Основная информация
Дата опубликования: | 08 июня 2016г. |
Номер документа: | RU135011302016001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Мордовия |
Принявший орган: | Совет депутатов Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ТУРГЕНЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АРДАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 8 июня 2016 г. № 151
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ТУРГЕНЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АРДАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
В целях приведения Устава Тургеневского Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с нормами действующего законодательства, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района решил:
1. Внести в Устав Тургеневского Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, утвержденный решением Совета депутатов Тургеневского Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия от 29 декабря 2005 г. № 56 (в ред. решений Совета депутатов от 15 июня 2007 г. № 88, от 21 мая 2008 г. № 14, от 30 октября 2009 г. № 15, от 28 октября 2010 г. № 67, от 20.07.2011 г. № 86, от 30.07.2012 г. № 25, от 13.12.2013 г. № 69, от 24.04.2015г. № 107), следующие изменения:
1) статью 6 изложить в следующей редакции:
«Статья 6. Вопросы местного значения Тургеневского городского поселения
1. К вопросам местного значения Тургеневского городского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Тургеневского городского поселения, утверждение и исполнение бюджета Тургеневского городского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Тургеневского городского поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Тургеневского городского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Тургеневского городского поселения;
4) организация в границах Тургеневского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Тургеневского городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Тургеневского городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Тургеневского городского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения;
7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Тургеневского городского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности Тургеневского городского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Тургеневского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Тургеневского городского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Тургеневского городского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Тургеневского городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Тургеневского городского поселения;
14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Тургеневском городском поселении;
15) обеспечение условий для развития на территории Тургеневского городского поселения физической культуры, школьного и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Тургеневского городского поселения;
16) создание условий для массового отдыха жителей Тургеневского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
17) формирование архивных фондов Тургеневского городского поселения;
18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Тургеневского городского поселения;
20) утверждение генеральных планов Тургеневского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Тургеневского городского поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Тургеневского городского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Тургеневского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Тургеневского городского поселения;
25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Тургеневского городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Тургеневском городском поселении;
29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
30) осуществление муниципального лесного контроля;
31) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
31.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Тургеневского городского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
31.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
32) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
33) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Тургеневского городского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
34) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Тургеневского городского поселения;
35) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ».
2. По решению Совета депутатов Тургеневского городского поселения жители городского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Тургеневского городского поселения работ (в т.ч. дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1-9 части 1 настоящей статьи, не требующих специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Тургеневского городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Тургеневского городского поселения.
3. Органы местного самоуправления Тургеневского городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ардатовского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Тургеневского городского поселения в бюджет Ардатовского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Тургеневского городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ардатовского муниципального района, в соответствии с которыми органы местного самоуправления Тургеневского городского поселения принимают на себя исполнение части полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Ардатовского муниципального района в бюджет Тургеневского городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действий, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Тургеневского городского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Тургеневского городского поселения.»;
2) часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктами 13, 14 и 15 следующего содержания:
«13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
15) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Тургеневского городского поселения.»;
3) статью 13 изложить в следующей редакции:
«Статья 13. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Тургеневского городского поселения по вопросам местного значения с участием жителей Тургеневского городского поселения Советом депутатов, Главой Тургеневского городского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Тургеневского городского поселения или Главой Тургеневского городского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Тургеневского городского поселения, назначаются Советом депутатов Тургеневского городского поселения, а по инициативе Главы Тургеневского городского поселения - Главой Тургеневского городского поселения.
3. На публичные слушания должны выноситься:
а) проект устава Тургеневского городского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав кроме случаев, когда изменения в устав Тургеневского городского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе Тургеневского городского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
б) проект бюджета Тургеневского городского поселения и отчет о его исполнении;
в) проекты, планов и программ развития Тургеневского городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
г) вопросы о преобразовании Тургеневского городского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Тургеневского городского поселения требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Тургеневского городского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Тургеневского городского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Тургеневского городского поселения, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»;
4) в частях 2, 3, 6, 7 и 9 статьи 14 слова «Председатель Совета депутатов» в соответствующем падеже заменить словом «Глава городского поселения» в соответствующем падеже;
5) в пункте 1 части 3 статьи 15 слова «председателя Совета депутатов» заменить словами «Главы Тургеневского городского поселения»;
6) в статье 18
в пункте 1.2 части 1 слова «Председатель Совета депутатов» заменить словом «Глава»;
в пункте 1.4. части 1 слово «Ревизионная» заметить словами «Контрольно-счетная»;
7) в статье 20
пункт 4 части 2 изложить в следующей редакции:
«4) утверждение схемы управления Тургеневским городским поселением, утверждение структуры администрации Тургеневского городского поселения по представлению Главы администрации Тургеневского городского поселения;»;
в пункте 5 части 2 слова «главы сельского поселения» заменить словами «Главы администрации Тургеневского городского поселения;»;
пункты 14, 15 части 2 признать утратившими силу;
8) в частях 1, 2 и 3 статьи 21 слова «Председатель Совета депутатов» в соответствующем падеже заменить словом «Глава городского поселения» в соответствующем падеже;
9) статья 23
часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Срок полномочий депутата Совета депутатов Тургеневского городского поселения устанавливается настоящим Уставом в соответствии с законом Республики Мордовия и составляет пять лет. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.»;
часть 6.2. изложить в следующей редакции:
«6.2. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Республики Мордовия, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;
дополнить пунктом 6.3 следующего содержания:
«6.3. Депутат Совета депутатов Тургеневского городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;
10) в статье 26:
в наименовании слова «Председатель Совета депутатов» в соответствующем падеже заменить словом «Глава» в соответствующем падеже;
часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Глава Тургеневского городского поселения является высшим должностным лицом Тургеневского городского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Статус Главы Тургеневского городского поселения и ограничения, связанные с его деятельностью, устанавливаются законодательством и настоящим Уставом.»;
в частях 2-6 слова «Председатель Совета депутатов» в соответствующем падеже заменить словом «Глава» в соответствующем падеже;
часть 3 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) заключает контракт с Главой администрации Тургеневского городского поселения.»;
часть 10 исключить;
11) статью 27 изложить в следующей редакции:
«Статья 27. Порядок избрания Главы Тургеневского городского поселения
1. Глава Тургеневского городского поселения избирается Советом депутатов Тургеневского городского поселения из своего состава на срок полномочий Совета депутатов и продолжает выполнять свои обязанности до вступления в должность вновь избранного Главы Тургеневского городского поселения.
Избрание главы муниципального образования проводится на первой сессии вновь избранного Совета депутатов Тургеневского городского поселения.
2. Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность Главы Тургеневского городского поселения вносятся депутатами на сессии Совета депутатов Тургеневского городского поселения.
3. Кандидат на должность Главы городского поселения имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
4. Кандидатура на должность Главы городского поселения подлежит обсуждению депутатами. Каждый депутат Совета депутатов вправе высказаться за или против кандидата.
5.Глава городского поселения избирается по усмотрению депутатов открытым или тайным голосованием, проводимым в соответствии с регламентом представительного органа местного самоуправления.
6. Кандидат на должность Главы городского поселения считается избранным, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов Совета депутатов Тургеневского городского поселения.
7. Избрание Главы городского поселения оформляется решением Совета депутатов Тургеневского городского поселения.
8. В случае, если предложенная кандидатура на должность Главы городского поселения не набрала необходимого для избрания числа голосов, депутаты Совета депутатов Тургеневского городского поселения не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят в Совет депутатов предложения о новой кандидатуре на должность Главы городского поселения. Одна и та же кандидатура может предлагаться не более двух раз.
Предложения о новой кандидатуре могут быть внесены на том же заседании сессии Совета депутатов Тургеневского городского поселения.
9. Повторное избрание Главы городского поселения проводится Советом депутатов Тургеневского городского поселения в семидневный срок со дня внесения предложения.
Вновь избранный Глава городского поселения вступает в должность со дня его избрания.
10. Решение об избрании Главы городского поселения публикуется Советом депутатов Тургеневского городского поселения в местной печати не позднее семи дней со дня его избрания.
11. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения, за исключением отрешения главы муниципального образования от должности в соответствии с федеральным законом, избрание нового Главы городского поселения проводится в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом не позднее чем в шестимесячный срок со дня досрочного прекращения полномочий.
В указанный срок полномочия Главы Тургеневского городского поселения исполняет заместитель Главы Тургеневского городского поселения по работе в Совете. Совет депутатов вправе назначить исполняющего обязанности Главы, в порядке, предусмотренном настоящей статьей для избрания Главы.
12. Установленный в настоящей статье порядок избрания Главы Тургеневского городского поселения применяется при избрании заместителя Главы Тургеневского городского поселения по работе в Совете.
В указанный срок полномочия Главы Тургеневского городского поселения исполняет заместитель Главы Тургеневского городского поселения по работе в Совете. Совет депутатов вправе назначить исполняющего обязанности Главы, в порядке, предусмотренном настоящей статьей для избрания Главы Тургеневского городского поселения.»;
12) статью 28 изложить в следующей редакции:
«Статья 28. Прекращение полномочий Главы Тургеневского городского поселения.
1.Полномочия Главы Тургеневского городского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Тургеневского городского поселения и случаях досрочного прекращения полномочий, установленных законодательством и настоящим Уставом.
2.Полномочия Главы Тургеневского городского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
«3.1) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;;
9) отзыва избирателями как депутата;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Тургеневского городского поселения;
11) преобразования Тургеневского городского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Тургеневского городского поселения;
12) увеличения численности избирателей Тургеневского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Тургеневского городского поселения или объединения Тургеневского городского поселения с городским округом.
3. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Тургеневского городского поселения принимается Советом депутатов Тургеневского городского поселения, за исключением случаев, предусмотренного пунктами 11-12 части 2 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 6, 9 и 10 части 2 настоящей статьи указанное решение принимается Советом депутатов Тургеневского городского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве его как депутата.
3.1. В случае, если Глава Тургеневского городского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов Тургеневского городского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов Тургеневского городского поселения не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы поселения до вступления решения суда в законную силу.
4. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий Главы Тургеневского городского поселения, установленные настоящей статьей применяются к отношениям по прекращению полномочий заместителя Главы городского поселения по работе в Совете.»;
13) статью 29 изложить в следующей редакции:
«Статья 29. Администрация Тургеневского городского поселения
1. Администрация Тургеневского городского поселения (исполнительно-распорядительный орган Тургеневского городского поселения) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Администрацией Тургеневского городского поселения руководит Глава администрации Тургеневского городского поселения на принципах единоначалия.
3. Администрация Тургеневского городского поселения обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет необходимое для обеспечения своей деятельности обособленное муниципальное имущество, учитываемое на её самостоятельном балансе, а также имеет круглую печать, другие необходимые для осуществления своей деятельности, штампы и бланки с её наименованием, счета в банках и иных кредитных учреждениях.
