Основная информация
| Дата опубликования: | 08 июня 2007г. |
| Номер документа: | ru245123092007001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Красноярский край |
| Принявший орган: | Майский cельский Совет депутатов Енисейского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ
ЕНИСЕЙСКИЙ РАЙОН
МАЙСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
08 июня 2007
п.Майское
№ 3р
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МАЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА
В целях совершенствования отдельных положений Устава Майского сельсовета Енисейского района и приведения его в соответствие с требованиями действующего законодательства, руководствуясь ст. 22, 39 Устава Майского сельсовета Енисейского района, Майский сельский Совет депутатов Енисейского района РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Майского сельсовета Енисейского района следующие изменения:
1.1. В статье 3 после слова «указы» изложить «и распоряжения», после слова «постановления» изложить «и распоряжения», далее по тексту.
1.2. Статью 6 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 6. Органы и должностные лица местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления сельсовета составляют: глава Майского сельсовета, Майский сельский Совет депутатов, администрация Майского сельсовета.
2. Глава Майского сельсовета (далее по тексту глава сельсовета, глава)- высшее должностное лицо, избираемое населением сельсовета на основе всеобщего прямого и равного избирательного права при тайном голосовании на 5 лет, наделенное согласно настоящему Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории сельсовета.
3. Майский сельский Совет депутатов (далее по тексту сельский Совет, Совет депутатов, Совет) - представительный орган местного самоуправления, состоящий из 7 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
4. Администрация Майского сельсовета (далее по тексту администрация сельсовета, администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, подотчетным Майскому сельскому Совету депутатов. Руководство деятельностью администрации осуществляет глава сельсовета».
1.3. Пункт 7 статьи 4 Устава изложить в следующей редакции:
«7. Нормативные акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в печатном издании «Майский вестник».
1.4. В пункте 1 статьи 7 Устава:
1.4.1. Дополнить подпунктом 1.7.1. следующего содержания:
«1.7.1. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета»;
1.4.2. Подпункт 1.11. изложить в следующей редакции:
«1.11. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек населения»;
1.4.3. Подпункт 1.19. изложить в следующей редакции:
«1.19. организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;
1.4.4. Дополнить подпунктом 1.28. следующего содержания:
«1.28. осуществление муниципального лесного контроля и надзора;»
1.4.5. Дополнить подпунктом 1.29. следующего содержания:
«1.29. создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;»
1.4.6. Дополнить подпунктом 1.30. следующего содержания:
«1.30. содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;»
1.4.7. Дополнить подпунктом 1.31. следующего содержания:
«1.31. расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;»
1.4.8. Дополнить подпунктом 1.32. следующего содержания:
«1.32. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовета;»
1.4.9. Дополнить подпунктом 1.33. следующего содержания:
«1.33. осуществление в пределах, установленных водным законодательством РФ, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
1.4.10. Дополнить пунктом 1.34. следующего содержания:
«1.34. создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;
1.4.11. В подпункте 1.20. после слова «резервирование» дополнить словом «земель».
1.5. Пункт 2 статьи 7 Устава признать утратившей силу и изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально - культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения».
1.6. Статью 7 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края)».
1.7. Дополнить Устав статьей 7.1. следующего содержания:
«Статья 7.1. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия, переданные им федеральными законами и законами Красноярского края.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Сельский Совет депутатов вправе принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, предусмотрев соответствующее финансирование в бюджете сельсовета».
1.8. Статью 8 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений».
1.9. Статью 9 дополнить абзацем следующего содержания:
«Совет депутатов и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям».
1.10. Пункт 6 статьи 13 Устава изложить в следующей редакции:
«6. Глава сельсовета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава сельсовета не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».
1.11. В статье 15 Устава:
1.11.1. Абзац первый считать пунктом 1.
1.11.2. Абзац второй считать пунктом 2.
1.11.3. Подпункт 8 пункта 2 статьи 15 изложить в следующей редакции:
«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».
1.11.4. Дополнить пунктами 3,4,5,6 следующего содержания:
«3. В случаях, предусмотренных пунктами 3-6, 10 пункта 2 настоящей статьи, полномочия главы сельсовета прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края.
4. В случаях, предусмотренных в подпунктах 7, 8 пункта 2 настоящей статьи прекращение полномочий главы фиксируется решением Совета депутатов.
5. В случае отзыва Главы сельсовета избирателями полномочия Главы сельсовета прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.
6. Заявление об отставке направляется Главой сельсовета в Совет депутатов. В случае принятия Советом отставки Главы сельсовета полномочия Главы сельсовета прекращаются с даты определенной решением Совета депутатов. При этом заявлении Главы сельсовета об отставке должно быть рассмотрено Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления Главы об отставке до даты прекращения полномочий Главы сельсовета не может превышать 14 дней. Заявления Главы сельсовета об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления Советом.
В случае если отставка главы сельсовета не принята Советом депутатов, Глава сельсовета вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом депутатов.»
1.12. Пункт 4 статьи 19 Устава изложить в следующей редакции:
«4. Правовые акты главы сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края)».
1.13. В статье 28:
1.13.1. Абзац 1 статьи 28 считать пунктом 1.
1.13.2. Подпункт 7 пункта 1 статьи 28 изложить в следующей редакции:
«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».
1.13.3. Дополнить пунктами 2,3,4,5,6,7 следующего содержания:
«2. Полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 3,4,5 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем.
3. Прекращение полномочий депутата в случаях, указанных в подпунктах 6,7,10 пункта 1 настоящей статьи фиксируется решением Совета депутатов.
4. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва, его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.
5. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в подпункте 9 пункта 1 настоящей статьи прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета.
6. Отставка депутата принимается большинством от состава Совета на ближайшей сессии, но не позднее одного месяца.
Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения сельским Советом депутатов.
7. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания.»
1.14. Статью 29 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Администрация сельсовета наделяется правами юридического лица.»
1.15. Абзац 1 статьи 31 Устава считать пунктом 1.
1.16. В статье 34:
- В подпункте 3.1 пункта 3 исключить слова: «не менее чем»;
- В подпункте 3.2 пункта 3 исключить слова: «не менее»;
- В пункте 4 слова «о выдвижении инициативы проведения местного референдума» заменить на слова «на основании которых назначается местный референдум»;
- В абзаце 2 пункта 4 после слов «края» дополнить словами «избирательной комиссии Красноярского края».
1.17. Пункт 2 статьи 35 изложить в следующей редакции:
«2. Муниципальные выборы назначаются сельским Советом депутатов в срок не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельсовета или судом».
1.18. Пункт 1 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Голосование по вопросу изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета проводится в соответствии с требованиями федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по инициативе:
- 5% избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета;
- органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформляемой в виде решения соответствующего органа.»
1.19. Пункт 4 статьи 37 изложить в новой редакции, изменив нумерацию последующего пункта:
«4. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета назначается сельским Советом депутатов и проводятся в порядке, установленном федеральным законом и принимается в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Красноярского края, запрещающие проведение агитации государственным органами, органами местного самоуправления, лицами замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.»
1.20. Статью 40 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9. Порядок назначения, подготовки и поведения опроса граждан устанавливается решением Совета депутатов».
1.21. Статью 41 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 41. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»
1.22. Дополнить статьей 41.1. следующего содержания:
«Статья 41.1. Собрания, конференции граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории сельсовета могут проводиться собрания граждан либо на всей территории сельсовета - конференции граждан (собрания делегатов).
2. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы сельсовета.
Собрание (конференция) граждан назначается Советом депутатов:
- по собственной инициативе;
- по инициативе 3% населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.
Собрание (конференция), проводимое по инициативе главы сельсовета, назначается главой сельсовета.
Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения.
3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей сельсовета о готовящемся собрании (конференции) не позднее чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). В случае если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции).
4. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан устанавливается решением Совета депутатов.»
1.23. Статью 46 дополнить следующей фразой:
«, а также решениями Совета депутатов».
1.24. Статью 49 Устава дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Иные вопросы, связанные с правовым статусом муниципального служащего, условиями прохождения муниципальной службы, регламентируются федеральным законом, законами края.».
1.25. Абзац первый статьи 50 считать пунктом 1.
1.26. Пункт 3 статьи 50 считать пунктом 2.
1.27. Статью 52 изложить в следующей редакции:
«Статья 52. Муниципальная собственность сельсовета
1. В собственности сельсовета может находиться:
1.1. имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения сельсовета, соответствующее требованиям Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
1.2. имущество, предназначенное для решения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета в случаях, установленных федеральными законами и законами Красноярского края;
1.3. имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решением сельского Совета депутатов.
1.4. имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. Объекты муниципальной собственности сельсовета учитываются в специальном реестре, который ведет администрация. Реестр муниципальной собственности сельсовета должен быть доступен для жителей сельсовета.»
1.28. Абзац 2 пункта 3 статьи 53 Устава изложить в следующей редакции:
«Администрация сельсовета определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает и увольняет их руководителей, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, определяемом сельским Советом депутатов».
1.29. Статью 53 дополнить абзацами 3 и 4 следующего содержания:
«Часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых сельским Советом депутатов, зачисляется в доход бюджета сельсовета.
Отношения между администрацией сельсовета и руководителями муниципальных предприятий и учреждений строятся на контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством».
1.30. Дополнить статьей 57.1. следующего содержания:
«Статья 57.1. Муниципальный заказ
1. Потребности сельсовета в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными или краевыми законами являются муниципальными нуждами сельсовета.
2. С целью удовлетворения муниципальных нужд администрацией сельсовета формируется муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет средств бюджета сельсовета.
3. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
4. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».
1.31. В абзаце третьем пункта 2 статьи 45 слова «содержанию жилищного фонда» исключить.
1.32. В абзаце третьем статьи 55 Устава слова «не позднее 1 декабря» изложить как слова «не позднее 15 ноября».
1.33. Статью 62 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 62. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений
1. Настоящий Устав, а также вносимые в него изменения и дополнения вступают в силу в день, следующий за днем их официального опубликования, осуществляемого при наличии государственной регистрации, за исключением положений пунктов 2 и 3 настоящей статьи.
2. Положение подпункта 1.7.1 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2007 г., но не ранее дня, следующего за днём официального опубликования настоящего Устава.
3. Положение подпункта 8 пункта 1 статьи 15 и подпункта 7 пункта 1 статьи 28 настоящего Устава применяются к Главе сельсовета и депутатам Совета, избранным после вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей.
4. Подпункты 1.16 и 1.31 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава утрачивают силу с 1 января 2008 года.
5. Подпункты 3 и 4 пункта 1.1. статьи 7 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года.»
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу сельсовета (Наконечный С.А.).
3. Настоящее решение вступает в силу после прохождения государственной регистрации в установленном законом порядке со дня его официального опубликования.
Глава сельсовета
С.А. Наконечный
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ
ЕНИСЕЙСКИЙ РАЙОН
МАЙСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
08 июня 2007
п.Майское
№ 3р
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МАЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА
В целях совершенствования отдельных положений Устава Майского сельсовета Енисейского района и приведения его в соответствие с требованиями действующего законодательства, руководствуясь ст. 22, 39 Устава Майского сельсовета Енисейского района, Майский сельский Совет депутатов Енисейского района РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Майского сельсовета Енисейского района следующие изменения:
1.1. В статье 3 после слова «указы» изложить «и распоряжения», после слова «постановления» изложить «и распоряжения», далее по тексту.
1.2. Статью 6 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 6. Органы и должностные лица местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления сельсовета составляют: глава Майского сельсовета, Майский сельский Совет депутатов, администрация Майского сельсовета.
2. Глава Майского сельсовета (далее по тексту глава сельсовета, глава)- высшее должностное лицо, избираемое населением сельсовета на основе всеобщего прямого и равного избирательного права при тайном голосовании на 5 лет, наделенное согласно настоящему Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории сельсовета.
3. Майский сельский Совет депутатов (далее по тексту сельский Совет, Совет депутатов, Совет) - представительный орган местного самоуправления, состоящий из 7 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
4. Администрация Майского сельсовета (далее по тексту администрация сельсовета, администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, подотчетным Майскому сельскому Совету депутатов. Руководство деятельностью администрации осуществляет глава сельсовета».
1.3. Пункт 7 статьи 4 Устава изложить в следующей редакции:
«7. Нормативные акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в печатном издании «Майский вестник».
1.4. В пункте 1 статьи 7 Устава:
1.4.1. Дополнить подпунктом 1.7.1. следующего содержания:
«1.7.1. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета»;
1.4.2. Подпункт 1.11. изложить в следующей редакции:
«1.11. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек населения»;
1.4.3. Подпункт 1.19. изложить в следующей редакции:
«1.19. организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;
1.4.4. Дополнить подпунктом 1.28. следующего содержания:
«1.28. осуществление муниципального лесного контроля и надзора;»
1.4.5. Дополнить подпунктом 1.29. следующего содержания:
«1.29. создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;»
1.4.6. Дополнить подпунктом 1.30. следующего содержания:
«1.30. содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;»
1.4.7. Дополнить подпунктом 1.31. следующего содержания:
«1.31. расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;»
1.4.8. Дополнить подпунктом 1.32. следующего содержания:
«1.32. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовета;»
1.4.9. Дополнить подпунктом 1.33. следующего содержания:
«1.33. осуществление в пределах, установленных водным законодательством РФ, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
1.4.10. Дополнить пунктом 1.34. следующего содержания:
«1.34. создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;
1.4.11. В подпункте 1.20. после слова «резервирование» дополнить словом «земель».
1.5. Пункт 2 статьи 7 Устава признать утратившей силу и изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально - культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения».
1.6. Статью 7 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края)».
1.7. Дополнить Устав статьей 7.1. следующего содержания:
«Статья 7.1. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия, переданные им федеральными законами и законами Красноярского края.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Сельский Совет депутатов вправе принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, предусмотрев соответствующее финансирование в бюджете сельсовета».
1.8. Статью 8 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений».
1.9. Статью 9 дополнить абзацем следующего содержания:
«Совет депутатов и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям».
1.10. Пункт 6 статьи 13 Устава изложить в следующей редакции:
«6. Глава сельсовета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава сельсовета не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».
1.11. В статье 15 Устава:
1.11.1. Абзац первый считать пунктом 1.
1.11.2. Абзац второй считать пунктом 2.
1.11.3. Подпункт 8 пункта 2 статьи 15 изложить в следующей редакции:
«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».
1.11.4. Дополнить пунктами 3,4,5,6 следующего содержания:
«3. В случаях, предусмотренных пунктами 3-6, 10 пункта 2 настоящей статьи, полномочия главы сельсовета прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края.
4. В случаях, предусмотренных в подпунктах 7, 8 пункта 2 настоящей статьи прекращение полномочий главы фиксируется решением Совета депутатов.
5. В случае отзыва Главы сельсовета избирателями полномочия Главы сельсовета прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.
6. Заявление об отставке направляется Главой сельсовета в Совет депутатов. В случае принятия Советом отставки Главы сельсовета полномочия Главы сельсовета прекращаются с даты определенной решением Совета депутатов. При этом заявлении Главы сельсовета об отставке должно быть рассмотрено Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления Главы об отставке до даты прекращения полномочий Главы сельсовета не может превышать 14 дней. Заявления Главы сельсовета об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления Советом.
В случае если отставка главы сельсовета не принята Советом депутатов, Глава сельсовета вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом депутатов.»
1.12. Пункт 4 статьи 19 Устава изложить в следующей редакции:
«4. Правовые акты главы сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края)».
1.13. В статье 28:
1.13.1. Абзац 1 статьи 28 считать пунктом 1.
1.13.2. Подпункт 7 пункта 1 статьи 28 изложить в следующей редакции:
«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».
1.13.3. Дополнить пунктами 2,3,4,5,6,7 следующего содержания:
«2. Полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 3,4,5 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем.
3. Прекращение полномочий депутата в случаях, указанных в подпунктах 6,7,10 пункта 1 настоящей статьи фиксируется решением Совета депутатов.
4. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва, его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.
5. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в подпункте 9 пункта 1 настоящей статьи прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета.
6. Отставка депутата принимается большинством от состава Совета на ближайшей сессии, но не позднее одного месяца.
Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения сельским Советом депутатов.
7. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания.»
1.14. Статью 29 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Администрация сельсовета наделяется правами юридического лица.»
1.15. Абзац 1 статьи 31 Устава считать пунктом 1.
1.16. В статье 34:
- В подпункте 3.1 пункта 3 исключить слова: «не менее чем»;
- В подпункте 3.2 пункта 3 исключить слова: «не менее»;
- В пункте 4 слова «о выдвижении инициативы проведения местного референдума» заменить на слова «на основании которых назначается местный референдум»;
- В абзаце 2 пункта 4 после слов «края» дополнить словами «избирательной комиссии Красноярского края».
1.17. Пункт 2 статьи 35 изложить в следующей редакции:
«2. Муниципальные выборы назначаются сельским Советом депутатов в срок не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельсовета или судом».
1.18. Пункт 1 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Голосование по вопросу изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета проводится в соответствии с требованиями федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по инициативе:
- 5% избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета;
- органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформляемой в виде решения соответствующего органа.»
