О внесении изменений и дополнений в Устав Большечапурниковского сельского поселения Светлоярского муниципального района



Утратило силу – Решение Большечапурниковского Совета депутатов сельского поселения Светлоярского муниципального района от 30.07.2014 №67/216 НГР: ru345263022014001

Большечапурниковский сельский Совет Светлоярского муниципального района

Решение

08.05.2009 № 36/187

О внесении изменений и дополнений в Устав Большечапурниковского сельского поселения Светлоярского муниципального района

В целях приведения Устава Большечапурниковского сельского поселения, принятого Решением Большечапурниковского сельского Совета «15» февраля 2006 года №8 в соответствии с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Большечапурниковского сельского поселения, Большечапурниковский сельский Совет решил:

1. Внести в Устав Большечапурниковского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Исключить из пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, подпункт следующего содержания:

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

1.2. Пункт 1 статьи 6.1. Устава, определяющей права органов местного самоуправления Большечапурниковского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения, дополнить подпунктами следующего содержания:

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Большечапурниковского сельского поселения.

9) создание условий для развития туризма.

1.3. Статью 11 Устава, определяющую статус Муниципальных выборов, дополнить пунктом 3.1. следующего содержания:

3.1. Днем окончания срока, на который избраны органы местного самоуправления Большечапурниковского сельского поселения, депутаты Совета депутатов Большечапурниковского сельского поселения является второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий органов местного самоуправления Большечапурниковского сельского поселения или депутатов Совета депутатов Большечапурниковского сельского поселения ( в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах). Если второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий органов местного самоуправления Большечапурниковского сельского поселения или депутатов совета депутатов Большечапурниковского сельского поселения, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на которой избираются указанные органы или депутаты Совета депутатов Большечапурниковского сельского поселения, является первое воскресенье октября.

1.4. Изложить пункт 1 статьи 23 Устава, определяющей полномочия Большечапурниковского сельского Совета, в следующей редакции:

1. Большечапурниковский сельский Совет состоит из десяти депутатов, избираемых населением Большечапурниковского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по многомандатным избирательным округам сроком на 5 лет.

1.5. Статью 27 Устава, определяющую статус депутата Большечапурниковского сельского поселения, дополнить пунктом следующего содержания:

9.1. Депутаты Большечапурниковского сельского совета, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

1.6. Изложить пункт 3 статьи 29 Устава, определяющий статус главы Большечапурниковского сельского поселения:

3. Глава Большечапурниковского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Большечапурниковского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права по мажоритарной избирательной системе относительного большинства при тайном голосовании сроком на 5 лет.

1.7. Статью 29 Устава, определяющую статус главы Большечапурниковского сельского поселения, дополнить пунктом следующего содержания:

9.1. Глава Большечапурниковского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

1.8. Статью 36 Устава, определяющую полномочия избирательной комиссии Большечапурниковского сельского поселения, дополнить пунктом 4 следующего содержания:

4. Полномочия избирательной комиссии Большечапурниковского сельского поселения может осуществлять территориальная избирательная комиссия Светлоярского района Волгоградской области в порядке и на условиях, предусмотренных действующим федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

1.9. Изложить абзац 2 пункта 2 статьи 39 Устава, регламентирующей деятельность органов местного самоуправления Большечапурниковского сельского поселения как юридических лиц, в следующей редакции:

Большечапурниковский сельский Совет и администрация Большечапурниковского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

1.10. Изложить статью 40 Устава, регулирующую вопросы муниципальной службы, в следующей редакции:

Статья 40. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определения статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, Уставом Большечапурниковского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.

1.11. Изложить пункт 3 статьи 41 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов в следующей редакции:

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав Большечапурниковского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Большечапурниковского сельского Совета;

3) правовые акты главы Большечапурниковского сельского поселения, администрации Большечапурниковского сельского поселения и иных органов местного самоуправления, местное самоуправление, предусмотренных Уставом Большечапурниковского сельского поселения,

1.12. Изложить абзац 1 статьи 46 Устава, определяющий отмену муниципальных правовых актов и приостановление их действия в следующей редакции:

Муниципальные правовые акты могут быть отменены, или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом ; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

1.13. Статью 49 Устава, определяющую права органов местного самоуправления на владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом, дополнить пунктом следующего содержания:

Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

1.14. Изложить абзац 5 пункта 2 статьи 52 Устава, определяющей доходы местного бюджета, в следующей редакции:

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации и выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

1.15. Изложить абзац 1 пункта 1 статьи 56 Устава, определяющей расходы местного бюджета в следующей редакции:

1. Расходы бюджета Большечапурниковского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1.16. Изложить статью 58 Устава, регулирующую вопросы муниципальных заимствований, в следующей редакции:

Статья 58. Муниципальные заимствования

Большечапурниковское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных, ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Большечапурниковского сельского поселения.

2. Главе Большечапурниковского сельского поселения в порядке установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований» представить настоящее решение на государственную регистрацию в течении 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Большечапурниковского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области, 15.02.2006г. №8 согласно приложению.

4. Главе Большечапурниковского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области опубликовать (или обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее Решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации, за исключением:

- пунктов 1.4 и 1.6 настоящего Решения, которые распространяют свое действие на депутатов представительного органа муниципального образования и выборное должностное лицо местного самоуправления ( главу Большечапурниковского сельского поселения),избранных после вступления в силу настоящего Решения.

Глава

Большечапурниковского сельского поселения

Ю.В. Новиков

Принятые решением

Совета депутатов Большечапурниковского сельского поселения

08.05.2009 № 36/187

Изменения и дополнения

в устав Большечапурниковского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Большечапурниковского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Большечапурниковского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Большечапурниковского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Большечапурниковского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Большечапурниковского сельского поселения;

4) организация в границах Большечапурниковского сельского поселения электро, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Большечапурниковского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Большечапурниковском сельском поселении нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Большечапурниковского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Большечапурниковского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Большечапурниковского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Большечапурниковского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Большечапурниковского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Большечапурниковского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение и использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Большечапурниковского сельского поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории Большечапурниковского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Большечапурниковского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) исключен;

17) формирование архивных фондов Большечапурниковского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Большечапурниковского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Большечапурниковского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Большечапурниковского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Большечапурниковского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта, объектов капитального строительства, расположенных на территории Большечапурниковского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Большечапурниковского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Большечапурниковского сельского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Большечапурниковского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Большечапурниковского сельского поселения;

25) исключен ;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) организация оказания на территории Большечапурниковского сельского поселения первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

28) комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;

29) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

31) исключен;

32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в поселении.

33) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Большечапурниковского сельского поселения;

34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

1.1. исключен

2. исключен;

3. исключен;

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Большечапурниковского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Большечапурниковского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Большечапурниковского сельского поселения;

2)участие в организации и финансировании проведения на территории Большечапурниковского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Большечапурниковского сельского поселения.

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Большечапурниковского сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма;

2. Администрация Большечапурниковского сельского поселения вправе решать вопросы , указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образовании, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, переданных из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Большечапурниковского сельского Совета, главы Большечапурниковского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются Большечапурниковским сельским Советом в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией Большечапурниковского сельского поселения или судом.

Решения о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Волгоградской области.

3.1. Днем окончания срока, на который избраны органы местного самоуправления Большечапурниковского сельского поселения, депутаты Совета депутатов Большечапурниковского сельского поселения является второе воскресенье октября года, в котором истек срок полномочий органов местного самоуправления Большечапурниковского сельского поселения или депутатов Совета депутатов Большечапурниковского сельского поселения (в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах). Если второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий органов местного самоуправления Большечапурниковского сельского поселения или депутатов Совета депутатов Большечапурниковского сельского поселения совпадает с нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются указанные органы или депутаты, Совета депутатов Большечапурниковского сельского поселения, является первое воскресенье октября.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23. Большечапурниковский сельский Совет

1. Большечапурниковский сельский Совет состоит из десяти депутатов, избираемых населением Блольшечапурниковского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по многомандатным избирательным округам сроком на 5 лет.

2.Большечапурниковский сельский Совет обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Большечапурниковский сельский Совет приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Заседание представительного органа муниципального образования, не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Большечапурниковский сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Большечапурниковского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5. Большечапурниковский сельский Совет принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Большечапурниковского сельского Совета, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности Большечапурниковского сельского Совета предусматриваются в бюджете Большечапурниковского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Большечапурниковскому сельскому Совету принадлежит право от лица всего населения Большечапурниковского сельского поселения принимать решение по вопросам своего ведения.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Большечапурниковского сельского Совета, либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Большечапурниковский сельский Совет имеет право работать в уменьшенном составе ( но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов

9. Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в установленный Уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

Статья 27. Депутат Большечапурниковского сельского Совета

1. В Большечапурниковский сельский Совет может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату Большечапурниковского сельского Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Большечапурниковского сельского Совета избираются на срок полномочий Большечапурниковского сельского Совета. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Большечапурниковского сельского Совета нового созыва.

4. В соответствии с решением Большечапурниковского сельского Совета депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Большечапурниковского сельского Совета.

5.Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Большечапурниковского сельского совета не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4)входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или Законодательством Российской Федерации;

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Большечапурниковского сельского Совета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9.1. Депутаты Большечапурниковского сельского совета, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Большечапурниковского сельского Совета определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Большечапурниковского сельского Совета.

Статья 29. Глава Большечапурниковского сельского поселения

1. Глава Большечапурниковского сельского поселения является высшим должностным лицом Большечапурниковского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Большечапурниковского сельского поселения возглавляет администрацию Большечапурниковского сельского поселения.

3. Глава Большечапурниковского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Большечапурниковского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права по мажоритарной избирательной системе относительного большинства при тайном голосовании сроком на 5 лет.

4. Порядок проведения выборов главы Большечапурниковского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

5. Полномочия главы Большечапурниковского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Большечапурниковского сельского поселения.

Вновь избранный глава Большечапурниковского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Большечапурниковского сельского поселения общих результатов выборов.

6. Глава Большечапурниковского сельского поселения в пределах своих полномочий, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации Большечапурниковского сельского поселения.

7. Постановления и распоряжения главы Большечапурниковского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

8. Глава Большечапурниковского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью

2)состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

9. Гарантии прав главы Большечапурниковского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Большечапурниковского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

9.1.Глава Большечапурниковского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении

10. Глава Большечапурниковского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Большечапурниковскому сельскому Совету.

11. В случае временного отсутствия главы Большечапурниковского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Большечапурниковского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Большечапурниковского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы Большечапурниковского сельского поселения;

12. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Большечапурниковского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 36. Избирательная комиссия Большечапурниковского сельского поселения

1. Осуществление подготовки и проведения выборов в Большечапурниковский сельский Совет, главы Большечапурниковского сельского поселения, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Большечапурниковского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Большечапурниковского сельского поселения, преобразования Большечапурниковского сельского поселения возлагается на избирательную комиссию Большечапурниковского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Большечапурниковского сельского поселения формируется Большечапурниковским сельским Советом в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

3. Полномочия избирательной комиссии Большечапурниковского сельского поселения, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Волгоградской области, Положением об избирательной комиссии Большечапурниковского сельского поселения Большечапурниковским сельским Советом.

4. Полномочия избирательной комиссии Большечапурниковского сельского поселения может осуществлять территориальная избирательная комиссия Светлоярского района Волгоградской области в порядке и на условиях, предусмотренных действующим федеральным законодательством и законодательством Волгоградской обласиии

Статья 39. Органы местного самоуправления - юридические лица

1. От имени Большечапурниковского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Большечапурниковского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоям Уставом.

2.Большечапурниковский сельский Совет, администрация Большечапурниковского сельского поселения, контрольно-счетная комиссия Большечапурниковского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Большечапурниковский сельский Совет и администрация Большечапурниковского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» в соответствии с федеральным законом «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям.

Большечапурниковский сельский Совет и администрация Большечапурниковского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3.Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений администрации Большечапурниковского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решения Большечапурниковского сельского Совета об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем.

Статья 40. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, Уставом Большечапурниковского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 41. Система правовых актов Большечапурниковского сельского поселения

1. По вопросам местного значения населения Большечапурниковского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Большечапурниковского сельского поселения федеральными законами, законами Волгоградской области,

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Большечапурниковского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Большечапурниковского сельского Совета;

3) правовые акты главы администрации Светлоярского муниципального района, администрации Большечапурниковского сельского поселения, Большечапурниковского сельского Совета, должностных лиц Большечапурниковского сельского Совета, предусмотренных уставом Большечапурниковского сельского поселения;

4. Устав Большечапурниковского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Большечапурниковского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Большечапурниковский сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Большечапурниковского сельского Совета.

6.Глава Большечапурниковского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Большечапурниковского сельского

Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса Большечапурниковского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса Большечапурниковского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов, Большечапурниковского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1.Органами местного самоуправления от имени Большечапурниковского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актам органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Волгоградской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступаю в бюджет Большечапурниковского сельского поселения.

4.Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 52. Доходы бюджета Большечапурниковского сельского поселения

1. Доходы бюджета Большечапурниковского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

2. В доход бюджета Большечапурниковского сельского поселения зачисляются:

- местные налоги и сборы;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;

- субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации и выравнивания бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и другие межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другие безвозмездные поступления;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Большечапурниковского сельского поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Большечапурниковского сельского Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления ;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.

Статья 56. Расходы бюджета Большечапурниковского сельского поселения

1. Расходы бюджета Большечапурниковского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Большечапурниковского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Большечапурниковского сельского поселения в порядке, установленном решением Большечапурниковского сельского Совета.

2. Администрация Большечапурниковского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Большечапурниковского сельского поселения в соответствии требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением администрации Большечапурниковского сельского поселения.

3. Порядок осуществления расходов бюджета Большечапурниковского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 58. Муниципальные заимствования

Большечапурниковское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Большечапурниковского сельского поселения.

Глава

Большечапурниковского сельского поселения

Ю.В. Новиков