Администрация Тургеневского городского поселения действует от своего имени в случаях осуществления деятельности, связанной со своим обеспечением.
4.Структура администрации Тургеневского городского поселения утверждается Советом депутатов Тургеневского городского поселения по представлению Главы администрации Тургеневского городского поселения. В структуру администрации Тургеневского городского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Тургеневского городского поселения, которые по решению Совета депутатов Тургеневского городского поселения могут наделяться правами юридического лица. В структуре администрации Тургеневского городского поселения в обязательном порядке должен присутствовать финансовый орган (должностное лицо), осуществляющее организацию исполнения бюджета Тургеневского городского поселения.
Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Тургеневского городского поселения, обладающие правами юридического лица имеют в оперативном управлении обособленное имущество и отвечают по своим обязательствам этим имуществом, могут от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеют самостоятельные баланс или смету, счета в банке или иной кредитной организации.
Положения об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации Тургеневского городского поселения, обладающих правами юридического лица, утверждаются Советом депутатов Тургеневского городского поселения.
5. Администрация Тургеневского городского поселения:
1) обеспечивает деятельность Совета депутатов Тургеневского городского поселения и Председателя Совета депутатов Тургеневского городского поселения;
2) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития Тургеневского городского поселения, вносит их на утверждение в Совет депутатов, обеспечивает реализацию указанных планов и программ;
3) разрабатывает и вносит на утверждение в Совет депутатов проект бюджета Тургеневского городского поселения, а также отчет о его исполнении, исполняет бюджет Тургеневского городского поселения;
4) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Тургеневского городского поселения;
5) запрашивает и получает на безвозмездной основе от организаций на территории Тургеневского городского поселения, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Тургеневского городского поселения, участвует в согласовании указанных планов и программ;
6) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств Тургеневского городского поселения ресурсами организаций, расположенных на территории Тургеневского городского поселения для решения вопросов местного значения;
7) осуществляет контроль за реализацией принимаемых администрацией решений, состоянием учета и отчетности в муниципальных учреждениях и организациях, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;
8) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Советом депутатов, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью Тургеневского городского поселения;
9) организует и осуществляет мероприятия по охране вТургеневском городском поселении экологической среды, строительству и реконструкции объектов охраны природы; сохранению и бережному использованию родников, местных природных ресурсов, участвует в обеспечении проведения обязательной экологической экспертизы всех объектов, действующих либо планируемых к созданию (строительству) на территории Тургеневского городского поселения;
10) информирует жителей Тургеневского городского поселения об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности жителей Тургеневского городского поселения, сообщает в соответствующие органы о действиях граждан и организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;
11)участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории Тургеневского городского поселения, в охране общественного порядка, организации противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности населения;
12) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Тургеневского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
13)участвует в обеспечении выполнения на территории Тургеневского городского поселения действующего законодательства о всеобщей воинской обязанности, призыве граждан на военную службу, проведении учебных сборов и начальной военной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи;
14)устанавливает нумерацию домов;
15)выступает заказчиком на выполнение работ (оказание услуг), необходимых для удовлетворения потребностей жителей Тургеневского городского поселения, в пределах предметов ведения Тургеневского городского поселения;
16) назначает и выплачивает из собственных средств доплаты к пенсиям и пособиям, в соответствии с решениями Совета депутатов Тургеневского городского поселения;
17) в соответствии с законодательством рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;
18) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Тургеневского городского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
19) осуществляет разработку, утверждение и реализацию муниципальных программ в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Тургеневского городского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
20) организация теплоснабжения, предусмотренного Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 190 – ФЗ «О теплоснабжении»;
21) осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории Тургеневского городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке установленном муниципальными правовыми актами;
22) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Тургеневского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
23) осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
24) разрабатывает и утверждает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
25) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
26) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.»;
14) статья 30
часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Администрацией Тургеневского городского поселения руководит Глава администрации на принципах единоначалия, назначаемый на должность Советом депутатов Тургеневского городского поселения по контракту, заключаемому Главой Тургеневского городского поселения по результатам конкурса на замещение данной должности. Контракт с Главой администрации Тургеневского городского поселения заключается на срок полномочий Совета депутатов Тургеневского городского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность Главы администрации Тургеневского городского поселения (до дня начала работы Совета депутатов Тургеневского городского поселения нового созыва), но не менее чем на два года.»;
часть 8 и 9 изложить в следующей редакции:
«8. Полномочия Главы администрации Тургеневского городского поселения прекращаются досрочно в случае:
1)смерти;
2)отставки по собственному желанию;
3)расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
4)отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10)призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу;
11) преобразования Тургеневского городского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Тургеневского городского поселения;
12) утраты Тургеневским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Тургеневского городского поселения или объединения Тургеневского городского поселения с городским округом;
14) вступления в должность Главы Тургеневского городского поселения исполняющего полномочия Главы администрации Тургеневского городского поселения.
Решение о досрочном прекращении полномочий Главы администрации Тургеневского городского поселения принимается Советом депутатов Тургеневского городского поселения. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 настоящей части, указанное решение принимается Советом депутатов на основании соответствующего судебного решения.
9. Контракт с Главой администрации Тургеневского городского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1)Совета депутатов или Главы Тургеневского городского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) Главы администрации Тургеневского городского поселения - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Тургеневского городского поселения;
3) Главы Республики Мордовия – в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;
15) статью 31 изложить в следующей редакции:
«Статья 31. Контрольно-счетная комиссия
1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов Тургеневского городского поселения вправе организовать контрольно-счетную комиссию Тургеневского городского поселения.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тургеневского городского поселения. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной комиссии осуществляется также законами Республики Мордовия.
