Основная информация
Дата опубликования: | 08 апреля 2018г. |
Номер документа: | RU095053022018001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Карачаево-Черкесская Республика |
Принявший орган: | Совет Дружбинского сельского поселения |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу решением Совета Дружбинского сельского поселения от 12.06.2019 № 1
ПРИКУБАНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
СОВЕТ ДРУЖБИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
«08» апреля 2018 г. с. Дружба №1
РЕШЕНИЕ
О внесении изменений в Устав Дружбинского сельского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики
В целях приведения в соответствие с изменениями Федерального законодательства и на основании статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 43 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 25.10.2004 № 30-Р3 «О местном самоуправлении в Карачаево-Черкесской Республике» Совет Дружбинского сельского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Дружбинского сельского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики (далее - Устав), принятый решением Совета Дружбинского сельского поселения от 20.05.2015 № 1 (в редакции изменений и дополнений принятых решениями Совета Дружбинского сельского поселения от 04.09.2015 № 1, от 08.04.2016 № 1, от 18.11.2016 № 1, от 08.04.2017 № 1, от 24.07.2017 № 1) следующие изменения:
1) Статью 3 изложить в следующей редакции:
«Статья 3. Территория Дружбинского сельского поселения
1. Территорию Дружбинского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельского поселения, земли рекреационного значения, земли для развития сельского поселения независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Дружбинского сельского поселения.
2. Территория Дружбинского сельского поселения входит в состав территории Прикубанского муниципального района, расположенного на территории Карачаево-Черкесской Республики.»;
2) Статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Вопросы местного значения Дружбинского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Дружбинского сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Дружбинского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Дружбинского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Дружбинского сельского поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Дружбинского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Дружбинского сельского поселения;
4) организация в границах Дружбинского сельского поселения электро-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) обеспечение проживающих в Дружбинском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
6) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Дружбинского сельского поселения;
7) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Дружбинского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Дружбинского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта Дружбинского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Дружбинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Дружбинского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Дружбинского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Дружбинского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Дружбинского сельского поселения;
14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Дружбинском сельском поселении;
15) обеспечение условий для развития на территории Дружбинского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Дружбинского сельского поселения;
16) создание условий для массового отдыха жителей Дружбинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
17) формирование архивных фондов Дружбинского сельского поселения;
18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
19) утверждение правил благоустройства территории Дружбинского сельского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;
20) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
22) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Дружбинского сельского поселения;
23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Дружбинского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
25) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
26) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Дружбинском сельском поселении;
27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
28) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
29) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
30) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Дружбинского сельского поселения;
33) иные вопросы, которые федеральным законодательством отнесены к вопросам местного значения сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Дружбинского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Прикубанского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Дружбинского сельского поселения в бюджет Прикубанского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о передаче осуществления части полномочий Дружбинского сельского поселения принимается Советом Дружбинского сельского поселения по предложению главы администрации Дружбинского сельского поселения.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется Уставом Дружбинского сельского поселения и (или) нормативными правовыми актами Совета Дружбинского сельского поселения.»;
3) Статью 8 изложить в следующей редакции:
«Статья 8. Права органов местного самоуправления Дружбинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения
1. Органы местного самоуправления Дружбинского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Дружбинского сельского поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Дружбинского сельского поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Дружбинского сельского поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Дружбинского сельского поселения;
7) создание условий для развития туризма;
8) создание муниципальной пожарной охраны;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
12) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Дружбинского сельского поселения;
13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».
14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
15) решение иных вопросов, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», не отнесенных к вопросам местного значения поселения.
2. Органы местного самоуправления Дружбинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;
4) Статью 9 изложить в следующей редакции:
«Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Дружбинского сельского поселения по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Дружбинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Дружбинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Дружбинского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Дружбинского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Дружбинского сельского поселения и органами местного самоуправления Прикубанского муниципального района.
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
7.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Дружбинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Дружбинского сельского поселения, преобразования Дружбинского сельского поселения;
9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Дружбинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Дружбинского сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Дружбинского сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Дружбинского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета Дружбинского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
14) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Дружбинского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
2. По решению Совета Дружбинского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Дружбинского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Дружбинского сельского поселения, в соответствии с вышеназванным федеральным законом.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Дружбинского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Дружбинского сельского поселения.»;
5) Статью 20 изложить в следующей редакции:
«Статья 20. Публичные слушания, общественные обсуждения в Дружбинского сельском поселении
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Дружбинского сельского поселения Советом Дружбинского сельского поселения или Главой Дружбинского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Дружбинского сельского поселения, Главы Дружбинского сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Дружбинского сельского поселения, назначаются Советом Дружбинского сельского поселения, а по инициативе Главы Дружбинского сельского поселения - Главой Дружбинского сельского поселения.
3. На публичные слушания выносятся:
1) проект устава Дружбинского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Карачаево-Черкесской Республики в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
4) вопросы о преобразовании Дружбинского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;
5) иные вопросы, вынесение которых на публичные слушания является обязательным в соответствии с федеральным законодательством.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в пункте 3 настоящей статьи Устава, определяется Советом Дружбинского сельского поселения. Указанный порядок должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Дружбинского сельского поселения.
Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию), включая мотивированное обоснование принятых решений.
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется Советом Дружбинского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;
6) Статью 28 изложить в следующей редакции:
«Статья 28. Компетенция Совета Дружбинского сельского поселения
1. В компетенции Совета Дружбинского сельского поселения находится:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Дружбинского сельского поселения, по представлению Главы Дружбинского сельского поселения;
5) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
8) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
11) принятие решения об удалении Главы Дружбинского сельского поселения в отставку;
12) формирование избирательной комиссии Дружбинского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством;
13) внесение в органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики инициатив, оформленных в виде решений Совета Дружбинского сельского поселения об изменении границ, преобразовании Дружбинского сельского поселения;
14) принятие решения о привлечении жителей Дружбинского сельского поселения к социально значимым для Дружбинского сельского поселения работам в порядке, установленном федеральным законодательством;
15) определение порядка делегирования Главы Дружбинского сельского поселения и депутатов Совета Дружбинского сельского поселения в состав Совета Прикубанского муниципального района, если в соответствии с законом Карачаево-Черкесской Республики и уставом Прикубанского муниципального района установлен такой порядок его формирования.
16) утверждение правил благоустройства территории Дружбинского сельского поселения
2. Совет Дружбинского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Уставом.
3. Совет Дружбинского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Дружбинского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Дружбинского сельского поселения и иных подведомственных Главе Дружбинского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Дружбинского сельского поселения.»;
7) Статью 34 изложить в следующей редакции:
«Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Главы Дружбинского сельского поселения
1. Полномочия Главы Дружбинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности правовым актом Главы Карачаево-Черкесской Республики в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
11) отзыва избирателями;
12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Дружбинского сельского поселения;
13) преобразования Дружбинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Дружбинского сельского поселения;
14) утраты Дружбинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
15) увеличения численности избирателей Дружбинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Дружбинского сельского поселения или объединения Дружбинского сельского поселения с городским округом;
16) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
17) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Дружбинского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Совета Дружбинского сельского поселения, а в случае отсутствия заместителя Председателя Совета Дружбинского сельского поселения - один из депутатов Совета Дружбинского сельского поселения, избираемый из своего состава большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Совета Дружбинского сельского поселении, его полномочия как Главы администрации Дружбинского сельского поселения временно осуществляет заместитель Главы Дружбинского сельского поселения или уполномоченный муниципальный служащий, определяемый в соответствии с уставом муниципального образования.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Дружбинского сельского поселения, избрание Главы Дружбинского сельского поселения, избираемого Советом Дружбинского сельского поселения из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом, если до истечения срока полномочий Совета Дружбинского сельского поселения осталось менее шести месяцев, избрание Главы Дружбинского сельского поселения из состава Совета Дружбинского сельского поселения осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета Дружбинского сельского поселения.
4. В случае, если Глава Дружбинского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Карачаево-Черкесской Республики об отрешении от должности Главы муниципального образования либо на основании решения Совета Дружбинского сельского поселения об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава, до вступления решения суда в законную силу.»;
8) Статью 79 изложить в следующей редакции:
«Статья 79. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Дружбинского сельского поселения
1. Изменения и дополнения в Устав Дружбинского сельского поселения принимаются муниципальным правовым актом Совета Дружбинского сельского поселения.
2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Дружбинского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом Дружбинского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Дружбинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Дружбинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Дружбинского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета Дружбинского сельского поселения. Голос Главы Дружбинского сельского поселения учитывается при принятии устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав как голос депутата Дружбинского сельского поселения.
4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Дружбинского сельского поселения подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Дружбинского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Глава Дружбинского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Дружбинского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Дружбинского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.».
2. Направить настоящее решение Главе Дружбинского сельского поселения для подписания и представления на государственную регистрацию.
3. Обнародовать изменения в Устав Дружбинского сельского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики после государственной регистрации путем вывешивания на информационном стенде администрации Дружбинского сельского поселения, сельского Дома культуры в помещении Почты.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.
Глава Дружбинского
сельского поселения Р.М.Байрамуков
Утратил силу решением Совета Дружбинского сельского поселения от 12.06.2019 № 1
ПРИКУБАНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
СОВЕТ ДРУЖБИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
«08» апреля 2018 г. с. Дружба №1
РЕШЕНИЕ
О внесении изменений в Устав Дружбинского сельского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики
В целях приведения в соответствие с изменениями Федерального законодательства и на основании статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 43 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 25.10.2004 № 30-Р3 «О местном самоуправлении в Карачаево-Черкесской Республике» Совет Дружбинского сельского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Дружбинского сельского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики (далее - Устав), принятый решением Совета Дружбинского сельского поселения от 20.05.2015 № 1 (в редакции изменений и дополнений принятых решениями Совета Дружбинского сельского поселения от 04.09.2015 № 1, от 08.04.2016 № 1, от 18.11.2016 № 1, от 08.04.2017 № 1, от 24.07.2017 № 1) следующие изменения:
1) Статью 3 изложить в следующей редакции:
«Статья 3. Территория Дружбинского сельского поселения
1. Территорию Дружбинского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельского поселения, земли рекреационного значения, земли для развития сельского поселения независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Дружбинского сельского поселения.
2. Территория Дружбинского сельского поселения входит в состав территории Прикубанского муниципального района, расположенного на территории Карачаево-Черкесской Республики.»;
2) Статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Вопросы местного значения Дружбинского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Дружбинского сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Дружбинского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Дружбинского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Дружбинского сельского поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Дружбинского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Дружбинского сельского поселения;
4) организация в границах Дружбинского сельского поселения электро-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) обеспечение проживающих в Дружбинском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
6) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Дружбинского сельского поселения;
7) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Дружбинского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Дружбинского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта Дружбинского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Дружбинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Дружбинского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Дружбинского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Дружбинского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Дружбинского сельского поселения;
14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Дружбинском сельском поселении;
15) обеспечение условий для развития на территории Дружбинского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Дружбинского сельского поселения;
16) создание условий для массового отдыха жителей Дружбинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
17) формирование архивных фондов Дружбинского сельского поселения;
18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
19) утверждение правил благоустройства территории Дружбинского сельского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;
20) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
22) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Дружбинского сельского поселения;
23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Дружбинского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
25) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
26) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Дружбинском сельском поселении;
27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
28) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
29) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
30) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Дружбинского сельского поселения;
33) иные вопросы, которые федеральным законодательством отнесены к вопросам местного значения сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Дружбинского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Прикубанского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Дружбинского сельского поселения в бюджет Прикубанского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о передаче осуществления части полномочий Дружбинского сельского поселения принимается Советом Дружбинского сельского поселения по предложению главы администрации Дружбинского сельского поселения.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется Уставом Дружбинского сельского поселения и (или) нормативными правовыми актами Совета Дружбинского сельского поселения.»;
3) Статью 8 изложить в следующей редакции:
«Статья 8. Права органов местного самоуправления Дружбинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения
1. Органы местного самоуправления Дружбинского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Дружбинского сельского поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Дружбинского сельского поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Дружбинского сельского поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Дружбинского сельского поселения;
7) создание условий для развития туризма;
8) создание муниципальной пожарной охраны;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
12) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Дружбинского сельского поселения;
13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».
14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
15) решение иных вопросов, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», не отнесенных к вопросам местного значения поселения.
2. Органы местного самоуправления Дружбинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;
4) Статью 9 изложить в следующей редакции:
«Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Дружбинского сельского поселения по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Дружбинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Дружбинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Дружбинского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Дружбинского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Дружбинского сельского поселения и органами местного самоуправления Прикубанского муниципального района.
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
7.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Дружбинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Дружбинского сельского поселения, преобразования Дружбинского сельского поселения;
9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Дружбинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Дружбинского сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Дружбинского сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Дружбинского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета Дружбинского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
14) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Дружбинского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
2. По решению Совета Дружбинского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Дружбинского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Дружбинского сельского поселения, в соответствии с вышеназванным федеральным законом.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Дружбинского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Дружбинского сельского поселения.»;
5) Статью 20 изложить в следующей редакции:
«Статья 20. Публичные слушания, общественные обсуждения в Дружбинского сельском поселении
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Дружбинского сельского поселения Советом Дружбинского сельского поселения или Главой Дружбинского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Дружбинского сельского поселения, Главы Дружбинского сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Дружбинского сельского поселения, назначаются Советом Дружбинского сельского поселения, а по инициативе Главы Дружбинского сельского поселения - Главой Дружбинского сельского поселения.
3. На публичные слушания выносятся:
1) проект устава Дружбинского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Карачаево-Черкесской Республики в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
4) вопросы о преобразовании Дружбинского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;
5) иные вопросы, вынесение которых на публичные слушания является обязательным в соответствии с федеральным законодательством.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в пункте 3 настоящей статьи Устава, определяется Советом Дружбинского сельского поселения. Указанный порядок должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Дружбинского сельского поселения.
Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию), включая мотивированное обоснование принятых решений.
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется Советом Дружбинского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;
6) Статью 28 изложить в следующей редакции:
«Статья 28. Компетенция Совета Дружбинского сельского поселения
1. В компетенции Совета Дружбинского сельского поселения находится:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Дружбинского сельского поселения, по представлению Главы Дружбинского сельского поселения;
5) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
8) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
11) принятие решения об удалении Главы Дружбинского сельского поселения в отставку;
12) формирование избирательной комиссии Дружбинского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством;
13) внесение в органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики инициатив, оформленных в виде решений Совета Дружбинского сельского поселения об изменении границ, преобразовании Дружбинского сельского поселения;
14) принятие решения о привлечении жителей Дружбинского сельского поселения к социально значимым для Дружбинского сельского поселения работам в порядке, установленном федеральным законодательством;
15) определение порядка делегирования Главы Дружбинского сельского поселения и депутатов Совета Дружбинского сельского поселения в состав Совета Прикубанского муниципального района, если в соответствии с законом Карачаево-Черкесской Республики и уставом Прикубанского муниципального района установлен такой порядок его формирования.
16) утверждение правил благоустройства территории Дружбинского сельского поселения
2. Совет Дружбинского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Уставом.
3. Совет Дружбинского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Дружбинского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Дружбинского сельского поселения и иных подведомственных Главе Дружбинского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Дружбинского сельского поселения.»;
7) Статью 34 изложить в следующей редакции:
«Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Главы Дружбинского сельского поселения
1. Полномочия Главы Дружбинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности правовым актом Главы Карачаево-Черкесской Республики в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
11) отзыва избирателями;
12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Дружбинского сельского поселения;
13) преобразования Дружбинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Дружбинского сельского поселения;
14) утраты Дружбинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
15) увеличения численности избирателей Дружбинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Дружбинского сельского поселения или объединения Дружбинского сельского поселения с городским округом;
16) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
17) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Дружбинского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Совета Дружбинского сельского поселения, а в случае отсутствия заместителя Председателя Совета Дружбинского сельского поселения - один из депутатов Совета Дружбинского сельского поселения, избираемый из своего состава большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Совета Дружбинского сельского поселении, его полномочия как Главы администрации Дружбинского сельского поселения временно осуществляет заместитель Главы Дружбинского сельского поселения или уполномоченный муниципальный служащий, определяемый в соответствии с уставом муниципального образования.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Дружбинского сельского поселения, избрание Главы Дружбинского сельского поселения, избираемого Советом Дружбинского сельского поселения из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом, если до истечения срока полномочий Совета Дружбинского сельского поселения осталось менее шести месяцев, избрание Главы Дружбинского сельского поселения из состава Совета Дружбинского сельского поселения осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета Дружбинского сельского поселения.
4. В случае, если Глава Дружбинского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Карачаево-Черкесской Республики об отрешении от должности Главы муниципального образования либо на основании решения Совета Дружбинского сельского поселения об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава, до вступления решения суда в законную силу.»;
8) Статью 79 изложить в следующей редакции:
«Статья 79. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Дружбинского сельского поселения
1. Изменения и дополнения в Устав Дружбинского сельского поселения принимаются муниципальным правовым актом Совета Дружбинского сельского поселения.
2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Дружбинского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом Дружбинского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Дружбинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Дружбинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Дружбинского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета Дружбинского сельского поселения. Голос Главы Дружбинского сельского поселения учитывается при принятии устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав как голос депутата Дружбинского сельского поселения.
4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Дружбинского сельского поселения подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Дружбинского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Глава Дружбинского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Дружбинского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Дружбинского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.».
2. Направить настоящее решение Главе Дружбинского сельского поселения для подписания и представления на государственную регистрацию.
3. Обнародовать изменения в Устав Дружбинского сельского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики после государственной регистрации путем вывешивания на информационном стенде администрации Дружбинского сельского поселения, сельского Дома культуры в помещении Почты.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.
Глава Дружбинского
сельского поселения Р.М.Байрамуков
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Глава Дружбинского сельского поселения № 4 от 17.05.2018 Письмо Главы об опубликовании МПА, Глава Дружбинского сельского поселения № 4 от 09.04.2018 письмо главы об опубликовании проекта МПА |
Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: