О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ БУРГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЁННЫЙ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ БУРГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОТ 16.12.2005Г. № 7



1

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БУРГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 08.06.2011 № 39

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ БУРГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЁННЫЙ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ БУРГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОТ 16.12.2005Г. № 7

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, 

Совет депутатов Бургинского сельского поселения

РЕШИЛ:

1.Утвердить прилагаемые изменения и дополнения в Устав Бургинского сельского  поселения.

2.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете «Малая Вишера».

3.Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области для государственной регистрации.

4.Опубликовать решение в газете «Малая Вишера» после его государственной регистрации.

Глава Бургинского сельского  поселения

А.В.Маршалов

Утверждены решением Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 08.06.2011 № 39

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ БУРГИНСКОГО
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 4. Вопросы местного значения Бургинского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Бургинского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Бургинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Бургинского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Бургинского сельского поселения;

4) организация в границах Бургинского сельского поселения электро- ,

тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Бургинского сельского поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Бургинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Бургинского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Бургинского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Бургинского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Бургинского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Бургинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Бургинского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Бургинского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Бургинского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Бургинского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Бургинском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Бургинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Бургинского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Бургинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) формирование архивных фондов Бургинского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Бургинского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Бургинского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Бургинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Бургинского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Бургинского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Бургинского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Бургинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Бургинского сельского поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Бургинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Бургинского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Бургинского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29)утратил силу с 1 января 2008 года;

30)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Бургинском сельском поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

34)оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31¹ и 31³ Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

2. Органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Маловишерского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Бургинского сельского поселения в бюджет Маловишерского  муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Бургинского сельского поселения принимается Советом депутатов Бургинского сельского поселения по предложению Главы Бургинского сельского поселения.

Соглашения  заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. 

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Бургинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Бургинского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Бургинского сельского поселения;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Бургинском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Бургинского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Бургинского сельского поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Бургинского сельского поселения;

8.1)создание муниципальной пожарной охраны;

  9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными  и областными законами,  за счет  доходов бюджета Бургинского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных  из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Бургинского сельского поседения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений Бургинского сельского поселения  обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Бургинского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Бургинского сельского поселения,  Главы Бургинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Бургинского сельского поселения, преобразования Бургинского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Бургинского сельского  поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Бургинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Бургинского сельского поселения  официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Бургинского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы Бургинского сельского поселения, депутатов Совета  депутатов Бургинского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Бургинского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с  Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации»,  Уставом Бургинского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения  вправе в соответствии с Уставом Бургинского сельского поселения принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Бургинского сельского поселения   работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 ,19 части 1 статьи 4 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений  в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления Бургинского сельского поселения, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселений самостоятельно.

Статья 6. Исполнение органами местного самоуправления Бургинского сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Бургинского сельского поселения, возлагаются на:

- Главу Бургинского сельского поселения;

- Администрацию Бургинского сельского поселения;

- Совет депутатов Бургинского сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Бургинского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Бургинского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов. Органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.

4. Органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Бургинского сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов Бургинского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

6. Органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Бургинского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Бургинского сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Бургинского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Бургинского сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Бургинского сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ГЛАВА II. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ БУРГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Право населения на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации  осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Бургинского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.»

Статья 8. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Бургинского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Бургинского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Бургинского сельского поселения и Главы  Бургинского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается областным законом от 29.05.2007 № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области», и должно составлять 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Бургинского сельского поселения, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним  законом Новгородской области.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Бургинского сельского поселения и Главой администрации Бургинского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Бургинского сельского поселения и Главы  администрации Бургинского сельского поселения.

5. Совет депутатов Бургинского сельского поселения обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям   статьи 5 областного закона  от 29.05.2007 № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области» в течение 20 дней со дня поступления  ходатайства  инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

По результатам рассмотрения вопроса Советом депутатов Бургинского сельского поселения выносится решение о соответствии, либо несоответствии  вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области».

Принятое решение в тот же день направляется Главе Бургинского сельского поселения для подписания. Глава Бургинского сельского поселения не позднее двух дней с момента поступления к нему упомянутого решения направляет его  в избирательную комиссию Бургинского сельского поселения.

В случае соответствия выносимого вопроса на местный референдум требованиям  законодательства,  избирательная комиссия Бургинского сельского поселения  в течение 15 дней со дня поступления ходатайства осуществляет регистрацию инициативной группы,   выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в газету «Малая Вишера».

Если Совет депутатов Бургинского сельского поселения признаёт, что выносимый на местный референдум вопрос не отвечает требованиям действующего законодательства и настоящему уставу, избирательная комиссия отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации и выдаёт решение, в котором указываются основания отказа.

6. Срок действия  регистрационного свидетельства, форма которого утверждается избирательной комиссией Новгородской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, истекает  через один год после  официального опубликования в газете  «Малая Вишера» итогов голосования и принятого на местном референдуме решения.

7. Совет депутатов Бургинского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Бургинского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов Бургинского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Бургинского сельского поселения, органов государственной власти Новгородской области, Избирательной комиссии Новгородской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Бургинского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Новгородской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

8. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Бургинского сельского поселения.  Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в газете «Малая Вишера».

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Бургинского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Бургинского сельского поселения.

10. Органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Бургинского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

13.Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме,  а так же  порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Бургинского сельского поселения, Главы Бургинского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Бургинского сельского поселения.

Днями голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета депутатов Бургинского сельского поселения, Главы Бургинского сельского поселения за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12 июня 2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

В случаях, предусмотренных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Бургинского сельского поселения или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами. При проведении муниципальных выборов в Бургинском сельском поселении используется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию  в газете «Малая Вишера».

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов Бургинского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов Бургинского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Бургинского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Бургинского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Бургинского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов Бургинского сельского поселения.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Бургинского сельского поселения, Главы Бургинского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Бургинского сельского поселения, преобразования Бургинского сельского поселения

1. Голосование по отзыву Главы Бургинского сельского поселения, депутата Совета депутатов Бургинского сельского поселения проводится по инициативе населения Бургинского сельского поселения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва Главы Бургинского сельского поселения, депутата Совета депутатов Бургинского сельского поселения могут быть невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Совета депутатов Бургинского сельского поселения, Главой Бургинского сельского поселения своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Отзыв депутата Совета депутатов Бургинского сельского поселения, Главы Бургинского сельского поселения осуществляется посредством проведения голосования в порядке, установленном для проведения местного референдума. Обязательным условием проведения процедуры отзыва является предоставление Главе Бургинского сельского поселения, депутату Совета депутатов Бургинского сельского поселения времени и места для дачи избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

Время и место встреч Главы Бургинского сельского поселения, депутата Совета депутатов Бургинского сельского поселения, необходимые для дачи объяснений по поводу оснований их отзыва, назначаются Советом депутатов Бургинского сельского поселения в течение 5 дней после получения решения о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, принятого избирательной комиссией Бургинского сельского поселения. Глава Бургинского сельского поселения, депутат Совета депутатов Бургинского сельского поселения, в отношении которых выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, уведомляются Советом депутатов Бургинского сельского поселения в письменной форме о времени и месте назначенных встреч с избирателями для дачи ими объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для их отзыва, не позднее, чем за три дня до их проведения. Голосование по отзыву Главы Бургинского сельского поселения, депутата Совета депутатов Бургинского сельского поселения назначается Советом депутатов Бургинского сельского поселения.

Голосование по отзыву Главы Бургинского сельского поселения проводится на всей территории Бургинского сельского поселения. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Бургинского сельского поселения проводится на территории соответствующего избирательного округа.

Депутат Совета депутатов Бургинского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе. Глава Бургинского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Бургинского сельском поселении.

4. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Бургинского сельского поселения, преобразовании Бургинского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Бургинского сельского поселения, преобразования Бургинского сельского поселения.

5. Голосование по вопросам изменения границ Бургинского сельского поселения, преобразования Бургинского сельского поселения проводится на всей территории Бургинского сельского поселения или на части его территории в соответствии с частью 3 статьи 12, частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Голосование по вопросам изменения границ Бургинского сельского поселения, преобразования Бургинского сельского поселения назначается Советом депутатов Бургинского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Голосование по вопросам изменения границ Бургинского сельского поселения, преобразования Бургинского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Бургинского сельского поселения или части Бургинского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Бургинского сельского поселения, преобразование Бургинского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Бургинского сельского поселения или части Бургинского сельского поселения.

7. Итоги указанных в настоящей статье голосований и принятые решения подлежат официальному опубликованию в газете «Малая Вишера».

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Бургинского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Бургинского сельского поселения по предложению населения, проживающего на  данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Бургинском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на территории Бургинского сельского поселения.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Бургинского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Уставом Бургинского сельского поселения и  (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов Бургинского сельского поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К  исключительным  полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление относятся:

1) установление структуры органов территориального  общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального  общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3)  избрание органов территориального  общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности  территориального  общественного самоуправления;

5)  утверждение сметы доходов и расходов территориального  общественного самоуправления и отчёта о её исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчётов о деятельности органов территориального  общественного самоуправления;

8. Органы территориального  общественного самоуправления:

1)  представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2)  обеспечивают  исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут  осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счёт средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4)  вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9.  В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального  общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а так же порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6)  порядок прекращения осуществления территориального  общественного самоуправления;

10. Дополнительные требования к уставу территориального  общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального  общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из  бюджета Бургинского сельского поселения определяются Уставом Бургинского сельского поселения и (или) нормативными правовыми актами  Совета депутатов Бургинского сельского поселения.

Статья 13. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Бургинского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Бургинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Бургинского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Бургинского сельского поселения, Главы Бургинского сельского поселения, а так же в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Бургинского сельского поселения или  Главы Бургинского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Бургинского сельского поселения или Главой Бургинского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Бургинского сельского поселения в порядке, установленном настоящим Уставом.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а так же избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесённым к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4.С инициативой о проведении собрания может выступить группа граждан в количестве не менее 5 человек.

Для назначения собрания необходимо наличие не менее 5 процентов подписей жителей Бургинского сельского поселения, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих в границах Бургинского сельского поселения.

Для назначения собрания граждан инициативная группа не менее чем за два месяца до планируемой даты проведения собрания обращается в Совет депутатов Бургинского сельского поселения с соответствующим письменным заявлением, подписанным руководителем инициативной группы, в котором указываются планируемые дата, место и время проведения собрания, предполагаемое количество участников, выносимый (выносимые) вопрос (вопросы).

С заявлением представляются следующие документы:

1) протокол заседания инициативной группы;

2) список членов инициативной группы, в котором указывается следующая информация: фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства, даты рождения, паспортные данные;

3) подписные листы с подписями граждан, собранными в поддержку инициативы проведения собрания, которые должны быть сформированы в виде папок и пронумерованы.

Уполномоченному члену инициативной группы выдается подтверждение в письменной форме о приеме документов и подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени их приема.

Совет депутатов Бургинского сельского поселения в пятнадцатидневный срок со дня получения документов инициативной группы проводит проверку правильности оформления подписных листов и достоверности содержащихся в них сведений, в том числе представленных инициативной группой подписей. Проверка проводится в порядке, установленном областным законом для проведения местного референдума.

По результатам рассмотрения заявления инициативной группы, представленных документов и подписных листов Совет депутатов Бургинского сельского поселения принимает решение о назначении собрания или отклонении соответствующей инициативы. О принятом решении руководитель (уполномоченный) уведомляется Советом депутатов в письменной форме в трехдневный срок со дня его принятия.

Совет депутатов Бургинского сельского поселения вправе принять решение об отклонении инициативы граждан о проведении собрания в случаях:

1) выявления в результате проведенной проверки данных о применении принуждения при сборе подписей, а также обнаружения фактов фальсификации в подписных листах (более чем 5 процентов от проверяемых подписей);

2) если предлагаемый для рассмотрения вопрос не связан с обсуждением вопросов местного значения или информированием населения о деятельности органов местного самоуправления Бургинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления;

3) нарушения инициативной группой установленных настоящей статьей срока и порядка представления документов, необходимых для принятия решения о назначении собрания граждан.

В решении Совета депутатов Бургинского сельского поселения о назначении собрания граждан указываются дата, время, место проведения собрания, выносимый (выносимые) на рассмотрение вопрос (вопросы), ответственное за организацию собрания лицо.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Бургинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Бургинского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решениями Совета депутатов Бургинского сельского поселения, настоящим Уставом, уставом территориального общественного самоуправления.

6. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов Бургинского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета депутатов Бургинского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

7. Итоги конференции (собрания делегатов) и собрания граждан подлежат официальному опубликованию в газете «Малая Вишера».

Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Бургинского сельского поселения Советом депутатов Бургинского сельского поселения, Главой Бургинского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Бургинского сельского поселения или Главы Бургинского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Бургинского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Бургинского сельского поселения, а по инициативе Главы Бургинского сельского поселения - Главой Бургинского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Бургинского сельского поселения, а также проект решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав Бургинского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Бургинского сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Бургинского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Бургинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Бургинского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Бургинского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Бургинского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Бургинского сельского поселения, опубликование  результатов публичных слушаний в газете «Малая Вишера.»

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Бургинского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Бургинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе  граждан  имеют право участвовать жители Бургинского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1)  Совета депутатов Бургинского сельского поселения или Главы Бургинского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2)  органов государственной власти Новгородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Бургинского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется  Уставом Бургинского сельского поселения и  (или) нормативными правовыми актами  Совета депутатов Бургинского сельского поселения.

5. Опрос граждан назначается Советом депутатов Бургинского сельского поселения.

  Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Бургинского сельского поселения.

В решении Совета депутатов Бургинского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата  и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Бургинского сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Бургинского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Бургинского сельского поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Бургинского сельского поселения;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Новгородской области.»

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения

Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения. Обращения граждан в органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иным федеральным законам, областным законам.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Бургинского сельского поселения обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БУРГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 18. Органы местного самоуправления

Органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    в соответствии  с Федеральным законом  от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и  Уставом Бургинского сельского поселения наделяются правами юридического лица, являются  муниципальными казёнными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций   и  подлежат государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом. 

Совет депутатов Бургинского сельского поселения и администрация Бургинского сельского поселения, как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений  Федерального закона  от  6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской федерации применительно к казённым учреждениям.

1. Структуру органов местного самоуправления Бургинского сельского поселения образуют:

-представительный орган Бургинского сельского поселения - Совет депутатов Бургинского сельского поселения;

-глава Бургинского сельского поселения - Глава Бургинского сельского поселения;

-местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) Бургинского сельского поселения - Администрация Бургинского сельского поселения;

-контрольный орган Бургинского сельского поселения - Контрольно-счетная комиссия Бургинского сельского поселения.

2.Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Бургинского сельского поселения осуществляется исключительно за счёт собственных доходов бюджета Бургинского сельского поселения.

Статья 19. Совет депутатов Бургинского сельского поселения

1. В состав Совета депутатов Бургинского сельского поселения входит  10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным округам  Бургинского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права, при тайном голосовании.

2. Срок полномочий Совета депутатов Бургинского сельского поселения - 5 лет.

3. Совет депутатов Бургинского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Формой работы Совета депутатов Бургинского сельского поселения является заседание, созываемое в порядке, определяемом Регламентом Совета депутатов Бургинского сельского поселения.

Заседание Совета депутатов считается правомочным, если на нем присутствуют более 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет депутатов Бургинского сельского поселения собирается на первое заседание не позднее 30 дней  со дня избрания Совета депутатов Бургинского сельского поселения в правомочном составе.

Совет депутатов Бургинского сельского поселения вправе образовывать из своего состава комиссии.

5. Совет депутатов Бургинского сельского поселения обладает  правами юридического лица.

6. Организацию деятельности Совета депутатов Бургинского сельского поселения осуществляет Глава Бургинского сельского поселения.

7. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Бургинского сельского поселения предусматриваются в бюджете Бургинского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

8. Иные вопросы, касающиеся порядка созыва, подготовки и проведения заседаний, рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, участия депутатов Совета депутатов Бургинского сельского поселения, должностных лиц местного самоуправления Бургинского сельского поселения, представителей общественности, населения Бургинского сельского поселения в работе комиссий, а также вопросы организационно-технического обеспечения работы Совета депутатов Бургинского сельского поселения устанавливаются Регламентом Совета депутатов Бургинского сельского поселения.

9. Совет депутатов Бургинского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению Бургинского сельского поселения.»

Статья 20. Полномочия Совета депутатов Бургинского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Бургинского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Бургинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Бургинского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4)  принятие планов и программ развития Бургинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

5)  определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7)  определение порядка участия Бургинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Бургинского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Бургинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Бургинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Бургинского сельского поселения в отставку.

2. Совет депутатов Бургинского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) назначение муниципальных выборов Главы Бургинского сельского поселения и депутатов Совета депутатов Бургинского сельского поселения;

2)  принятие правовых актов по вопросам, отнесенным к его компетенции, а также по вопросам организации его деятельности, осуществление толкования Устава Бургинского сельского поселения и решений Совета депутатов Бургинского сельского поселения;

3) осуществление права законодательной инициативы в Новгородской областной Думе;

4) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;

5) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

6) утверждение Регламента Совета депутатов Бургинского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

7) утверждение генеральных планов Бургинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Бургинского сельского поселения документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Бургинского сельского поселения;

8) принятие решений по представлениям и протестам прокурора на решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения;

9) принятие решения о привлечении жителей Бургинского сельского поселения к выполнению на добровольной основе  социально значимых для Бургинского сельского поселения работ (в том числе дежурств);

10) утверждение основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Бургинского сельского поселения;

11) принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Бургинского сельского поселения и о прекращении такого использования;

12) утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Бургинского сельского поселения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения;

13) утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований бюджета Бургинского сельского поселения на указанные цели;

14) утверждение структуры Администрации Бургинского сельского поселения по представлению Главы Бургинского сельского поселения;

15) заслушивание ежегодных отчетов Главы Бургинского сельского поселения, исполняющего полномочия  Главы Администрации Бургинского сельского поселения, о результатах его деятельности, деятельности Администрации Бургинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Бургинского сельского поселения;

16) иные полномочия, определенные федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними областными законами, а также настоящим Уставом.

Статья 21. Порядок принятия Советом депутатов Бургинского сельского поселения муниципальных правовых актов

1. Совет депутатов Бургинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Бургинского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Бургинского сельского поселения.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Совета депутатов Бургинского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов Бургинского сельского поселения.

Порядок принятия решений Советом депутатов Бургинского сельского поселения определяется настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Бургинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Бургинского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Бургинского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Решение об утверждении Устава Бургинского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений к нему принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Бургинского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Бургинского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Бургинского сельского поселения и могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Бургинского сельского поселения только по инициативе Главы Администрации Бургинского сельского поселения или при наличии заключения Главы Администрации Бургинского сельского поселения.

6. Решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения по иным вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Бургинского сельского поселения, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Бургинского сельского поселения.

7. Решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Бургинского сельского поселения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании депутатов.

8. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Бургинского сельского поселения, направляется Главе Бургинского сельского поселения для подписания и обнародования в течение  десяти дней.

9. Глава Бургинского сельского поселения, исполняющий полномочия Главы Администрации Бургинского сельского поселения, вправе отклонить принятый Советом депутатов Бургинского сельского поселения нормативный правовой акт. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Бургинского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений. Отклоненный Главой Бургинского сельского поселения нормативный правовой акт вновь рассматривается на заседании Совета депутатов Бургинского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Бургинского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Бургинского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

10. Решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом для вступления в силу муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Бургинского сельского поселения, за исключением решений Совета депутатов Бургинского сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Бургинского сельского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Бургинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Полномочия Совета депутатов Бургинского сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Бургинского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Новгородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Бургинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий - со дня вступления в силу указанного решения областного суда;

3) в случае преобразования Бургинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Бургинского сельского поселения - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

4) в случае утраты Бургинского сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

5) в случае увеличения численности избирателей Бургинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Бургинского сельского поселения - со дня избрания Совета депутатов Бургинского сельского поселения нового созыва в правомочном составе, в случае объединения Бургинского сельского поселения с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения - с момента, определенного федеральным законом.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Бургинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Бургинского сельского поселения досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Бургинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 23. Депутат Совета депутатов Бургинского сельского поселения

1. Срок полномочий депутата Совета депутатов Бургинского сельского поселения составляет 5 лет.

Полномочия депутата Совета депутатов Бургинского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Бургинского сельского поселения нового созыва.

2. Депутат представляет в Совете депутатов Бургинского сельского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.

3. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Депутату Совета депутатов Бургинского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Депутат Совета депутатов Бургинского сельского поселения имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим  полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

6. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Бургинского сельского поселения:

1) депутат Совета депутатов Бургинского сельского поселения пользуется правом безотлагательного приема должностными лицами органов местного самоуправления и руководителями организаций, находящихся на территории Бургинского сельского поселения;

2) депутат Совета депутатов Бургинского сельского поселения вправе получать любую не запрещенную законодательством информацию от руководителей органов и организаций, расположенных на территории Бургинского сельского поселения, распространять информацию, а также знакомиться с документами и материалами по обсуждаемым вопросам и получать копии этих документов и материалов;

3) депутат поддерживает связь со своими избирателями, принимает меры к обеспечению их прав, свобод и законных интересов, рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному разрешению содержащихся в них вопросов, ведет прием граждан, изучает общественное мнение и по необходимости вносит предложения в соответствующие органы и организации;

4) отказ в предоставлении информации депутату Совета депутатов Бургинского сельского поселения подлежит оформлению в письменном виде;

5) органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения обеспечивают депутату Совета депутатов Бургинского сельского поселения необходимые условия для проведения отчётов и встреч и избирателями.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Бургинского сельского поселения

Полномочия депутата Совета депутатов Бургинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Бургинского сельского поселения. Совет депутатов Бургинского сельского поселения обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу соответствующего приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства или получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

8) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном в части 3 статьи 11 настоящего Устава;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Бургинского сельского поселения - со дня прекращения его полномочий;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Статья 25. Глава Бургинского сельского поселения

1. Глава Бургинского сельского поселения является высшим должностным лицом Бургинского сельского поселения.

2. Глава Бургинского сельского поселения – должностное лицо местного самоуправления, избираемое  населением Бургинского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании  на  муниципальных выборах  сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом от 21 июня 2007 года № 121-ОЗ «О выборах Главы муниципального образования в Новгородской области»  и наделённое собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Глава Бургинского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран действующий Глава Бургинского сельского поселения на предыдущих выборах. Дата вступления в должность назначается Советом депутатов Бургинского сельского поселения. Порядок вступления в должность определяется решением Совета депутатов Бургинского сельского поселения.

4. Глава Бургинского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Бургинского сельского поселения.

5. Полномочия Главы Бургинского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность, прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Бургинского сельского поселения.

6. Днем окончания срока, на который избирается Глава Бургинского сельского поселения, является второе воскресенье марта года, в котором истекает срок полномочий Главы Бургинского сельского поселения, а в случае, предусмотренном пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», - второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий Главы Бургинского сельского поселения.

Если второе воскресенье марта или второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий Главы Бургинского сельского поселения, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта или второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избирается Глава муниципального образования, является соответственно первое воскресенье марта, первое воскресенье октября.

7. Глава Бургинского сельского поселения  одновременно исполняет полномочия  Главы Администрации Бургинского сельского поселения и  Председателя Совета депутатов Бургинского сельского поселения.

8. Глава Бургинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Бургинского сельского поселения.

9. Глава Бургинского сельского поселения, исполняющий полномочия   Главы Администрации Бургинского сельского поселения, представляет Совету депутатов Бургинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, результатах деятельности Администрации Бургинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Бургинского сельского поселения.

10. В случае отсутствия Главы Бургинского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет:

- по организации деятельности Администрации  Бургинского сельского поселения - заместитель Главы Администрации Бургинского сельского поселения;

  - по  организации деятельности  Совета депутатов  Бургинского сельского поселения - заместитель председателя Совета  депутатов Бургинского сельского поселения, избираемый депутатами Бургинского сельского поселения из своего состава тайным голосованием на заседании Совета депутатов Бургинского сельского поселения.

Статья 26. Социальные гарантии и гарантии осуществления полномочий Главы Бургинского сельского поселения

Главе Бургинского сельского поселения,  осуществляющему свою деятельность на постоянной (штатной) основе, Уставом Бургинского сельского   поселения  и областным законом от 12 июля 2007 года № 140-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования деятельности лиц, замещающих муниципальные должности в Новгородской области» устанавливаются указанные в настоящей статье гарантии и меры социальной поддержки.

1.1.Главе Бургинского сельского поселения осуществляются выплаты компенсации в размере четырёхмесячного денежного содержания, установленного Советом депутатов Бургинского сельского поселения в случае досрочного прекращения полномочий Главы по следующим основаниям:

1) преобразования или упразднения Бургинского сельского поселения;

2) в случае увеличения численности избирателей Бургинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Бургинского сельского поселения или объединения Бургинского сельского поселения с городским округом.

1.2. В случае гибели (смерти) Главы Бургинского сельского поселения, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырёхмесячного  денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного Советом депутатов Бургинского сельского поселения на день выплаты компенсации.

1.3. Главе Бургинского сельского поселения сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

1.4.Главе Бургинского сельского поселения ежегодно выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление). Размер единовременной выплаты устанавливается Новгородской областной Думой ежегодно при принятии областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Порядок выплаты единовременной выплаты определяется Советом депутатов Бургинского сельского поселения.

2. Гарантии осуществления полномочий Главы Бургинского сельского поселения:

1) безотлагательный прием должностными лицами местного самоуправления Бургинского сельского поселения, органами местного самоуправления Бургинского сельского поселения и должностными лицами организаций, расположенных на территории Бургинского сельского поселения;

2) получение любой не запрещенной законодательством информации от руководителей органов и организаций, расположенных на территории Бургинского сельского поселения, а также ознакомление с документами и материалами по вопросам, связанным с осуществлением полномочий Главы Бургинского сельского поселения, и получение копий этих документов и материалов;

3) предоставление служебного транспорта;

4) предоставление Администрацией Бургинского сельского поселения служебного помещения для осуществления полномочий Главы Бургинского сельского поселения, которое должно быть оборудовано мебелью и телефонной связью.

3. Расходы, предусмотренные настоящей статьей, возмещаются за счет средств бюджета Бургинского сельского поселения.

Статья 27. Полномочия Главы Бургинского сельского поселения

1. Глава Бургинского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Бургинского сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Бургинского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Бургинского сельского поселения;

3) обладает правом требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Бургинского сельского поселения;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Бургинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Бургинского сельского поселения федеральными и областными законами.

2.Полномочия действующего Главы Бургинского сельского поселения  прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Бургинского сельского поселения.

3.Глава Бургинского сельского поселения подконтролен и подотчётен населению и Совету депутатов Бургинского сельского поселения.

2. Полномочия Главы Бургинского сельского поселения как Главы Администрации Бургинского сельского поселения:

Глава Бургинского сельского поселения является по должности Главой администрации Бургинского сельского поселения. Руководит её деятельностью на принципах единоначалия:

1) организует в установленном порядке управление деятельностью Администрации Бургинского сельского поселения;

2) обеспечивает взаимодействие Администрации Бургинского сельского поселения с Советом депутатов Бургинского сельского поселения, с избирательной комиссией Бургинского сельского поселения, Контрольно-счетной комиссией Бургинского сельского поселения;

3) обеспечивает на территории Бургинского сельского поселения соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых и иных актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых и иных актов Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, нормативных правовых и иных актов Новгородской области и муниципальных правовых актов Бургинского сельского поселения;

4) организует деятельность по вопросам регулирования отношений, связанных с муниципальной службой;

5) открывает и закрывает в порядке, предусмотренном действующим законодательством, расчетные, текущие, лицевые счета Администрации Бургинского сельского поселения;

6) подписывает исковые заявления, направляемые в суды, иные документы от имени Администрации Бургинского сельского поселения; подписывает правовые акты Администрации Бургинского сельского поселения;

7) организует прием граждан, рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений и жалоб, принятие по результатам их рассмотрения соответствующих решений;

8) назначает на должность и освобождает от должности заместителя Главы администрации Бургинского сельского поселения, специалистов администрации Бургинского сельского поселения;

9) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

11) В случае отсутствия Главы Бургинского сельского поселения, исполняющего полномочия Главы администрации Бургинского сельского поселения,  невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет:

- по организации деятельности Администрации  Бургинского сельского поселения - заместитель Главы Администрации Бургинского сельского поселения;

3. Полномочия Главы Бургинского сельского поселения как Председателя Совета депутатов Бургинского сельского поселения:

1) представляет Совет депутатов Бургинского сельского поселения в отношениях с органами местного самоуправления Бургинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, населением, органами территориального общественного самоуправления Бургинского сельского поселения и организациями, без доверенности действует от имени Совета депутатов Бургинского сельского поселения;

2) организует в установленном порядке управление деятельностью Совета депутатов Бургинского сельского поселения;

3) созывает и ведет заседания Совета депутатов Бургинского сельского поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также повестку дня и проекты решений Совета депутатов Бургинского сельского поселения;

4) осуществляет подготовку заседаний Совета депутатов Бургинского сельского поселения;

5) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Бургинского сельского поселения;

6) оказывает содействие депутатам Совета депутатов Бургинского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий;

7) организует в Совете депутатов Бургинского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

8) в соответствии с федеральными и областными законами, решениями Совета депутатов Бургинского сельского поселения организует рассмотрение вопросов о досрочном прекращении полномочий депутатов Совета депутатов Бургинского сельского поселения;

9) от имени Совета депутатов Бургинского сельского поселения подписывает исковые заявления в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

10) решает иные вопросы в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Бургинского сельского поселения.

11)в случае отсутствия Главы Бургинского сельского поселения, председательствующего в Совете депутатов Бургинского сельского поселения, его обязанности осуществляет заместитель, избираемый депутатами из своего состава тайным голосованием на заседании Совета депутатов Бургинского сельского поселения.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Главы Бургинского сельского поселения

1. Полномочия Главы Бургинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования (обнародования) заявления об отставке по собственному желанию в газете «Малая Вишера» и с соблюдением норм трудового законодательства Российской Федерации;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - с момента вступления в силу решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения об удалении Главы Бургинского сельского поселения в отставку;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Бургинского сельского поселения;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

10) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Бургинского сельского поселения, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном частью 3 статьи 11 настоящего Устава;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Бургинского сельского поселения - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

12) преобразования Бургинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Бургинского сельского поселения - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

13) утраты Бургинского сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

14) увеличения численности избирателей Бургинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Бургинского сельского поселения - со дня избрания Совета депутатов Бургинского сельского поселения нового созыва в правомочном составе, в случае объединения Бургинского сельского поселения с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Бургинского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Бургинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Бургинского сельского поселения его полномочия временно осуществляет заместитель Главы Администрации Бургинского сельского поселения.

Статья 29. Исполнение обязанностей Главы Бургинского сельского поселения как Главы Администрации Бургинского сельского поселения

В случае временного отсутствия Главы Бургинского сельского поселения (временной нетрудоспособности, отпуска, командировки) его обязанности временно осуществляет заместитель Главы Администрации Бургинского сельского поселения.»

Статья 30. Администрация Бургинского сельского поселения

1. Администрация Бургинского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Бургинского сельского поселения и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, нормативными правовыми и иными актами Российской Федерации, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами Бургинского сельского поселения.

2. Главой Администрации Бургинского сельского поселения является Глава Бургинского сельского поселения. Администрацией Бургинского сельского поселения руководит Глава Администрации Бургинского сельского поселения на принципах единоначалия.

3. Структура Администрации Бургинского сельского поселения утверждается Советом депутатов Бургинского сельского поселения по представлению Главы Администрации Бургинского сельского поселения. В структуру Администрации Бургинского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) органы.

4. Администрация Бургинского сельского поселения обладает  правами юридического лица.

5. При Администрации Бургинского сельского поселения могут быть созданы комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Администрация Бургинского сельского поселения подконтрольна Главе Бургинского сельского поселения и подотчетна населению.

7.Администрация Бургинского сельского поселения является органом муниципального контроля в Бургинском сельском поселении, к полномочиям которой относятся:

а) организация и осуществление муниципального контроля на территории Бургинского сельского поселения;

б) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

в) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

г) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области полномочий.

8. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет Глава Бургинского сельского поселения.

9. При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами,  издаются распоряжения Администрации Бургинского сельского поселения о проведении проверок».»

Статья 31. Полномочия Администрации Бургинского сельского поселения

1. К полномочиям Администрации Бургинского сельского поселения относятся:

1) разработка и внесение на утверждение Совета депутатов Бургинского сельского поселения прогноза социально-экономического развития, проекта бюджета Бургинского сельского поселения и изменений в него, организация его исполнения;

2)осуществление казначейского исполнения бюджета Бургинского сельского поселения;

3) установление порядка  использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Бургинского сельского поселения;

4) управление и распоряжение муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством;

5)заключение договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации, Новгородской области и правовыми актами органов местного самоуправления Бургинского сельского поселения;

6) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Бургинского сельского поселения, утверждаемых Советом депутатов Бургинского сельского поселения;

7)осуществление функций заказчика на выполнение работ по благоустройству Бургинского сельского поселения, других работ, связанных с выполнением муниципальных нужд, за счёт средств бюджета Бургинского сельского поселения;

8)организация и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Бургинского сельского поселения, Главы Бургинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ и преобразования Бургинского сельского поселения;

9)организация подготовки проекта генерального плана Бургинского сельского поселения, утверждение плана реализации генерального плана, реализация плана Бургинского сельского поселения;

10)обеспечение подготовки местных нормативов градостроительного проектирования Бургинского сельского поселения;

11)организация разработки правил землепользования и застройки и других нормативных правовых актов органов местного самоуправления в области градостроительства;

12)подготовка и выдача в установленном законодательством порядке разрешений на строительство, на ввод объекта в эксплуатацию;

13)организация деятельности по благоустройству и озеленению территории Бургинского сельского поселения, ведению и содержанию адресного хозяйства Бургинского сельского поселения;

14) осуществление  в установленном законодательством порядке земельного контроля за использованием земель Бургинского сельского поселения;

15)рассмотрение заявлений и обращений граждан  и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности;

16)организация в установленном законодательством порядке конкурсов на разработку градостроительной и проектной документации, архитектурно-дизайнерское оформление и благоустройство территории Бургинского сельского поселения;

17)согласование в установленном порядке градостроительной документации;

18)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Бургинского сельского поселения;

19)определение порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального ) значения;

20)организация транспортного обслуживания населения и создание условий для предоставления транспортных услуг населению;

21)создание условий для обеспечения населения Бургинского сельского поселения услугами связи;

22)организация изучения спроса  населения на транспортные услуги для дальнейшего развития транспортной инфраструктуры;

23)организация содержания муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства (инженерной инфраструктуры), объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности;

24)осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, осуществление контроля за надлежащей технической эксплуатацией объектов коммунального хозяйства (инженерной инфраструктуры), торговли, общественного питания и бытового обслуживания, находящихся в муниципальной собственности, обеспечение бесперебойного предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;

25)согласование строительства объектов электрических, водопроводных, канализационных сетей и сооружений;

26)организация освещения улиц, установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

27)обеспечение содержания мест захоронений;

28)ведение в установленном порядке учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

29)предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

30)принятии в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

31)признание в установленном порядке жилых помещений муниципального  жилищного фонда непригодными  для проживания;

32)осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;

33)осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;

34)определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

35)установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

36)проведение мероприятий по гражданской обороне, разработка и реализация планов гражданской обороны и защита населения;

37)проведение и подготовки и обучения населения в области гражданской обороны;

38)поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

39)проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования  организаций в военное время;

40)создание условий для организации пожарной охраны, а так же  для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

41)создание в целях пожаротушения условий для забора  в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населённых пунктах;

42)оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарём;

43)организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений  Государственной  противопожарной службы  о пожаре;

44)принятие мер по локализации  пожара и спасению людей и имущества до прибытия Государственной  противопожарной службы;

45)включение мероприятий по обеспечению  пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории Бургинского сельского поселения;

46)оказание содействия органам государственной власти Новгородской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведении собраний населения;

47)установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности;

48)формирование и осуществление муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учётом местных социально-экономических, экологических, культурных  и других особенностей;

49)анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития  малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития   малого и среднего предпринимательства на территории Бургинского сельского поселения;

50)формирование инфраструктуры  поддержки субъектов   малого и среднего предпринимательства на территории Бургинского сельского поселения и обеспечение её деятельности;

51)содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов   малого и среднего предпринимательства и структурных подразделений указанных организаций;

52) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Новгородской области;

53)исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Бургинского сельского поселения федеральными и областными законами;

54) иные полномочия, определенные федеральными и областными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, муниципальными правовыми актами Бургинского сельского поселения, настоящим Уставом.

2. Администрация Бургинского сельского поселения вправе по решению Совета депутатов Бургинского сельского поселения принять к исполнению полномочия по реализации вопросов местного значения Бургинского сельского поселения, за исключением полномочий, находящихся в компетенции других органов местного самоуправления Бургинского сельского поселения.

Статья 32. Контрольно-счетная комиссия Бургинского сельского поселения

1. Контрольно - счетная комиссия Бургинского сельского поселения образуется в целях контроля за исполнением бюджета Бургинского сельского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Бургинского сельского поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Бургинского сельского поселения.

2. Контрольно - счетная комиссия Бургинского сельского поселения формируется Советом депутатов Бургинского сельского поселения и состоит из трех членов.

Срок полномочий членов Контрольно - счетной комиссии Бургинского сельского поселения составляет 5 лет.

Руководителем Контрольно-счетной комиссии является ее председатель, который назначается на должность и освобождается от должности решением Совета депутатов Бургинского сельского поселения и  осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о Контрольно - счетной комиссии, утверждаемым Советом депутатов Бургинского сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в Контрольно - счетную комиссию Бургинского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно - счетной  комиссией Бургинского сельского поселения, подлежат опубликованию в газете «Малая Вишера».

6. Контрольно - счетная комиссия подконтрольна Совету депутатов Бургинского сельского поселения и подотчетна населению.»

Статья 33. Избирательная комиссия Бургинского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Бургинского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Бургинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Бургинского сельского поселения, преобразования Бургинского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Бургинского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Бургинского сельского поселения.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Бургинского сельского поселения составляет 5 лет.

4. Избирательная комиссия Бургинского сельского поселения формируется Советом депутатов Бургинского сельского поселения на основании предложений субъектов права внесения предложений по составу избирательных комиссий, указанных в Федеральном законе от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в количестве  6 членов с правом решающего голоса.

5. Председатель избирательной комиссии Бургинского сельского поселения избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса на основе предложения Избирательной комиссии Маловишерского муниципального района. В случае отсутствия  такого  предложения председатель избирательной комиссии Бургинского сельского поселения избирается тайным голосованием на основе предложений членов избирательной комиссии Бургинского сельского поселения с правом решающего голоса в порядке, предусмотренным вышеуказанным федеральным законом.

6. Полномочия избирательной комиссии Бургинского сельского поселения по решению соответствующей Избирательной комиссии Новгородской области, принятому на основании обращения Совета депутатов Бургинского сельского поселения, могут возлагаться на территориальную комиссию.

7. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Бургинского сельского поселения устанавливаются федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним областным законом, а также настоящим Уставом.

Статья 34. Муниципальные правовые акты Бургинского сельского поселения

1. Муниципальные правовые акты делятся на нормативные и ненормативные.

2. В систему муниципальных правовых актов Бургинского сельского поселения входят:

- Устав Бургинского сельского поселения;

- решения, принимаемые на местном референдуме;

- решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения;

- постановления и распоряжения Главы Бургинского сельского поселения;

- постановления и распоряжения Администрации Бургинского сельского поселения;

- постановления и распоряжения председателя Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов Бургинского сельского поселения.

3. Устав Бургинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы, имеют прямое действие и применяются на всей территории Бургинского сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Бургинского сельского поселения и решениям, принятым на местном референдуме.

4. Совет депутатов Бургинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, Уставом Бургинского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Бургинского сельского поселения,  а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Бургинского сельского поселения  большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Бургинского сельского поселения.  Решение об удалении Главы муниципального образования в отставку принимается Советом депутатов Бургинского сельского поселения, если за него проголосовало  не менее  двух  третей  от уставной численности совета депутатов.

5. Глава Бургинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом Бургинского сельского поселения и решениями Совета депутатов Бургинского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Бургинского сельского поселения, а также постановления и распоряжения Администрации Бургинского сельского поселения по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи.

6. Глава Администрации Бургинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, областными законами, Уставом Бургинского сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета депутатов Бургинского сельского поселения, издает постановления Администрации Бургинского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации Бургинского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Бургинского сельского поселения.

Статья 35. Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Бургинского сельского поселения, Главой Бургинского сельского поселения, Главой Администрации Бургинского сельского поселения, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления, Прокурором. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Бургинского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу в следующем порядке:

2.1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат опубликованию в газете «Малая Вишера» в течение месяца со дня их подписания и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания Главой  Бургинского сельского поселения и направляются  в пятидневный срок  с момента  подписания в газету Малая Вишера»,  за исключением случаев, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правового акта.

2.2. Нормативные правовые акты Совета депутатов Бургинского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные правовые акты, которые в соответствии с настоящим Уставом подлежат официальному опубликованию, публикуются в газете «Малая Вишера», за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в газете «Малая Вишера». Если  значительный по объёму текста муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть полностью опубликован, то  такой акт публикуется в нескольких номерах газеты «Малая Вишера» подряд. В этом случае днём официального опубликования муниципального  правового акта является день выхода номера газеты «Малая Вишера», в котором завершена публикация его полного текста.

Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой Бургинского сельского поселения в газету «Малая Вишера».

4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Бургинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Бургинского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Бургинского сельского поселения.

5. Муниципальный правой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан - до его отмены или признания утратившим силу.»

Статья 36. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Бургинского сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления Бургинского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правого акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и областными законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Новгородской области).

2. Признание по решению суда областного закона об установлении статуса муниципального образования - Бургинского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового областного закона об установлении статуса Бургинского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Бургинского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»

Статья 37. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принятым в соответствии с ним Областным законом от 25.12.2007 года № 240-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области», настоящим  уставом и иными  муниципальными правовыми актами Бургинского сельского поселения.»

ГЛАВА IV. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 38. Муниципальное имущество

1. В собственности Бургинского сельского поселения может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Бургинского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Бургинского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Бургинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Бургинского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Бургинского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности Бургинского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Бургинского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Бургинского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Бургинского сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Бургинского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Бургинского сельского поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер  пожарной безопасности;

7) имущество библиотек Бургинского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Бургинского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Бургинского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Бургинского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Бургинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Бургинского сельского поселения;

18)имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Бургинского сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Бургинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Бургинского сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории  Бургинского сельского поселения.

3.  В случаях возникновения у Бургинского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Бургинского сельского поселения, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества), либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 39. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения от имени Бургинского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Бургинского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения  вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решениями Совета депутатов Бургинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Бургинского сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 40.Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1.  Бургинское  сельское  поселения могут  создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий  и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения, осуществляющие функции и полномочия учредителя,    определяют цели, условия, порядок деятельности  муниципальных      предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности  в порядке, предусмотренном уставом Бургинского сельского поселения, не реже одного раза в полугодие.

3. Органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения,  от имени Бургинского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казённых  учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»

Статья 41. Бюджет Бургинского сельского поселения

1. Бюджет Бургинского сельского поселения - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления Бургинского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета Бургинского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Бургинского сельского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Бургинского сельского поселения.

4. Полномочия Администрации Бургинского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Бургинского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией Маловишерского муниципального района.

5. Органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в органы государственной власти Новгородской области отчеты об исполнении бюджета Бургинского сельского поселения.

6. В бюджете Бургинского сельского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Бургинского сельского поселения по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Бургинского сельского поселения.

7. Проект бюджета Бургинского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Бургинского сельского поселения, годовой отчет об его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Бургинского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения обеспечивают жителям Бургинского сельского поселения возможность ознакомления с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

8. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Бургинского сельского поселения, порядок контроля за его исполнением и утверждения отчета о его исполнении определяется решением Совета депутатов Бургинского сельского поселения, принимаемым с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними областными законами.

Статья 42. Доходы бюджета Бургинского сельского поселения

1. К собственным доходам бюджета Бургинского сельского поселения относятся:

- доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии со статьями 58, 59 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Бургинского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета депутатов Бургинского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Бургинского сельского поселения и  казёнными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Бургинского сельского поселения;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 44 настоящего Устава;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными и областными законами, решениями Совета депутатов Бургинского сельского поселения.

Статья 43. Расходы бюджета Бургинского сельского поселения

1. Расходы бюджета Бургинского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Реестры расходных обязательств Бургинского сельского поселения ведутся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Совет депутатов Бургинского сельского поселения самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда Главы Бургинского сельского поселения, муниципальных служащих, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Бургинского сельского поселения на решение вопросов местного значения. Органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения, являясь учредителями муниципальных учреждений и предприятий, самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда работников муниципальных учреждений и предприятий.

3. Расходование средств бюджета Бургинского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации Российской Федерации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Бургинского сельского поселения о бюджете Бургинского сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов бюджета Бургинского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Бургинского сельского поселения федеральными и областными законами, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, осуществление расходов бюджета Бургинского сельского поселения на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Бургинского сельского поселения.

5. Осуществление расходов бюджета Бургинского сельского поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Новгородской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными и областными законами.

Статья 44. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Бургинского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Бургинского сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования,  указанных в части первой настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 45. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Бургинского сельского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Бургинского сельского поселения.

3. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Бургинского сельского поселения на текущий год формируется в процессе формирования бюджета Бургинского сельского поселения. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг устанавливается Положением о муниципальном заказе, утверждаемым Советом депутатов Бургинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 46. Муниципальные заимствования

Бургинского сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Бургинского сельского поселения принадлежит Администрации Бургинского сельского поселения.

Программа муниципальных заимствований Бургинского сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) является приложением к решению о бюджете Бургинского сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период). Предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг по номинальной стоимости на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливаются Советом депутатов Бургинского сельского поселения в соответствии с верхним пределом муниципального долга, установленным решением о бюджете Бургинского сельского поселения.

Эмитентом ценных бумаг Бургинского сельского поселения выступает Администрация Бургинского сельского поселения. Администрация Бургинского сельского поселения осуществляет функции эмитента в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг и условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг определяются нормативным правовым актом Администрации Бургинского сельского поселения. Отчет об итогах эмиссии муниципальных ценных бумаг утверждается Администрацией Бургинского сельского поселения путем принятия нормативного правового акта.

ГЛАВА V. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 47. Межмуниципальное сотрудничество

Бургинского сельское поселение осуществляет межмуниципальное сотрудничество в соответствии с формами, установленными федеральным законом.

Порядок участия Бургинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества определяется Советом депутатов Бургинского сельского поселения.

Статья 48. Участие в объединениях муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения участвуют в организации и деятельности Совета муниципальных образований Новгородской области в соответствии с федеральным законом.

2. Уплата членских взносов на осуществление деятельности Совета муниципальных образований Новгородской области и содержание его органов управления осуществляется из бюджета Бургинского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения вправе участвовать в создании и деятельности иных объединений муниципальных образований.

Статья 49. Межмуниципальные организации

1. Совет депутатов Бургинского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».

3. Органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.»

Статья 50. Некоммерческие организации Бургинского сельского поселения

Совет депутатов Бургинского сельского поселения может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», иными федеральными законами.

ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БУРГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БУРГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления Бургинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Бургинского сельского поселения

Органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Бургинского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления Бургинского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Бургинского сельского поселения и Главы Бургинского сельского поселения перед населением

Основания наступления ответственности органов местного самоуправления Бургинского сельского поселения,  депутатов Совета депутатов Бургинского сельского поселения и Главы Бургинского сельского поселения перед населением Бургинского сельского поселения и порядок решения соответствующих вопросов определяются статьей 11 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления Бургинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Бургинского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления Бургинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления  Бургинского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Новгородской области, областных законов, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 54. Ответственность Совета депутатов Бургинского сельского поселения перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Бургинского сельского поселения сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, а Совет депутатов Бургинского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Бургинского сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Бургинского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Бургинского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Бургинского сельского поселения.

4. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Бургинского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Бургинского сельского поселения.

5. Областной закон о роспуске Совета депутатов Бургинского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Статья 55. Ответственность Главы Бургинского сельского поселения перед государством

1. Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Бургинского сельского поселения в случае:

1) издания Главой Бургинского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Бургинского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Бургинского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального или областного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а Глава Бургинского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Бургинского сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Бургинского сельского поселения, в отношении которого Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 56. Удаление Главы Бургинского сельского поселения в отставку

1. Совет депутатов Бургинского сельского поселения в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Бургинского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Бургинского  сельского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.

2. Основаниями для удаления Главы Бургинского  сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Бургинского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75  Федерального закона;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных  Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  иными федеральными законами, Уставом Бургинского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными  и  областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Бургинского сельского поселения Советом депутатов Бургинского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Бургинского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Бургинского сельского поселения об удалении Главы Бургинского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Бургинского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Бургинского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Бургинского об удалении Главы Бургинского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Бургинского сельского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Бургинского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Бургинского депутатов сельского поселения об удалении Главы Бургинского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения  Губернатора Новгородской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Бургинского сельского поселения об удалении Главы Бургинского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Бургинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Бургинского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Бургинского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Бургинского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Бургинского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Бургинского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Бургинского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Бургинского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Бургинского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Бургинского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Бургинского сельского поселения об удалении Главы Бургинского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Бургинского сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов Бургинского сельского поселения об удалении Главы Бургинского сельского поселения в отставку подписывается  депутатом Совета депутатов Бургинского сельского поселения, председательствующим на заседании Совета депутатов Бургинского сельского поселения.

10. Заседание Совета депутатов Бургинского ё сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении  в отставку Главы Бургинского сельского поселения проходит под председательством депутата Совета депутатов Бургинского сельского поселения, уполномоченного на это Советом депутатов Бургинского сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Бургинского сельского поселения решения об удалении Главы Бургинского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Бургинского сельского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Бургинского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если Глава Бургинского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Бургинского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов Бургинского сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию в газете «Малая Вишера» не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Бургинского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию  в газете «Малая Вишера» одновременно с указанным решением Совета депутатов Бургинского сельского поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Бургинского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Бургинского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Бургинского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Бургинского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Бургинского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Бургинского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 56.1. Ответственность органов местного самоуправления Бургинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Бургинского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Бургинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Бургинского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА VII. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ, ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ  БУРГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 57. Принятие Устава Бургинского сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Бургинского сельского поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Бургинского сельского поселения проекта нового Устава Бургинского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав Бургинского сельского поселения может исходить от Главы Бургинского сельского поселения или от депутатов Совета депутатов Бургинского сельского поселения численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов, от органов территориального общественного самоуправления, инициативных групп граждан.

2. Устав Бургинского сельского поселения принимается Советом депутатов Бургинского сельского поселения.

3. Проект Устава Бургинского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Бургинского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Бургинского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Бургинского сельского поселения подлежат официальному опубликованию  в газете «Малая Вишера» с одновременным опубликованием  установленного Советом депутатов Бургинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

4.На публичные слушания должны выноситься:

- проект Устава Бургинского сельского поселения, а также проект решения о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

5. Устав Бургинского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в него принимаются большинством в две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Бургинского сельского поселения.

6. Устав Бургинского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в данный Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 58. Вступление в силу Устава Бургинского сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Бургинского сельского поселения

Устав Бургинского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Бургинского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования в газете «Малая Вишера».