3. Контрольно-счетная комиссия Тургеневского городского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета Тургеневского городского поселения;
2) экспертиза проектов бюджета Тургеневского городского поселения;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Тургеневского городского поселения, а также средств, получаемых бюджетом Тургеневского городского поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Тургеневского городского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Тургеневского городского поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в Тургеневском городском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Республики Мордовия, уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Тургеневского городского поселения.
4. Совет депутатов Тургеневского городского поселения, входящего в состав Ардатовского муниципального района, вправе заключать соглашения с Советом депутатов Ардатовского муниципального района о передаче контрольно-счетному органу Ардатовского муниципального района полномочий контрольно-счетной комиссии Тургеневского городского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.»;
16) часть 3 статьи 32 изложить в следующей редакции:
«3. Срок полномочий избирательной комиссии Тургеневского городского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Тургеневского городского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов Тургеневского городского поселения. Полномочия избирательной комиссии Тургеневского городского поселения могут быть прекращены досрочно законом Республики Мордовия в случае преобразования Тургеневского городского поселения. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии Тургеневского городского поселения является день вступления в силу закона Республики Мордовия о преобразовании Тургеневского городского поселения.»;
17) статью 34 изложить в следующей редакции:
«Статья 34. Основные принципы муниципальной службы
Муниципальная служба основывается на принципах:
1) приоритета прав и свобод человека и гражданина;
2) равного доступа граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равных условий ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;
3) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;
4) стабильности муниципальной службы;
5) доступности информации о деятельности муниципальных служащих;
6) взаимодействия с общественными объединениями и гражданами;
7) единства основных требований к муниципальной службе, а также учета исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;
8) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;
9) ответственности муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
10) внепартийности муниципальной службы.»;
18)в статье 38
пункт 7 части 1 изложить в следующей редакции:
«7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Тургеневского городского поселения»;
пункт 11 части 3 изложить в следующей редакции:
«11) уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.»;
19) статью 39 изложить в следующей редакции:
«Статья 39. Запреты, связанные с муниципальной службой
1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) замещать должность муниципальной службы в случае:
избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Республики Мордовия, а также в случае назначения на должность государственной службы;
избрания или назначения на муниципальную должность;
избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Тургеневского городского поселения;
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленным муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии Тургеневского городского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
5) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Тургеневского городского поселения с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
6) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
7) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
8) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Тургеневского городского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
9) принимать без письменного разрешения Главы Тургеневского городского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
10) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
11) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
12) создавать в органах местного самоуправления Тургеневского городского поселения, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
13) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
14) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
15) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Муниципальный служащий, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
3. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
4. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.»;
20) статью 43 изложить в следующей редакции:
«Статья 43. Денежное содержание муниципального служащего
1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности муниципальной службы.
2. Органы местного самоуправления Тургеневского городского поселения самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются Советом депутатов Тургеневского городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.»;
21) статью 43.6 исключить;
22) в части 4 статьи 44 слова «подлежат экспертизе» заменить словами «могут подлежать экспертизе»;
23) в статье 45
в пункте 6 части 1 слово «ревизионной» заменить словами «контрольно-счетной»;
в части 4 и 5 слова «Председатель Совета депутатов» заменить словом «Глава»;
24) в части 3 статьи 47 слова «председателя Совета депутатов» заменить словом «Главы»;
25) в статье 49:
часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Тургеневского городского поселения, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Тургеневского городского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Мордовия, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Тургеневского городского поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Тургеневского городского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.»;
дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.»;
26) в статье 50
в части 2 слова «Председатель Совета депутатов» в соответствующем падеже заменить словом «Глава» в соответствующем падеже;
часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов Тургеневского городского поселения, определенных частями 1 и 3 настоящей статьи, является первая публикация полного текста соответствующего правового акта в газете «Маяк» или в Информационном бюллетене Тургеневского городского поселения.»;
27) статью 53 и изложить в следующей редакции:
«Статья 53. Муниципальное имущество Тургеневского городского поселения
В собственности Тургеневского городского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тургеневского городского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Тургеневского городского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Тургеневского городского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Тургеневского городского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решать которые предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения Тургеневского городского поселения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. В случае возникновения у Тургеневского городского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»;
28) статью 56 изложить в следующей редакции:
«Статья 56. Расходы бюджета Тургеневского городского поселения
1. Формирование расходов бюджета Тургеневского городского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Тургеневского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Тургеневского городского поселения осуществляется за счет средств бюджета Тургеневского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;
29) статью 57 изложить в следующей редакции:
«Статья 57. Доходы бюджета Тургеневского городского поселения
Формирование доходов бюджета Тургеневского городского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»;
30) часть 3 статьи 58 изложить в следующей редакции:
«3. От имени Тургеневского городского поселения муниципальные гарантии предоставляются администрацией Тургеневского городского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов Тургеневского городского поселения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
Представление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению в муниципальной долговой книге.
Администрация Тургеневского городского поселения ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям.»;
31) в абзаце 4 статьи 62 слова «Председателя Совета депутатов» заменить словом « ».
2. Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.
Председатель Совета депутатов
Тургеневского городского поселения
Ардатовского муниципального района
Республики Мордовия
А.П.Филин
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ТУРГЕНЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АРДАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 8 июня 2016 г. № 151
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ТУРГЕНЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АРДАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
В целях приведения Устава Тургеневского Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с нормами действующего законодательства, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района решил:
1. Внести в Устав Тургеневского Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, утвержденный решением Совета депутатов Тургеневского Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия от 29 декабря 2005 г. № 56 (в ред. решений Совета депутатов от 15 июня 2007 г. № 88, от 21 мая 2008 г. № 14, от 30 октября 2009 г. № 15, от 28 октября 2010 г. № 67, от 20.07.2011 г. № 86, от 30.07.2012 г. № 25, от 13.12.2013 г. № 69, от 24.04.2015г. № 107), следующие изменения:
1) статью 6 изложить в следующей редакции:
«Статья 6. Вопросы местного значения Тургеневского городского поселения
1. К вопросам местного значения Тургеневского городского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Тургеневского городского поселения, утверждение и исполнение бюджета Тургеневского городского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Тургеневского городского поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Тургеневского городского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Тургеневского городского поселения;
4) организация в границах Тургеневского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Тургеневского городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Тургеневского городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Тургеневского городского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения;
7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Тургеневского городского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности Тургеневского городского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Тургеневского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Тургеневского городского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Тургеневского городского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Тургеневского городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Тургеневского городского поселения;
14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Тургеневском городском поселении;
15) обеспечение условий для развития на территории Тургеневского городского поселения физической культуры, школьного и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Тургеневского городского поселения;
16) создание условий для массового отдыха жителей Тургеневского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
17) формирование архивных фондов Тургеневского городского поселения;
18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Тургеневского городского поселения;
20) утверждение генеральных планов Тургеневского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Тургеневского городского поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Тургеневского городского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Тургеневского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Тургеневского городского поселения;
25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Тургеневского городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Тургеневском городском поселении;
29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
30) осуществление муниципального лесного контроля;
31) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
31.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Тургеневского городского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
31.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
32) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
33) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Тургеневского городского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
34) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Тургеневского городского поселения;
35) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ».
2. По решению Совета депутатов Тургеневского городского поселения жители городского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Тургеневского городского поселения работ (в т.ч. дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1-9 части 1 настоящей статьи, не требующих специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Тургеневского городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Тургеневского городского поселения.
3. Органы местного самоуправления Тургеневского городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ардатовского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Тургеневского городского поселения в бюджет Ардатовского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Тургеневского городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ардатовского муниципального района, в соответствии с которыми органы местного самоуправления Тургеневского городского поселения принимают на себя исполнение части полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Ардатовского муниципального района в бюджет Тургеневского городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действий, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Тургеневского городского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Тургеневского городского поселения.»;
2) часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктами 13, 14 и 15 следующего содержания:
«13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
15) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Тургеневского городского поселения.»;
3) статью 13 изложить в следующей редакции:
«Статья 13. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Тургеневского городского поселения по вопросам местного значения с участием жителей Тургеневского городского поселения Советом депутатов, Главой Тургеневского городского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Тургеневского городского поселения или Главой Тургеневского городского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Тургеневского городского поселения, назначаются Советом депутатов Тургеневского городского поселения, а по инициативе Главы Тургеневского городского поселения - Главой Тургеневского городского поселения.
3. На публичные слушания должны выноситься:
а) проект устава Тургеневского городского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав кроме случаев, когда изменения в устав Тургеневского городского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе Тургеневского городского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
б) проект бюджета Тургеневского городского поселения и отчет о его исполнении;
в) проекты, планов и программ развития Тургеневского городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
г) вопросы о преобразовании Тургеневского городского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Тургеневского городского поселения требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Тургеневского городского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Тургеневского городского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Тургеневского городского поселения, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»;
4) в частях 2, 3, 6, 7 и 9 статьи 14 слова «Председатель Совета депутатов» в соответствующем падеже заменить словом «Глава городского поселения» в соответствующем падеже;
5) в пункте 1 части 3 статьи 15 слова «председателя Совета депутатов» заменить словами «Главы Тургеневского городского поселения»;
6) в статье 18
в пункте 1.2 части 1 слова «Председатель Совета депутатов» заменить словом «Глава»;
в пункте 1.4. части 1 слово «Ревизионная» заметить словами «Контрольно-счетная»;
7) в статье 20
пункт 4 части 2 изложить в следующей редакции:
«4) утверждение схемы управления Тургеневским городским поселением, утверждение структуры администрации Тургеневского городского поселения по представлению Главы администрации Тургеневского городского поселения;»;
в пункте 5 части 2 слова «главы сельского поселения» заменить словами «Главы администрации Тургеневского городского поселения;»;
пункты 14, 15 части 2 признать утратившими силу;
8) в частях 1, 2 и 3 статьи 21 слова «Председатель Совета депутатов» в соответствующем падеже заменить словом «Глава городского поселения» в соответствующем падеже;
9) статья 23
часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Срок полномочий депутата Совета депутатов Тургеневского городского поселения устанавливается настоящим Уставом в соответствии с законом Республики Мордовия и составляет пять лет. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.»;
часть 6.2. изложить в следующей редакции:
«6.2. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Республики Мордовия, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;
дополнить пунктом 6.3 следующего содержания:
«6.3. Депутат Совета депутатов Тургеневского городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;
10) в статье 26:
в наименовании слова «Председатель Совета депутатов» в соответствующем падеже заменить словом «Глава» в соответствующем падеже;
часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Глава Тургеневского городского поселения является высшим должностным лицом Тургеневского городского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Статус Главы Тургеневского городского поселения и ограничения, связанные с его деятельностью, устанавливаются законодательством и настоящим Уставом.»;
в частях 2-6 слова «Председатель Совета депутатов» в соответствующем падеже заменить словом «Глава» в соответствующем падеже;
часть 3 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) заключает контракт с Главой администрации Тургеневского городского поселения.»;
часть 10 исключить;
11) статью 27 изложить в следующей редакции:
«Статья 27. Порядок избрания Главы Тургеневского городского поселения
1. Глава Тургеневского городского поселения избирается Советом депутатов Тургеневского городского поселения из своего состава на срок полномочий Совета депутатов и продолжает выполнять свои обязанности до вступления в должность вновь избранного Главы Тургеневского городского поселения.
Избрание главы муниципального образования проводится на первой сессии вновь избранного Совета депутатов Тургеневского городского поселения.
2. Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность Главы Тургеневского городского поселения вносятся депутатами на сессии Совета депутатов Тургеневского городского поселения.
3. Кандидат на должность Главы городского поселения имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
4. Кандидатура на должность Главы городского поселения подлежит обсуждению депутатами. Каждый депутат Совета депутатов вправе высказаться за или против кандидата.
5.Глава городского поселения избирается по усмотрению депутатов открытым или тайным голосованием, проводимым в соответствии с регламентом представительного органа местного самоуправления.
6. Кандидат на должность Главы городского поселения считается избранным, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов Совета депутатов Тургеневского городского поселения.
7. Избрание Главы городского поселения оформляется решением Совета депутатов Тургеневского городского поселения.
8. В случае, если предложенная кандидатура на должность Главы городского поселения не набрала необходимого для избрания числа голосов, депутаты Совета депутатов Тургеневского городского поселения не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят в Совет депутатов предложения о новой кандидатуре на должность Главы городского поселения. Одна и та же кандидатура может предлагаться не более двух раз.
Предложения о новой кандидатуре могут быть внесены на том же заседании сессии Совета депутатов Тургеневского городского поселения.
9. Повторное избрание Главы городского поселения проводится Советом депутатов Тургеневского городского поселения в семидневный срок со дня внесения предложения.
Вновь избранный Глава городского поселения вступает в должность со дня его избрания.
10. Решение об избрании Главы городского поселения публикуется Советом депутатов Тургеневского городского поселения в местной печати не позднее семи дней со дня его избрания.
11. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения, за исключением отрешения главы муниципального образования от должности в соответствии с федеральным законом, избрание нового Главы городского поселения проводится в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом не позднее чем в шестимесячный срок со дня досрочного прекращения полномочий.
В указанный срок полномочия Главы Тургеневского городского поселения исполняет заместитель Главы Тургеневского городского поселения по работе в Совете. Совет депутатов вправе назначить исполняющего обязанности Главы, в порядке, предусмотренном настоящей статьей для избрания Главы.
12. Установленный в настоящей статье порядок избрания Главы Тургеневского городского поселения применяется при избрании заместителя Главы Тургеневского городского поселения по работе в Совете.
В указанный срок полномочия Главы Тургеневского городского поселения исполняет заместитель Главы Тургеневского городского поселения по работе в Совете. Совет депутатов вправе назначить исполняющего обязанности Главы, в порядке, предусмотренном настоящей статьей для избрания Главы Тургеневского городского поселения.»;
12) статью 28 изложить в следующей редакции:
«Статья 28. Прекращение полномочий Главы Тургеневского городского поселения.
1.Полномочия Главы Тургеневского городского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Тургеневского городского поселения и случаях досрочного прекращения полномочий, установленных законодательством и настоящим Уставом.
2.Полномочия Главы Тургеневского городского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
«3.1) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;;
9) отзыва избирателями как депутата;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Тургеневского городского поселения;
11) преобразования Тургеневского городского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Тургеневского городского поселения;
12) увеличения численности избирателей Тургеневского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Тургеневского городского поселения или объединения Тургеневского городского поселения с городским округом.
3. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Тургеневского городского поселения принимается Советом депутатов Тургеневского городского поселения, за исключением случаев, предусмотренного пунктами 11-12 части 2 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 6, 9 и 10 части 2 настоящей статьи указанное решение принимается Советом депутатов Тургеневского городского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве его как депутата.
3.1. В случае, если Глава Тургеневского городского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов Тургеневского городского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов Тургеневского городского поселения не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы поселения до вступления решения суда в законную силу.
4. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий Главы Тургеневского городского поселения, установленные настоящей статьей применяются к отношениям по прекращению полномочий заместителя Главы городского поселения по работе в Совете.»;
13) статью 29 изложить в следующей редакции:
«Статья 29. Администрация Тургеневского городского поселения
1. Администрация Тургеневского городского поселения (исполнительно-распорядительный орган Тургеневского городского поселения) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Администрацией Тургеневского городского поселения руководит Глава администрации Тургеневского городского поселения на принципах единоначалия.
3. Администрация Тургеневского городского поселения обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет необходимое для обеспечения своей деятельности обособленное муниципальное имущество, учитываемое на её самостоятельном балансе, а также имеет круглую печать, другие необходимые для осуществления своей деятельности, штампы и бланки с её наименованием, счета в банках и иных кредитных учреждениях.
Администрация Тургеневского городского поселения действует от своего имени в случаях осуществления деятельности, связанной со своим обеспечением.
4.Структура администрации Тургеневского городского поселения утверждается Советом депутатов Тургеневского городского поселения по представлению Главы администрации Тургеневского городского поселения. В структуру администрации Тургеневского городского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Тургеневского городского поселения, которые по решению Совета депутатов Тургеневского городского поселения могут наделяться правами юридического лица. В структуре администрации Тургеневского городского поселения в обязательном порядке должен присутствовать финансовый орган (должностное лицо), осуществляющее организацию исполнения бюджета Тургеневского городского поселения.
Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Тургеневского городского поселения, обладающие правами юридического лица имеют в оперативном управлении обособленное имущество и отвечают по своим обязательствам этим имуществом, могут от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеют самостоятельные баланс или смету, счета в банке или иной кредитной организации.
Положения об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации Тургеневского городского поселения, обладающих правами юридического лица, утверждаются Советом депутатов Тургеневского городского поселения.
5. Администрация Тургеневского городского поселения:
1) обеспечивает деятельность Совета депутатов Тургеневского городского поселения и Председателя Совета депутатов Тургеневского городского поселения;
2) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития Тургеневского городского поселения, вносит их на утверждение в Совет депутатов, обеспечивает реализацию указанных планов и программ;
3) разрабатывает и вносит на утверждение в Совет депутатов проект бюджета Тургеневского городского поселения, а также отчет о его исполнении, исполняет бюджет Тургеневского городского поселения;
4) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Тургеневского городского поселения;
5) запрашивает и получает на безвозмездной основе от организаций на территории Тургеневского городского поселения, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Тургеневского городского поселения, участвует в согласовании указанных планов и программ;
6) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств Тургеневского городского поселения ресурсами организаций, расположенных на территории Тургеневского городского поселения для решения вопросов местного значения;
7) осуществляет контроль за реализацией принимаемых администрацией решений, состоянием учета и отчетности в муниципальных учреждениях и организациях, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;
8) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Советом депутатов, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью Тургеневского городского поселения;
9) организует и осуществляет мероприятия по охране вТургеневском городском поселении экологической среды, строительству и реконструкции объектов охраны природы; сохранению и бережному использованию родников, местных природных ресурсов, участвует в обеспечении проведения обязательной экологической экспертизы всех объектов, действующих либо планируемых к созданию (строительству) на территории Тургеневского городского поселения;
10) информирует жителей Тургеневского городского поселения об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности жителей Тургеневского городского поселения, сообщает в соответствующие органы о действиях граждан и организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;
11)участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории Тургеневского городского поселения, в охране общественного порядка, организации противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности населения;
12) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Тургеневского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
13)участвует в обеспечении выполнения на территории Тургеневского городского поселения действующего законодательства о всеобщей воинской обязанности, призыве граждан на военную службу, проведении учебных сборов и начальной военной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи;
14)устанавливает нумерацию домов;
15)выступает заказчиком на выполнение работ (оказание услуг), необходимых для удовлетворения потребностей жителей Тургеневского городского поселения, в пределах предметов ведения Тургеневского городского поселения;
16) назначает и выплачивает из собственных средств доплаты к пенсиям и пособиям, в соответствии с решениями Совета депутатов Тургеневского городского поселения;
17) в соответствии с законодательством рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;
18) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Тургеневского городского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
19) осуществляет разработку, утверждение и реализацию муниципальных программ в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Тургеневского городского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
20) организация теплоснабжения, предусмотренного Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 190 – ФЗ «О теплоснабжении»;
21) осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории Тургеневского городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке установленном муниципальными правовыми актами;
22) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Тургеневского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
23) осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
24) разрабатывает и утверждает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
25) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
26) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.»;
14) статья 30
часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Администрацией Тургеневского городского поселения руководит Глава администрации на принципах единоначалия, назначаемый на должность Советом депутатов Тургеневского городского поселения по контракту, заключаемому Главой Тургеневского городского поселения по результатам конкурса на замещение данной должности. Контракт с Главой администрации Тургеневского городского поселения заключается на срок полномочий Совета депутатов Тургеневского городского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность Главы администрации Тургеневского городского поселения (до дня начала работы Совета депутатов Тургеневского городского поселения нового созыва), но не менее чем на два года.»;
часть 8 и 9 изложить в следующей редакции:
«8. Полномочия Главы администрации Тургеневского городского поселения прекращаются досрочно в случае:
1)смерти;
2)отставки по собственному желанию;
3)расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
4)отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10)призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу;
11) преобразования Тургеневского городского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Тургеневского городского поселения;
12) утраты Тургеневским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Тургеневского городского поселения или объединения Тургеневского городского поселения с городским округом;
14) вступления в должность Главы Тургеневского городского поселения исполняющего полномочия Главы администрации Тургеневского городского поселения.
Решение о досрочном прекращении полномочий Главы администрации Тургеневского городского поселения принимается Советом депутатов Тургеневского городского поселения. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 настоящей части, указанное решение принимается Советом депутатов на основании соответствующего судебного решения.
9. Контракт с Главой администрации Тургеневского городского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1)Совета депутатов или Главы Тургеневского городского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) Главы администрации Тургеневского городского поселения - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Тургеневского городского поселения;
3) Главы Республики Мордовия – в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;
15) статью 31 изложить в следующей редакции:
«Статья 31. Контрольно-счетная комиссия
1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов Тургеневского городского поселения вправе организовать контрольно-счетную комиссию Тургеневского городского поселения.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тургеневского городского поселения. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной комиссии осуществляется также законами Республики Мордовия.
3. Контрольно-счетная комиссия Тургеневского городского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета Тургеневского городского поселения;
2) экспертиза проектов бюджета Тургеневского городского поселения;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Тургеневского городского поселения, а также средств, получаемых бюджетом Тургеневского городского поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Тургеневского городского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Тургеневского городского поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в Тургеневском городском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Республики Мордовия, уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Тургеневского городского поселения.
4. Совет депутатов Тургеневского городского поселения, входящего в состав Ардатовского муниципального района, вправе заключать соглашения с Советом депутатов Ардатовского муниципального района о передаче контрольно-счетному органу Ардатовского муниципального района полномочий контрольно-счетной комиссии Тургеневского городского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.»;
16) часть 3 статьи 32 изложить в следующей редакции:
«3. Срок полномочий избирательной комиссии Тургеневского городского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Тургеневского городского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов Тургеневского городского поселения. Полномочия избирательной комиссии Тургеневского городского поселения могут быть прекращены досрочно законом Республики Мордовия в случае преобразования Тургеневского городского поселения. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии Тургеневского городского поселения является день вступления в силу закона Республики Мордовия о преобразовании Тургеневского городского поселения.»;
17) статью 34 изложить в следующей редакции:
«Статья 34. Основные принципы муниципальной службы
Муниципальная служба основывается на принципах:
1) приоритета прав и свобод человека и гражданина;
2) равного доступа граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равных условий ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;
3) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;
4) стабильности муниципальной службы;
5) доступности информации о деятельности муниципальных служащих;
6) взаимодействия с общественными объединениями и гражданами;
7) единства основных требований к муниципальной службе, а также учета исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;
8) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;
9) ответственности муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
10) внепартийности муниципальной службы.»;
18)в статье 38
пункт 7 части 1 изложить в следующей редакции:
«7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Тургеневского городского поселения»;
пункт 11 части 3 изложить в следующей редакции:
«11) уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.»;
19) статью 39 изложить в следующей редакции:
«Статья 39. Запреты, связанные с муниципальной службой
1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) замещать должность муниципальной службы в случае:
избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Республики Мордовия, а также в случае назначения на должность государственной службы;
избрания или назначения на муниципальную должность;
избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Тургеневского городского поселения;
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленным муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии Тургеневского городского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
5) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Тургеневского городского поселения с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
6) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
7) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
8) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Тургеневского городского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
9) принимать без письменного разрешения Главы Тургеневского городского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
10) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
11) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
12) создавать в органах местного самоуправления Тургеневского городского поселения, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
13) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
14) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
15) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Муниципальный служащий, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
3. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
4. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.»;
20) статью 43 изложить в следующей редакции:
«Статья 43. Денежное содержание муниципального служащего
1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности муниципальной службы.
2. Органы местного самоуправления Тургеневского городского поселения самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются Советом депутатов Тургеневского городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.»;
21) статью 43.6 исключить;
22) в части 4 статьи 44 слова «подлежат экспертизе» заменить словами «могут подлежать экспертизе»;
23) в статье 45
в пункте 6 части 1 слово «ревизионной» заменить словами «контрольно-счетной»;
в части 4 и 5 слова «Председатель Совета депутатов» заменить словом «Глава»;
24) в части 3 статьи 47 слова «председателя Совета депутатов» заменить словом «Главы»;
25) в статье 49:
часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Тургеневского городского поселения, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Тургеневского городского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Мордовия, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Тургеневского городского поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Тургеневского городского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.»;
дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.»;
26) в статье 50
в части 2 слова «Председатель Совета депутатов» в соответствующем падеже заменить словом «Глава» в соответствующем падеже;
часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов Тургеневского городского поселения, определенных частями 1 и 3 настоящей статьи, является первая публикация полного текста соответствующего правового акта в газете «Маяк» или в Информационном бюллетене Тургеневского городского поселения.»;
27) статью 53 и изложить в следующей редакции:
«Статья 53. Муниципальное имущество Тургеневского городского поселения
В собственности Тургеневского городского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тургеневского городского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Тургеневского городского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Тургеневского городского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Тургеневского городского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решать которые предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения Тургеневского городского поселения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. В случае возникновения у Тургеневского городского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»;
28) статью 56 изложить в следующей редакции:
«Статья 56. Расходы бюджета Тургеневского городского поселения
1. Формирование расходов бюджета Тургеневского городского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Тургеневского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Тургеневского городского поселения осуществляется за счет средств бюджета Тургеневского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;
29) статью 57 изложить в следующей редакции:
«Статья 57. Доходы бюджета Тургеневского городского поселения
Формирование доходов бюджета Тургеневского городского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»;
30) часть 3 статьи 58 изложить в следующей редакции:
«3. От имени Тургеневского городского поселения муниципальные гарантии предоставляются администрацией Тургеневского городского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов Тургеневского городского поселения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
Представление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению в муниципальной долговой книге.
Администрация Тургеневского городского поселения ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям.»;
31) в абзаце 4 статьи 62 слова «Председателя Совета депутатов» заменить словом « ».
2. Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.
Председатель Совета депутатов
Тургеневского городского поселения
Ардатовского муниципального района
Республики Мордовия
А.П.Филин
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | информационный бюллетень № 61а от 15.06.2016, Информационный бюллетень № 58а от 16.04.2016 |
Рубрики правового классификатора: | 010.030.020 Устав городского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: