Основная информация
| Дата опубликования: | 08 апреля 2009г. |
| Номер документа: | RU345093092009001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Ляпичевский сельский Совет Калачевского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Ляпичевский сельский Совет Калачевского муниципального района
Решение
08.04.2009 №129
О внесении изменений и дополнений в Устав Ляпичевского сельского поселения Калачевского муниципального района
Утратил силу:
Устав Ляпичевского сельского Совета Калачевского муниципального района от 10.10.2014 № 9, НГР: ru345093092014003
В целях приведения Устава Ляпичевского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Ляпичевского сельского Совета от 20 февраля 2006г. № 3 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 41 Устава Ляпичевского сельского поселения, РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Ляпичевского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1.1.Пункт 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения, дополнить
подпунктом следующего содержания:
«36) глава Ляпичевского сельского поселения и специально уполномоченное
должностное лицо Ляпичевского сельского поселения имеют право совершать
следующие нотариальные действия:
1) удостоверять завещания;
2) удостоверять доверенности;
3) принимать меры по охране наследственного имущества и в случае необходимости
меры по управлению им;
4) свидетельствовать верность копий документов и выписок из них;
5) свидетельствовать подлинность подписи на документах;
законодательными актами Российской Федерации на должностных лиц местного
самоуправления может быть возложено совершение и иных нотариальных действий.
1.2.Исключить из пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, подпункт следующего содержания:
«26)организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ляпичевского сельского поселения;»
1.3.Пункт 1 статьи 6.1.Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения, дополнить подпунктами следующего содержания:
«8)участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ляпичевского сельского поселения;»
«9)создание условий для развития туризма.»
1.4.Статью 27 Устава, определяющую статус депутата представительного органа муниципального образования, дополнить пунктом следующего содержания:
«12.Депутаты Ляпичевского сельского Совета Ляпичевского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу об административном правонарушении.»
1.5.Статью 29 Устава, определяющую статус главы муниципального образования, дополнить пунктом следующего содержания:
«12.Глава Ляпичевского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»
1.6.Изложить пункт 5 статьи 29 Устава, определяющей статус главы муниципального образования в следующей редакции:
«5.Глава Ляпичевского сельского поселения в пределах своих полномочий, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации Ляпичевского сельского поселения.»
1.7.Изложить абзац 2 пункта 2 статьи 38 Устава, регламентирующей деятельность органов местного самоуправления как юридических лиц, в следующей редакции:
«Ляпичевский сельский Совет и администрация Ляпичевского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.»
1.8.Изложить пункт 3 статьи 40 Устава определяющей систему муниципальных правовых актов в следующей редакции:
«3.В систему муниципальных правовых актов входят:
1)устав Ляпичевского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2)нормативные и иные правовые акты Ляпичевского сельского Совета;
3)правовые акты главы Ляпичевского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Ляпичевского сельского поселения.»
1.9.Изложить абзац 1 статьи 45 Устава, определяющей отмену муниципальных правовых актов и приостановление их действия в следующей редакции:
«Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).»
1.10.Статью 47 Устава, определяющую права органов местного самоуправления на владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом, дополнить пунктом следующего содержания:
«6.Ляпическое сельское поселение ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»
1.11.Изложить абзац 4 пункта 2 статьи 51 Устава, определяющей доходы местного бюджета в следующей редакции:
«- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;»
1.12. Изложить абзац 1 пункта 1 статьи 55 Устава, определяющей расходы местного бюджета в следующей редакции:
«1.Расходы бюджета Ляпичевского сельского поселения осуществляются в соответствии и Бюджетным кодексом Российской Федерации.»
1.13.Изложить статью 57 Устава, регулирующую вопросы муниципальных заимствований, в следующей редакции:
«Статья 57. Муниципальные заимствования
Ляпичевское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом Ляпичевского сельского поселения.»
2. Главе Ляпичевского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Ляпичевского сельского поселения согласно приложению.
4. Главе Ляпичевского сельского поселения опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после его государственной регистрации.
Глава
Ляпичевского сельского поселения
В.И.Гегин
Приложение к решению
Ляпичевского сельского Совета
08.04.2009 №129
Новая редакция
измененных статей положений устава Ляпичевского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Ляпичевского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Ляпичевского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Ляпичевского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ляпичевского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ляпичевского сельского поселения;
4) организация в границах Ляпичевского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Ляпичевском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Ляпичевского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ляпичевского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Ляпичевского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Ляпичевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Ляпичевского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Ляпичевского сельского поселения;
15) обеспечение условий для развития на территории Ляпичевского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ляпичевского сельского поселения;
16) создание условий для массового отдыха жителей Ляпичевского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
17) «ИСКЛЮЧЕН»
18) формирование архивных фондов Ляпичевского сельского поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории Ляпичевского сельского поселения, использования, охраны и защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых пригородных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения и осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
21) утверждение генеральных планов Ляпичевского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Ляпичевского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Ляпичевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Ляпичевского сельского поселения;
26) ИСКЛЮЧЕН
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ляпичевского сельского поселения
29)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
30) ИСКЛЮЧЕН
31)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
32)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;
33)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
34)иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
35)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
36) глава Ляпичевского сельского поселения и специально уполномоченное
должностное лицо Ляпичевского сельского поселения имеют право совершать
следующие нотариальные действия:
1) удостоверять завещания;
2) удостоверять доверенности;
3) принимать меры по охране наследственного имущества и в случае необходимости меры по управлению им;
4) свидетельствовать верность копий документов и выписок из них;
5) свидетельствовать подлинность подписи на документах;
законодательными актами Российской Федерации на должностных лиц местного
самоуправления может быть возложено совершение и иных нотариальных действий.
2. ИСКЛЮЧЕН
3. Органы местного самоуправления Ляпичевского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Калачевского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Ляпичевского сельского поселения в бюджет Калачевского муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Ляпичевского сельского поселения принимается Ляпичевским сельским Советом по предложению главы Ляпичевского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
ИСКЛЮЧЕН
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
8)участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ляпичевского сельского поселения;
9)создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).
Статья 27. Депутат Ляпичевского сельского Совета
1. В Ляпичевский сельский Совет может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.
2. Депутату Ляпичевского сельского Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Ляпичевского сельского Совета избираются на срок полномочий Ляпичевского сельского Совета. Полномочия депутата Ляпичевского сельского Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы сельского Совета нового созыва.
4. В соответствии с решением Ляпичевского сельского Совета депутат Ляпичевского сельского Совета может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности сельского Совета.
5.Депутаты Ляпичевского сельского Совета не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.
Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Ляпичевского сельского Совета не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6. Депутаты Ляпичевского сельского Совета информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
7. Гарантии и порядок осуществления депутатами Ляпичевского сельского Совета своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Ляпичевского сельского Совета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.
8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
10.На депутатов Ляпичевского сельского Совета распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.
11. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Ляпичевского сельского Совета определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Ляпичевского сельского Совета.
12.Депутаты Ляпичевского сельского Совета Ляпичевского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу об административном правонарушении.
Статья 29. Глава Ляпичевского сельского поселения
1. Глава Ляпичевского сельского поселения является высшим должностным лицом Ляпичевского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Ляпичевского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Ляпичевского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.
Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.
3. Порядок проведения выборов главы Ляпичевского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.
4. Глава Ляпичевского сельского поселения возглавляет администрацию Ляпичевского сельского поселения.
5. Глава Ляпичевского сельского поселения в пределах своих полномочий, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации Ляпичевского сельского поселения
6. Постановления и распоряжения главы Ляпичевского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами.
7. Глава Ляпичевского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации
8. Гарантии прав главы Ляпичевского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
9.На главу Ляпичевского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.
10. В случае отсутствия главы Ляпичевского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий его обязанности в полном объеме исполняет заместитель главы Ляпичевского сельского поселения.
11.В случае досрочного прекращения полномочий главы Ляпичевского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Ляпичевского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
12.Депутаты Ляпичевского сельского Совета Ляпичевского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу об административном правонарушении.
Статья 38. Органы местного самоуправления Ляпичевского сельского поселения - юридические лица
1. От имени Ляпичевского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава Ляпичевского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.
2. Ляпичевский сельский Совет, администрация Ляпичевского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Ляпичевский сельский Совет и администрация Ляпичевского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления Ляпичевского сельского поселения в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
3. Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений администрации Ляпичевского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Ляпичевского сельского Совета об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем.
Статья 40. Система правовых актов Ляпичевского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Ляпичевского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ляпичевского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1)устав Ляпичевского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2)нормативные и иные правовые акты Ляпичевского сельского Совета;
3)правовые акты главы Ляпичевского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Ляпичевского сельского поселения.
4. Устав Ляпичевского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Ляпичевского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Ляпичевского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Ляпичевский сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ляпичевского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Ляпичевского сельского Совета
7. Глава Ляпичевского сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Ляпичевского сельского Совета.
Статья 45. Отмена муниципальных правовых актов
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).
Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса Ляпичевского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса Ляпичевского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
Статья 47. Муниципальное имущество
1. В собственности Ляпичевского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Ляпичевского сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Ляпичевском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Ляпичевского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ляпичевского сельского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Ляпичевского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Ляпичевского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Ляпичевского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Ляпичевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения;
17) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
18) ИСКЛЮЧЕН
19) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ляпичевского сельского поселения.
20)имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Ляпичевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
21)иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. В собственности Ляпичевского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
3. В собственности поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.
4. В собственности поселения также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.
5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.
6.Ляпическое сельское поселение ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 51. Доходы бюджета Ляпичевского сельского поселения
1. Доходы бюджета Ляпичевского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
2. В доход бюджета Ляпичевского сельского поселения зачисляются:
- местные налоги и сборы;
- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;
- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;
- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;
- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Ляпичевского сельского поселения;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Ляпичевского сельского Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;
- средства самообложения граждан;
- добровольные пожертвования;
- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.
Статья 55. Расходы бюджета Ляпичевского сельского поселения
1. Расходы бюджета Ляпичевского сельского поселения осуществляются в соответствии и Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств Ляпичевского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Ляпичевского сельского поселения.
2. Расходование средств бюджета Ляпичевского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Ляпичевского сельского Совета о бюджете Ляпичевского сельского поселения на очередной финансовый год.
3. Порядок осуществления расходов бюджета Ляпичевского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.
В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 57. Муниципальные заимствования
Ляпичевское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом Ляпичевского сельского поселения.
Глава
Ляпичевского сельского поселения
В.И.Гегин
Ляпичевский сельский Совет Калачевского муниципального района
Решение
08.04.2009 №129
О внесении изменений и дополнений в Устав Ляпичевского сельского поселения Калачевского муниципального района
Утратил силу:
Устав Ляпичевского сельского Совета Калачевского муниципального района от 10.10.2014 № 9, НГР: ru345093092014003
В целях приведения Устава Ляпичевского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Ляпичевского сельского Совета от 20 февраля 2006г. № 3 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 41 Устава Ляпичевского сельского поселения, РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Ляпичевского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1.1.Пункт 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения, дополнить
подпунктом следующего содержания:
«36) глава Ляпичевского сельского поселения и специально уполномоченное
должностное лицо Ляпичевского сельского поселения имеют право совершать
следующие нотариальные действия:
1) удостоверять завещания;
2) удостоверять доверенности;
3) принимать меры по охране наследственного имущества и в случае необходимости
меры по управлению им;
4) свидетельствовать верность копий документов и выписок из них;
5) свидетельствовать подлинность подписи на документах;
законодательными актами Российской Федерации на должностных лиц местного
самоуправления может быть возложено совершение и иных нотариальных действий.
1.2.Исключить из пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, подпункт следующего содержания:
«26)организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ляпичевского сельского поселения;»
1.3.Пункт 1 статьи 6.1.Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения, дополнить подпунктами следующего содержания:
«8)участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ляпичевского сельского поселения;»
«9)создание условий для развития туризма.»
1.4.Статью 27 Устава, определяющую статус депутата представительного органа муниципального образования, дополнить пунктом следующего содержания:
«12.Депутаты Ляпичевского сельского Совета Ляпичевского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу об административном правонарушении.»
1.5.Статью 29 Устава, определяющую статус главы муниципального образования, дополнить пунктом следующего содержания:
«12.Глава Ляпичевского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»
1.6.Изложить пункт 5 статьи 29 Устава, определяющей статус главы муниципального образования в следующей редакции:
«5.Глава Ляпичевского сельского поселения в пределах своих полномочий, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации Ляпичевского сельского поселения.»
1.7.Изложить абзац 2 пункта 2 статьи 38 Устава, регламентирующей деятельность органов местного самоуправления как юридических лиц, в следующей редакции:
«Ляпичевский сельский Совет и администрация Ляпичевского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.»
1.8.Изложить пункт 3 статьи 40 Устава определяющей систему муниципальных правовых актов в следующей редакции:
«3.В систему муниципальных правовых актов входят:
1)устав Ляпичевского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2)нормативные и иные правовые акты Ляпичевского сельского Совета;
3)правовые акты главы Ляпичевского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Ляпичевского сельского поселения.»
1.9.Изложить абзац 1 статьи 45 Устава, определяющей отмену муниципальных правовых актов и приостановление их действия в следующей редакции:
«Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).»
1.10.Статью 47 Устава, определяющую права органов местного самоуправления на владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом, дополнить пунктом следующего содержания:
«6.Ляпическое сельское поселение ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»
1.11.Изложить абзац 4 пункта 2 статьи 51 Устава, определяющей доходы местного бюджета в следующей редакции:
«- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;»
1.12. Изложить абзац 1 пункта 1 статьи 55 Устава, определяющей расходы местного бюджета в следующей редакции:
«1.Расходы бюджета Ляпичевского сельского поселения осуществляются в соответствии и Бюджетным кодексом Российской Федерации.»
1.13.Изложить статью 57 Устава, регулирующую вопросы муниципальных заимствований, в следующей редакции:
«Статья 57. Муниципальные заимствования
Ляпичевское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом Ляпичевского сельского поселения.»
2. Главе Ляпичевского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Ляпичевского сельского поселения согласно приложению.
4. Главе Ляпичевского сельского поселения опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после его государственной регистрации.
Глава
Ляпичевского сельского поселения
В.И.Гегин
Приложение к решению
Ляпичевского сельского Совета
08.04.2009 №129
Новая редакция
измененных статей положений устава Ляпичевского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Ляпичевского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Ляпичевского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Ляпичевского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ляпичевского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ляпичевского сельского поселения;
4) организация в границах Ляпичевского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Ляпичевском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Ляпичевского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ляпичевского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Ляпичевского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Ляпичевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Ляпичевского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Ляпичевского сельского поселения;
15) обеспечение условий для развития на территории Ляпичевского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ляпичевского сельского поселения;
16) создание условий для массового отдыха жителей Ляпичевского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
17) «ИСКЛЮЧЕН»
18) формирование архивных фондов Ляпичевского сельского поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории Ляпичевского сельского поселения, использования, охраны и защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых пригородных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения и осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
21) утверждение генеральных планов Ляпичевского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Ляпичевского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Ляпичевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Ляпичевского сельского поселения;
26) ИСКЛЮЧЕН
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ляпичевского сельского поселения
29)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
30) ИСКЛЮЧЕН
31)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
32)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;
33)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
34)иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
35)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
36) глава Ляпичевского сельского поселения и специально уполномоченное
должностное лицо Ляпичевского сельского поселения имеют право совершать
следующие нотариальные действия:
1) удостоверять завещания;
2) удостоверять доверенности;
3) принимать меры по охране наследственного имущества и в случае необходимости меры по управлению им;
4) свидетельствовать верность копий документов и выписок из них;
5) свидетельствовать подлинность подписи на документах;
законодательными актами Российской Федерации на должностных лиц местного
самоуправления может быть возложено совершение и иных нотариальных действий.
2. ИСКЛЮЧЕН
3. Органы местного самоуправления Ляпичевского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Калачевского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Ляпичевского сельского поселения в бюджет Калачевского муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Ляпичевского сельского поселения принимается Ляпичевским сельским Советом по предложению главы Ляпичевского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
ИСКЛЮЧЕН
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
8)участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ляпичевского сельского поселения;
9)создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).
Статья 27. Депутат Ляпичевского сельского Совета
1. В Ляпичевский сельский Совет может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.
2. Депутату Ляпичевского сельского Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Ляпичевского сельского Совета избираются на срок полномочий Ляпичевского сельского Совета. Полномочия депутата Ляпичевского сельского Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы сельского Совета нового созыва.
4. В соответствии с решением Ляпичевского сельского Совета депутат Ляпичевского сельского Совета может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности сельского Совета.
5.Депутаты Ляпичевского сельского Совета не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.
Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Ляпичевского сельского Совета не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6. Депутаты Ляпичевского сельского Совета информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
7. Гарантии и порядок осуществления депутатами Ляпичевского сельского Совета своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Ляпичевского сельского Совета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.
8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
10.На депутатов Ляпичевского сельского Совета распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.
11. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Ляпичевского сельского Совета определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Ляпичевского сельского Совета.
12.Депутаты Ляпичевского сельского Совета Ляпичевского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу об административном правонарушении.
Статья 29. Глава Ляпичевского сельского поселения
1. Глава Ляпичевского сельского поселения является высшим должностным лицом Ляпичевского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Ляпичевского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Ляпичевского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.
Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.
3. Порядок проведения выборов главы Ляпичевского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.
4. Глава Ляпичевского сельского поселения возглавляет администрацию Ляпичевского сельского поселения.
5. Глава Ляпичевского сельского поселения в пределах своих полномочий, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации Ляпичевского сельского поселения
6. Постановления и распоряжения главы Ляпичевского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами.
7. Глава Ляпичевского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации
8. Гарантии прав главы Ляпичевского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
9.На главу Ляпичевского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.
10. В случае отсутствия главы Ляпичевского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий его обязанности в полном объеме исполняет заместитель главы Ляпичевского сельского поселения.
11.В случае досрочного прекращения полномочий главы Ляпичевского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Ляпичевского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
12.Депутаты Ляпичевского сельского Совета Ляпичевского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу об административном правонарушении.
Статья 38. Органы местного самоуправления Ляпичевского сельского поселения - юридические лица
1. От имени Ляпичевского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава Ляпичевского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.
2. Ляпичевский сельский Совет, администрация Ляпичевского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Ляпичевский сельский Совет и администрация Ляпичевского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления Ляпичевского сельского поселения в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
3. Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений администрации Ляпичевского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Ляпичевского сельского Совета об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем.
Статья 40. Система правовых актов Ляпичевского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Ляпичевского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ляпичевского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1)устав Ляпичевского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2)нормативные и иные правовые акты Ляпичевского сельского Совета;
3)правовые акты главы Ляпичевского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Ляпичевского сельского поселения.
4. Устав Ляпичевского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Ляпичевского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Ляпичевского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Ляпичевский сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ляпичевского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Ляпичевского сельского Совета
7. Глава Ляпичевского сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Ляпичевского сельского Совета.
Статья 45. Отмена муниципальных правовых актов
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).
Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса Ляпичевского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса Ляпичевского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
Статья 47. Муниципальное имущество
1. В собственности Ляпичевского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Ляпичевского сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Ляпичевском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Ляпичевского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ляпичевского сельского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Ляпичевского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Ляпичевского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Ляпичевского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Ляпичевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения;
17) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
18) ИСКЛЮЧЕН
19) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ляпичевского сельского поселения.
20)имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Ляпичевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
21)иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. В собственности Ляпичевского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
3. В собственности поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.
4. В собственности поселения также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.
5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.
6.Ляпическое сельское поселение ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 51. Доходы бюджета Ляпичевского сельского поселения
1. Доходы бюджета Ляпичевского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
2. В доход бюджета Ляпичевского сельского поселения зачисляются:
- местные налоги и сборы;
- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;
- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;
- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;
- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Ляпичевского сельского поселения;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Ляпичевского сельского Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;
- средства самообложения граждан;
- добровольные пожертвования;
- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.
Статья 55. Расходы бюджета Ляпичевского сельского поселения
1. Расходы бюджета Ляпичевского сельского поселения осуществляются в соответствии и Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств Ляпичевского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Ляпичевского сельского поселения.
2. Расходование средств бюджета Ляпичевского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Ляпичевского сельского Совета о бюджете Ляпичевского сельского поселения на очередной финансовый год.
3. Порядок осуществления расходов бюджета Ляпичевского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.
В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 57. Муниципальные заимствования
Ляпичевское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом Ляпичевского сельского поселения.
Глава
Ляпичевского сельского поселения
В.И.Гегин
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Конференция граждан, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