1.19. Пункт 4 статьи 37 изложить в новой редакции, изменив нумерацию последующего пункта:
«4. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета назначается сельским Советом депутатов и проводятся в порядке, установленном федеральным законом и принимается в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Красноярского края, запрещающие проведение агитации государственным органами, органами местного самоуправления, лицами замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.»
1.20. Статью 40 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9. Порядок назначения, подготовки и поведения опроса граждан устанавливается решением Совета депутатов».
1.21. Статью 41 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 41. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»
1.22. Дополнить статьей 41.1. следующего содержания:
«Статья 41.1. Собрания, конференции граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории сельсовета могут проводиться собрания граждан либо на всей территории сельсовета - конференции граждан (собрания делегатов).
2. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы сельсовета.
Собрание (конференция) граждан назначается Советом депутатов:
- по собственной инициативе;
- по инициативе 3% населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.
Собрание (конференция), проводимое по инициативе главы сельсовета, назначается главой сельсовета.
Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения.
3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей сельсовета о готовящемся собрании (конференции) не позднее чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). В случае если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции).
4. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан устанавливается решением Совета депутатов.»
1.23. Статью 46 дополнить следующей фразой:
«, а также решениями Совета депутатов».
1.24. Статью 49 Устава дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Иные вопросы, связанные с правовым статусом муниципального служащего, условиями прохождения муниципальной службы, регламентируются федеральным законом, законами края.».
1.25. Абзац первый статьи 50 считать пунктом 1.
1.26. Пункт 3 статьи 50 считать пунктом 2.
1.27. Статью 52 изложить в следующей редакции:
«Статья 52. Муниципальная собственность сельсовета
1. В собственности сельсовета может находиться:
1.1. имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения сельсовета, соответствующее требованиям Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
1.2. имущество, предназначенное для решения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета в случаях, установленных федеральными законами и законами Красноярского края;
1.3. имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решением сельского Совета депутатов.
1.4. имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. Объекты муниципальной собственности сельсовета учитываются в специальном реестре, который ведет администрация. Реестр муниципальной собственности сельсовета должен быть доступен для жителей сельсовета.»
1.28. Абзац 2 пункта 3 статьи 53 Устава изложить в следующей редакции:
«Администрация сельсовета определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает и увольняет их руководителей, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, определяемом сельским Советом депутатов».
1.29. Статью 53 дополнить абзацами 3 и 4 следующего содержания:
«Часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых сельским Советом депутатов, зачисляется в доход бюджета сельсовета.
Отношения между администрацией сельсовета и руководителями муниципальных предприятий и учреждений строятся на контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством».
1.30. Дополнить статьей 57.1. следующего содержания:
«Статья 57.1. Муниципальный заказ
1. Потребности сельсовета в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными или краевыми законами являются муниципальными нуждами сельсовета.
2. С целью удовлетворения муниципальных нужд администрацией сельсовета формируется муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет средств бюджета сельсовета.
3. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
4. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».
1.31. В абзаце третьем пункта 2 статьи 45 слова «содержанию жилищного фонда» исключить.
1.32. В абзаце третьем статьи 55 Устава слова «не позднее 1 декабря» изложить как слова «не позднее 15 ноября».
1.33. Статью 62 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 62. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений
1. Настоящий Устав, а также вносимые в него изменения и дополнения вступают в силу в день, следующий за днем их официального опубликования, осуществляемого при наличии государственной регистрации, за исключением положений пунктов 2 и 3 настоящей статьи.
2. Положение подпункта 1.7.1 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2007 г., но не ранее дня, следующего за днём официального опубликования настоящего Устава.
3. Положение подпункта 8 пункта 1 статьи 15 и подпункта 7 пункта 1 статьи 28 настоящего Устава применяются к Главе сельсовета и депутатам Совета, избранным после вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей.
4. Подпункты 1.16 и 1.31 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава утрачивают силу с 1 января 2008 года.
5. Подпункты 3 и 4 пункта 1.1. статьи 7 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года.»
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу сельсовета (Наконечный С.А.).
3. Настоящее решение вступает в силу после прохождения государственной регистрации в установленном законом порядке со дня его официального опубликования.
Глава сельсовета
С.А. Наконечный
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | газета "Майский вестник" № 6 от 10.10.2007, газета "Майский вестник" № 2 от 04.04.2007 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
