О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ТАНЗЫБЕЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА



КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

ЕРМАКОВСКИЙ РАЙОН

ТАНЗЫБЕЙСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

8  июля  2014 года

п. Танзыбей

№  79-195 -р

О  ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ТАНЗЫБЕЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

В целях приведения Устава Танзыбейского сельсовета Ермаковского района Красноярского края в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 20, 24 Устава Танзыбейского сельсовета Ермаковского района Красноярского края Танзыбейский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Танзыбейского сельсовета (принятый решением Танзыбейского сельского Совета депутатов 28.05.2004г. № 03-07-р; с изменениями и дополнениями, принятыми решениями Танзыбейского сельского Совета депутатов от  07.07.2005г. № 02-03-р; 21.11.2007г. № 24-96-р; от 20.11.2008г. № 34-120-р;  от 09.03.2010г.  №  49-178-р; от 02.03.2011 №18-51-р; от 14.12.2011г. № 32-87-р; от 15.10.2012г. № 45-119-р).

1.1. в статье 3:

в абзаце втором пункта 1 после слов «границ и» дополнить слова «наделении», знак препинания кавычки » в конце абзаца исключить;

1.2. в статье 4:

в пункте 7 слово «дневной» заменить словом «дневный»;

пункт 8 исключить;

1.3. в статье 5:

в абзаце втором после слова «через» дополнить слово «местные», а после слова «референдумы,» дополнить слово «муниципальные»;

1.4. в статье 6:

в пункте 1 слово «села» заменить словом «сельсовета»;

в пункте 2 слова «общим тайным голосованием» заменить словами «на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании», в конце предложения поставить знак препинания точку;

в пункте 4 слово «законом» заменить словами «Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №131-ФЗ, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»)»;

1.5 в статье 7.1:

подпункт 5 пункта 1 исключить;

пункт 1 дополнить подпунктом 12 следующего содержания:

«12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».»;

1.6 в статье 7.2:

в пункте 3 слова «предметов ведения и (или)» исключить, а слова «полномочия по принятию и изменению уставов муниципальных образований, принятию, изменению и исполнению бюджета, установлению, изменению или отмене местных налогов и сборов» заменить словами «вопросы, отнесенные законом к исключительной компетенции Совета депутатов»;

1.7 в статье 7.3:

в названии статьи слова «в следующей редакции» исключить;

в абзаце первом пункта 1 слова «поселений, муниципальных районов и городских округов» заменить словом «сельсовета»;

в подпункте 3 пункта 1 слова «формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;»;

пункт 1 дополнить подпунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельсовета, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;

в подпункте 9 пункта 1 слово «настоящим» исключить, после слов «Федеральным законом» дополнить слова «от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»», слова «уставами муниципальных образований» дополнить словами «настоящим Уставом»;

в пункте 3 слова «осуществляются – администрацией Танзыбейского сельсовета» заменить словами «, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления сельсовета»;

1.8 в статье 7.4:

пункт 1 дополнить предложением следующего содержания:

«Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.»;

1.9 в статье 9:

в пункте 1 слова «существующих на момент принятия настоящего Устава» заменить словами «установленных Законом Красноярского края от 18.02.2005 № 13-3003 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Ермаковский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований»»;

пункт 3 исключить;

1.10 в статье 11:

дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1. На главу поселения распространяются гарантии, предусмотренные законодательством.»;

1.11 в статье 13:

в подпункте 2.1 пункта 1 слова «, а также несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами» исключить;

в подпункте 13 пункта 1 слова «или объединения поселения                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   с городским округом» исключить;

подпункт 14 пункта 1 считать пунктом 1.1.;

в пункте 1.1 слова «В случае» заменить словами «Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае», после слова «ограничений» дополнить слова «и запретов», в конце предложения поставить знак препинания точку;

пункт 6 исключить;

1.12 в статье 14:

абзац первый считать пунктом 1;

в подпункте 12 пункта 1 слова «определяет штаты» заменить словами «утверждает штатное расписание»;

1.13 в статье 18:

в пункте 2 после слова «системы» дополнить слова «по одномандатным избирательным округам»;

1.14 в статье 19:

пункт 1.1 считать пунктом 1;

в подпункте 6 пункта 1 слова «или объединения сельсовета  с городским округом» исключить;

дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.»;

1.15 в статье 20:

в пункте 2 слова «конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований» заменить словами «Уставом, законами Красноярского края, настоящим Уставом»;

1.16 в статье 21:

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Заседание Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.»;

пункт 8 исключить;

1.17 в статье 23:

в пункте 3 слово «села» исключить;

1.18 в статье 24:

в пункте 1 слово «представительного» исключить, слова «действующим законодательством» заменить словами «Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от их общего установленного для Совета количества, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решения по процедурным вопросам принимаются простым большинством голосов присутствующих депутатов»;

в пунктах 4 и 5 слова «в течении» заменить словами «в течение»;

1.19в статье 25:

дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1. На депутата Совета распространяются ограничения, установленные законодательством.»;

1.20 в статье 26:

абзац первый пункта 6 исключить;

пункт 10 исключить;

1.21 статью 26.1 исключить;

1.22 в статье 29:

в подпункте 1.1 пункта 1 слова «, является главным распорядителем бюджетных средств» исключить;

в подпункте 1.2 после слов «собственностью поселения», дополнить словами: «в том числе при оформлении выморочного имущества»;

подпункт 1.8 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«1.8. от имени сельсовета осуществляет муниципальные заимствования в соответствии с действующим законодательством;»;

1.23 в статье 29.1:

в абзаце первом пункта 3 слова «; который, имеет право» заменить словами «, к полномочиям которого относится»;

в подпункте «а» пункта 3 слово «давать» заменить словом «дача», слово «обязательные» заменить словом «обязательных», слово «указания» заменить словом «указаний»;

в подпункте «б» пункта 3 слова «привлекать научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации» заменить словами «привлечение научно-исследовательских, проектно-изыскательских и других организаций»;

в подпункте «в» пункта 3 слова «издавать распоряжения» заменить словами «издание распоряжений»;

в абзаце первом пункта 4 слова «и имеют право» заменить словами «, к полномочиям которых относится»;

подпункт «а» пункта 4 изложить в следующей редакции:

«а) осуществление проверок требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;»;  

в подпункте «б» пункта 4 слова «составлять акты» заменить словами «составление актов», слово «представлять» заменить словом «представление»;

в подпункте «в» пункта 4 слова «выдавать предписания» заменить словами «выдача предписаний»;

в подпункте «г» пункта 4 слова «принимать меры» заменить словами «принятие мер»;

1.24 в статье 31:

подпункт 5.3 пункта 5 изложить в следующей редакции:

«5.3. об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;»;

в подпункте 5.4 пункта 5 слова «о принятии и» заменить словами «о принятии или об»;

1.25 статью 33 изложить в следующей редакции:

«Статья 33. Собрания, конференции граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан либо на всей территории поселения – конференции граждан (собрания делегатов).

2. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов поселения, главы поселения.

Собрание (конференция) граждан назначается Советом депутатов поселения:

- по собственной инициативе;

- по инициативе 3 % населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.

Собрание (конференция), проводимое по инициативе главы поселения, назначается главой поселения.

Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения.

3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей поселения о готовящемся собрании (конференции) не позднее, чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). В случае если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции).

4. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

1.26 в статье 38:

в абзаце втором пункта 2 слова «депутатов, главы» заменить словами «депутатов или главы»;

абзац третий пункта 2  изложить в следующей редакции:

«- органов государственной власти Красноярского края – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.»;

1.27в статье 40:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Собрание, конференция граждан, осуществляющих ТОС, созывается и осуществляет свои полномочия в соответствии с уставом ТОС.»;

абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:

«2. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:»;

подпункт 7 пункта 2 исключить;

1.28статье 41:

пункт 1 дополнить словами «на срок, определенный уставом ТОС»;

дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, за счет средств указанных граждан либо, в случае наличия договора с администрацией поселения, с использованием средств бюджета поселения;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.»;

1.29 в статье 45:

в пункте 2 слова «федеральным законом №25-ФЗ от 02.03.2007 «О муниципальной службе в Российской Федерации»» исключить;

1.30 главу 8 дополнить статьей 45.1 следующего содержания:

«Статья 45.1. Комиссия по вопросам муниципальной службы

1. Комиссия по вопросам муниципальной службы образуется главой администрации поселения в составе 3 человек и работает на нештатной основе.

2. Комиссия по вопросам муниципальной службы:

1) ведет реестр  муниципальных служащих;

2) осуществляет анализ эффективности муниципальной службы, вносит предложения по ее совершенствованию;

3) осуществляет иные функции в соответствии с положением о ней.

3. Комиссия по вопросам муниципальной службы принимает решения большинством голосов своего состава.»;

1.31 статью 46.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 46.1. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.»;

1.32 статье 47:

в подпункте 3 пункта 1.2 слова «улучшении жилищных условий» заменить словами «жилых помещениях»;

пункт 1.2 дополнить подпунктом 22 следующего содержания:

«22) имущество, предназначенное для организации  охраны  общественного порядка в границах поселения.»;

пункты 2, 3, 4 исключить;

в пункте 6 слова «местные бюджеты» заменить словами «местный бюджет»;

в абзаце третьем пункта 7 слова «уставом муниципального образования» заменить словами «настоящим уставом»;

в пункте 10 после слов «ст. 50» дополнить слова «Федерального закона»;

1.33 статье 49:

в пункте 1 после слов «от оказания органами местного самоуправления и» дополнить слово «казенными»;

1.34 статью 51 дополнить пунктами 4.1, 4.2 следующего содержания:

«4.1. Проект бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежит обязательному опубликованию.

4.2. Проект бюджета поселения и отчет о его исполнении должны выноситься на публичные слушания.»;

1.35 в статье 53:

в пункте 2 слова «и не реже одного раза в квартал – информацию о ходе его исполнения» исключить;

1.36 статье 54:

подпункт 5 пункта 2 дополнить словами «продолжительностью не более 52 календарных дней, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи работой в местностях с особыми климатическими условиями, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

подпункты 7, 8.1 пункта 2 исключить;

1.37 в названии статьи 55 слова «Пенсионное обеспечение.» исключить;

пункты 5-12 исключить;

1.38 главу 10 дополнить статьей 55.1 следующего содержания:

«Статья 55.1. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), могут иметь право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, назначенным в соответствии с Федеральным законом 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Законом Российской Федерации 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

2. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения.

3. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии.

4. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет.

Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера трудовой пенсии, с учетом которой установлена пенсия за выслугу лет.

5. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона Красноярского края №6-1832 от 26.06.2008 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае».

6. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным статьей 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 N 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае», лицо, замещавшее муниципальную должность и имеющее по совокупности необходимый стаж муниципальной (государственной) службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет муниципальному служащему, имеет право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном для назначения такой пенсии. При этом размер пенсии может исчисляться исходя из денежного содержания по последней замещаемой должности муниципальной службы, размер которого не должен превышать 2,8 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями. Размер должностного оклада учитывается в фактически установленном размере по последней замещаемой должности муниципальной службы с учетом проведенных индексаций.

7. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008, имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 N 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае», в соответствии с настоящим Уставом с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.

8. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с требованиями настоящей статьи включают следующие периоды замещения должностей:

1) председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) - до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;

2) назначенных глав местных администраций - до 31 декабря 1996 года;

3) выборных должностей в органах местного самоуправления - со 2 августа 1991 года.»;

1.39 в названии главы 11 после слова «органов» дополнить слова «местного самоуправления»;

1.40 в статье 59:

слово «народной» исключить;

2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя сельского Совета депутатов Цедрик О.И.

3. Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) в информационном бюллетене «Вести Танзыбея».

Глава Танзыбейского сельсовета

О.В. Бовкун

Председатель сельского Совета депутатов

О.И. Цедрик