делами Администрации Константиновского района; структурных подразделений Администрации Константиновского района. В аппарате Администрации Константиновского района могут быть предусмотрены должности муниципальной службы, должности по техническому обеспечению деятельности Администрации Константиновского района, не входящие в состав структурных подразделений Администрации Константиновского района.

Структура Администрации Константиновского района, в том числе структуры органов Администрации Константиновского района, утверждается Собранием депутатов Константиновского района по представлению Главы Константиновского района.»;

часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Заместители главы Администрации Константиновского района, управляющий делами Администрации Константиновского района, руководители структурных подразделений Администрации Константиновского района и другие работники Администрации Константиновского района, руководители органов Администрации Константиновского района назначаются и увольняются Главой Константиновского района.

Лица, замещающие должности муниципальной службы, учреждаемые в соответствии с Областным законом от 9 октября 2007 года № 787-ЗС «О Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы в Ростовской области» для непосредственного обеспечения исполнения полномочий Главы Константиновского района, назначаются Главой Константиновского района на срок его полномочий, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами.

Указанные лица увольняются по истечении срока полномочий Главы Константиновского района в день вступления в должность вновь избранного Главы Константиновского района.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Константиновского района указанные в абзаце втором настоящей части лица увольняются в день вступления в должность вновь избранного Главы Константиновского района.»;

и) в статье 30:

пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

«5) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Константиновского района, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

пункты 10-11 части 1 изложить в следующей редакции:

«10) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ростовской области; организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Константиновского района, а также организует отдых детей в каникулярное время;

11) организует оказание на территории Константиновского района (за исключением поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;»;

дополнить часть 1 пунктом 26.1 следующего содержания:

«26.1) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации Главы Константиновского района, депутатов Собрания депутатов Константиновского района, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;

пункт 27 части 1 изложить в следующей редакции:

«27) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства;»;

к) статью 39 изложить в следующей редакции:

«Статья 39. Муниципальная служба, должности муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы Константиновского района (далее - должности муниципальной службы) устанавливаются решением Собрания депутатов Константиновского района в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ростовской области, утверждаемым областным законом.

3. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются нормативно-правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления муниципального образования «Константиновский район» на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются областным законом в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.»;

л) статью 40 изложить в следующей редакции:

«Статья 40. Статус муниципального служащего

1. Муниципальным служащим Константиновского района (далее - муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Константиновского района.

2. Правовое положение (статус) муниципального служащего, включая основные права и обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливается Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации»).»;

м) статью 41 изложить в следующей редакции:

«Статья 41. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в Константиновском районе регулируются Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним областными законами, муниципальными правовыми актами.

2. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Константиновского района в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым областным законом.»;

н) статьи 42-51 признать утратившими силу

о) статью 54 изложить в следующей редакции:

«Статья 54. Формирование и утверждение бюджета Константиновского района

1. Проект бюджета Константиновского района составляется Администрацией Константиновского района.

2. Проект бюджета Константиновского района составляется на основе прогноза социально-экономического развития Константиновского района в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

3. Проект бюджета Константиновского района составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением Собрания депутатов Константиновского района, за исключением решения о бюджете Константиновского района.

В случае, если проект бюджета Константиновского района составляется и утверждается на очередной финансовый год, Администрация Константиновского района разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Константиновского района.

Порядок и сроки составления проекта бюджета Константиновского района устанавливаются постановлением Главы Константиновского района с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Собрания депутатов Константиновского района.

4. Проект бюджета Константиновского района вносится на рассмотрение Собрания депутатов Константиновского района Главой Константиновского района в сроки, установленные решением Собрания депутатов Константиновского района, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом решения Собрания депутатов Константиновского района о бюджете Константиновского района представляются документы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Бюджет Константиновского района утверждается Собранием депутатов Константиновского района.

Порядок рассмотрения и утверждения решения о бюджете Константиновского района устанавливается Собранием депутатов Константиновского района. Данный порядок должен предусматривать вступление в силу решения Собрания депутатов Константиновского района о бюджете Константиновского района с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

п) статью 55 изложить в следующей редакции:

«Статья 55. Исполнение бюджета Константиновского района

1. Исполнение бюджета Константиновского района обеспечивается Администрацией Константиновского района.

2. Бюджет Константиновского района исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Исполнение бюджета Константиновского района организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

3. Бюджет Константиновского района исполняется по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.

4. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Константиновского района сверх утвержденных решением Собрания депутатов Константиновского района о бюджете Константиновского района, могут направляться без внесения изменений в решение Собрания депутатов Константиновского района о бюджете Константиновского района на цели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

р) статью 56 изложить в следующей редакции:

«Статья 56. Контроль за исполнением бюджета Константиновского района

1. Контроль за исполнением бюджета Константиновского района осуществляют Собрание депутатов Константиновского района, Администрация Константиновского района.

2. Собрание депутатов Константиновского района вправе рассматривать отдельные вопросы исполнения бюджета Константиновского района на заседаниях комиссий, рабочих групп в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами.

По представлению Главы Константиновского района Собрание депутатов Константиновского района утверждает отчет об исполнении бюджета Константиновского района.

3. Органы и должностные лица Администрации Константиновского района осуществляют контроль за исполнением бюджета Константиновского района в формах и порядке, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и муниципальными правовыми актами.»;

с) статью 57 изложить в следующей редакции:

«Статья 57. Муниципальный долг Константиновского района

1. Предельный объем муниципального долга Константиновского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается решением Собрания депутатов Константиновского района о бюджете Константиновского района в рамках ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Собрание депутатов Константиновского района вправе в целях управления муниципальным долгом Константиновского района утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу Константиновского района.

2. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Константиновского района, а также для погашения долговых обязательств.

От имени Константиновского района право осуществления муниципальных внутренних заимствований принадлежит Администрации Константиновского района.

Программа муниципальных внутренних заимствований представляется Главой Константиновского района Собранию депутатов Константиновского района в виде приложения к проекту решения о бюджете Константиновского района на очередной финансовый год.

3. От имени Константиновского района муниципальные гарантии предоставляются Администрацией Константиновского района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о бюджете Константиновского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.

4. В случае, если муниципальное долговое обязательство не предъявлено к погашению в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, или истек срок муниципальной гарантии и в иных случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга, если иное не предусмотрено решением Собрания депутатов Константиновского района.

Глава Константиновского района в указанных случаях издает постановление о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств.

5. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Константиновского района осуществляются в муниципальной долговой книге Константиновского района.

6. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Константиновского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.»;

т) в статье 60:

дополнить частями 1.1- 1.2 следующего содержания:

«1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Константиновского района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Константиновского района.

1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов Константиновского района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Константиновского района.».

2. Направить настоящее решение Главе Константиновского района для подписания и представления на государственную регистрацию изменений в Устав муниципального образования «Константиновский район».

3. Опубликовать настоящее решение в газете «Донские огни» после государственной регистрации изменений в Устав муниципального образования «Константиновский район».

Глава Константиновского района

В.К. Сафроненко

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: газета "Донские огни" № 70-74 от 15.04.2008, газета"Донские огни" № 278-227 от 08.12.2007
Рубрики правового классификатора: 010.030.030 Устав муниципального района

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать