О внесении изменений и дополнений в Устав Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области



СОВЕТ

ЛЮБИНО-МАЛОРОССКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Любинского муниципального района Омской области

РЕШЕНИЕ

08.04.2009 № 14

с. Любино-Малороссы

О внесении изменений и дополнений в Устав Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области

(Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 05.04.2011 года № 5 признано утратившим силу)

В целях приведения Устава Любино-Малоросского сельского поселения в соответствие с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», учитывая протест прокурора на Устав Любино-Малоросского сельского поселения, руководствуясь Уставом Любино-Малоросского сельского поселения, Совет Любино-Малоросского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести изменения и дополнения в Устав Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области согласно приложению.

2. Администрации поселения:

- направить настоящее решение в течение 15 дней со дня его принятия в Отдел экспертизы законодательства и ведения регистров в Омской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу для государственной регистрации;

- опубликовать решение в течении 30 дней со дня государственной регистрации изменений и дополнений в Устав Любино-Малоросского сельского поселения в Любинском муниципальном вестнике Любино-Малоросского сельского поселения;

- направить в течение 10 дней со дня официального опубликования настоящего решения в Отдел экспертизы законодательства и ведения регистров в Омской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу сведения об источнике и дате официального опубликования настоящего решения.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования, но не ранее дня государственной регистрации изменений и дополнений.

Глава Любино-Малоросского

сельского поселения Н.П.Филонов

Приложение

к решению Совета Любино-

Малоросского сельского поселения

от 08.04.2009 г. № 14

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

В УСТАВ ЛЮБИНО-МАЛОРОССКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЮБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

1. В статье 4:

а) в части 1 исключить пункт 25;

б) исключить части 2 и 3;

2. Дополнить Устав статьёй 4.1 следующего содержания:

«Статья 4.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Омской области, только за счёт собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета Омской области)»;

3. В статье 5:

а) в части 2 после слов «осуществляется федеральными законами» добавить слова «и законами Омской области»;

б) часть 7 изложить в новой редакции:

«7. Органы местного самоуправления поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий»;

в) в абзаце 1 части 8 слова «с настоящей статьёй» заменить словами «со статьёй 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. В статье 6:

а) в части 1 слова «граждане» дополнить словами «Российской Федерации»;

б) в первом предложении части 2 слова «о выдвижении инициативы проведения местного референдума» заменить словами «, на основании которых назначается местный референдум.»;

в) в пункте 1 части 2 после слов «граждане» добавить слова «Российской Федерации».

5. В статье 8:

а) часть 1 изложить в следующей редакции: « Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Омской области для проведения местного референдума, с учётом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

в) в части 4 слова «о выдвижении соответствующей инициативы» заменить словами «, на основании которых назначается голосование по отзыву.»;

г) в части 6 слова «соответственно в избирательном округе сельского поселения» заменить словами «в муниципальном образовании (избирательном округе)»;

6. В статье 11:

а) пункт 1 части 2 изложить в следующей редакции: «1) проект устава сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

б) в части 2 предложение «В указанных случаях публичные слушания назначаются Советом сельского поселения» исключить.

7. В части 4 статьи 12 слова «федеральным законом» заменить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, настоящим Уставом».

8. В статье 17:

а) часть 2 дополнить словами: «Совет сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее чем двух третей от установленного численного состава Совета сельского поселения. Вновь избранный Совет сельского поселения собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета сельского поселения в правомочном составе.»;

б) часть 7 изложить в новой редакции: «Расходы на обеспечение деятельности Совета сельского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.»;

в) дополнить частью 8 следующего содержания: «8. Порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности Совета сельского поселения определяется Решением Совета сельского поселения.».

9. В статье 18:

а) пункт 2 изложить в новой редакции: «2) утверждение местного бюджета и отчёта о его исполнении;»;

б) в пункте 9 слова «другими», «других» исключить, слова «, решениям Совета сельского поселения нормативного характера» заменить словами «и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом Совета сельского поселения.»;

в) пункт 11 изложить в следующей редакции: «11) определение порядка организации и проведения публичных слушаний»;

г) пункт 12 изложить в следующей редакции: «12) определение порядка назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов), опроса граждан»;

д) в пункте 13 слова «предусмотренных настоящим Уставом» исключить;

е) в пункте 14 слово «принятие» заменить словом «утверждение»;

ж) в пункте 15 слова «в соответствии с настоящим Уставом» исключить, слово «её» заменить словом «его»;

з) пункт 18 изложить в следующей редакции: «18) установление порядка привлечения сельским поселением заёмных средств»;

10. В статье 19:

а) часть 1 изложить в новой редакции:

«1. Совет сельского поселения по вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом, принимает Решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения.

Решения Совета сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

б) абзац 1 части 4 изложить в следующей редакции: «4.Нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения, направляется Главе сельского поселения для подписания и обнародования.»;

в) в абзаце 2 части 4 после слова «отклонить» дополнить словами «нормативный правовой акт», слова «решение», «нормативного характера» исключить.

11. В статье 20:

а) часть 3 дополнить пунктом 1) следующего содержания:

«1) Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении».

б) дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Депутату Совета сельского поселения гарантируется:

1) ознакомление с документами, определяющими их права и обязанности;

2) обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения ими должностных полномочий;

3) получение в установленном порядке информации, справочных и иных материалов (включая специальную литературу и периодические издания), необходимых для исполнения должностных полномочий;

4) посещение в установленном порядке для исполнения должностных полномочий государственных органов, органов местного самоуправления, общественных и иных организаций;

5) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными полномочиями;

6) защита депутата Совета депутатов от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи исполнением ими должностных полномочий в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.»

12. В статье 24:

а) пункты 1), 2), 3), 4) части 1 изложить в следующей редакции:

«1) его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьёй 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) в случае принятия Советом сельского поселения решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

б) часть 5 изложить в следующей: «5 В случае досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»

13. В статье 25 пункт 11 изложить в следующей редакции: «11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»

14. В статье 26:

а) в части 5 абзац 2 исключить;

б) абзац 3 изложить в следующей редакции: «Глава сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

15. В статье 27 пункт 6 исключить.

16. Название статьи 30 изложить в следующей редакции: «Статья 30. Временное исполнение полномочий Главы сельского поселения»

17. Статью 31 дополнить частью 8 следующего содержания: «8. Порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности Администрации сельского поселения определяется решением Совета сельского поселения».

18. В статье 34 часть 4 исключить.

19. Часть 1 статьи 35 изложить в следующей редакции:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования

3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

20. наименование и текст статьи 39 изложить в следующей редакции:

«Статья 39. Перечень должностей муниципальной службы

Перечень наименований должностей муниципальной службы Любино-Малоросского сельского поселения устанавливается решением Совета поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Омской области, утверждаемым законом Омской области.»;

21. В статье 41:

а) в части 1 пункта 1 после слов «предназначенное для решения» добавить словами «установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

б) в части 1 пункта 2 после слов «установленных федеральными законами и законами Омской области» добавить слова «, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

в) в части 1 пункт 3 изложить в новой редакции: «3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета сельского поселения».

22. статью 42 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Администрация поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;

23. наименование «Глава 7. Финансовая основа местного самоуправления сельского поселения» исключить.

24. В статье 44:

а) в части 1 слова «сельский бюджет» заменить словами «бюджет поселения»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции: «2. Бюджет поселения - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций органов местного самоуправления поселения.»;

в) в части 3,4 слова «сельского бюджета» заменить словами «бюджета поселения»;

25. В наименовании и по тексту статьи 45 слова «сельского бюджета» заменить словами «бюджета поселения».

26. статью 47 изложить в следующей редакции:

«Сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».

27. Статью 48 исключить.

28. В наименовании и по тексту статьи 49 слова «сельского бюджета» заменить словами «бюджета поселения».

29. В статье 50 слова «Главой сельского поселения» заменить словами «Администрацией сельского поселения».

30. Наименование и текст статьи 51 изложить в новой редакции:

«Статья 51. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения и его утверждения определяется Положением о бюджетном процессе в сельском поселении в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации».

31. В наименовании и по тексту статьи 56 слова «сельским бюджетом», «сельского бюджета» заменить словами «бюджета поселения».

32. Наименование и текст статьи 57 изложить в новой редакции:

«Статья 57. Организация исполнения бюджета поселения

Исполнение бюджета поселения обеспечивается Администрацией сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утвержденном Советом сельского поселения».

33. Наименование и текст статьи 58 изложить в новой редакции:

«Статья 58. Контроль за исполнение бюджета поселения

Контроль за исполнение бюджета поселения осуществляют Совет сельского поселения, Администрация сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждённом Советом сельского поселения».

34. Наименование статьи 59 изложить в следующей редакции:

«Статья 59. Ответственность депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением».

35. В статье 61 часть 3 изложить в новой редакции:

«3. По проекту устава сельского поселения, а также проекту решения Совета поселения о внесении изменений и дополнений в данный устав, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».