О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ЕСАУЛЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БЕРЕЗОВСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



ЕСАУЛЬСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

БЕРЕЗОВСКИЙ РАЙОН

РЕШЕНИЕ 

«08» июля   2014г.

с. Есаулово

№ 8-1

О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ЕСАУЛЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БЕРЕЗОВСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В целях приведения Устава Есаульского сельсовета Березовского района Красноярского края, руководствуясь Уставом Есаульского сельсовета Березовского района Красноярского края, Есаульский сельский Совет депутатов

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Есаульского сельсовета Березовского района Красноярского края следующие изменения и дополнения:

1.1. Часть 2 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

«2.  Есаульский сельский Совет депутатов (далее также - сельский Совет депутатов, Совет депутатов, Совет) - представительный орган местного самоуправления, состоящий из 12 (двенадцати) депутатов, избираемый на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 (четыре) года.»;

1.2. Из части 3 статьи 6 Устава исключить следующие слова:

«Глава сельсовета исполняет полномочия главы  администрации.»;

1.3. Абзац 1 части 3 статьи 7.2. Устава изложить в следующей редакции:

«3. Главным муниципальным инспектором является Глава администрации Есаульского сельсовета,  который имеет право:»;

1.4. Часть 2 статьи 13.1. дополнить пунктами 4 и 5 и изложить в следующей редакции:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.»;

1.5. Статью 14 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 14. Полномочия Главы сельсовета

1. Глава сельсовета:

1. представляет муниципальное образование Есаульский сельсовет Березовского района Красноярского края в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельсовета;

2. ведет прием граждан и уполномоченных представителей юридических лиц, организует рассмотрение предложений, заявлений, обращений и жалоб граждан и юридических лиц, принимает по ним решения;

3. подписывает и обнародует решения Есаульского сельского Совета депутатов;

4. издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Есаульского сельского Совета депутатов;

5. исполняет полномочия председателя Есаульского сельского Совета депутатов, организует его работу;

6. заключает контракт с Главой администрации Есаульского сельсовета;

7. вправе требовать созыва внеочередного заседания Есаульского сельского Совета депутатов;

8. обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края;

9. осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, решениями Есаульского сельского Совета депутатов.»;

1.6. Статью 17 Устава исключить;

1.7. Часть 2 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции;

«2.  Совет депутатов состоит из 12 (двенадцать) депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по избирательной системе мажоритарного типа по трем многомандатным избирательным округам при тайном голосовании в соответствии с федеральными и краевыми законами сроком на 4 (четыре) года.»;

1.8. Часть 8 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции;

«8. Глава сельсовета исполняет полномочия председателя Есаульского сельского Совета депутатов и  организует его работу.»;

1.9. Часть 8.1. статьи 18 Устава исключить.

1.10. Часть 1 статьи 19 Устава дополнить пунктом 1.7. и изложить в следующей редакции:

«1.7. в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;

1.11. Часть 1 статьи 20 Устава дополнить пунктами 1.14, 1.15., 1.16. и изложить в следующей редакции:

«1.14. назначение на должность Главы администрации Есаульского сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

1.15. рассмотрение депутатских запросов и обращений депутатов Совета депутатов, принятие по ним решений;

1.16. утверждение регламента Совета депутатов, создание и упразднение постоянных и временных комиссий Совета депутатов, утверждение и изменение их состава.»;

1.12. Части 2 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции;

«1. Совет депутатов созывается на свои сессии не реже 1 раза в три месяца Главой сельсовета. Первая сессия Совета депутатов созывается Главой сельсовета не позднее 10 дней после избрания не менее двух третей депутатов от общего установленного числа.»;

1.13. Часть 3 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:

«3. В случае если этого требуют не менее 10 % жителей сельсовета, обладающих избирательным правом, или не менее 1/3 депутатов Совета депутатов, Глава сельсовета обязан созвать сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения.»;

1.14. Часть 4 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:

«4. Сессия Совета депутатов признается правомочной при участии в ней не менее 50 % избранных депутатов, если иное не предусмотрено настоящим Уставом или действующим законодательством Российской Федерации и Красноярского края.»;

1.15. Часть 5 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:

«5. Совет депутатов вправе избирать из состава депутатов заместителя председателя и секретаря Совета депутатов, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета депутатов.»;

1.16. Часть 2 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Глава администрации и должностные лица администрации сельсовета обязаны по требованию Совета депутатов представить ему документы, справки, информацию о своей деятельности.»;

1.17. Часть 3 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Совет депутатов вправе не реже одного раза в год заслушать отчет Главы администрации, других должностных лиц администрации сельсовета.»;

1.18. Во втором предложении части 1 статьи 24 Устава слова «федеральными законами» заменить на слова «настоящим Уставом или действующим законодательством Российской Федерации и Красноярского края»;

1.19. Часть 4 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:

«4. Решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе Главы администрации или при наличии заключения Главы администрации.»;

1.20. Статью 24 Устава дополнить частью 7 и изложить в следующей редакции;

«7. Решения Совета депутатов направляется Главе сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней.»;

1.21. Абзац 2 части 2 статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:

«На постоянной основе по решению Совета депутатов может осуществлять свои полномочия Заместитель председателя Совета депутатов.»;

1.22. Часть 1 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции;

«Администрация Есаульского сельсовета Березовского района (далее – администрация сельсовета) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления и наделяется настоящим уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края.»;

1.23. Из части 2 статьи 27 Устава слова «Глава сельсовета исполняет полномочия Главы администрации» исключить.

1.24. Часть 4 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:

«4. Структура администрации утверждается Советом депутатов по представлению Главы администрации.»;

1.25. Часть 3 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Правовые акты по вопросам, указанным в п. 1 настоящей статьи, принимает Глава администрации.»;

1.26. Главу 5 Устава дополнить статьями 29.1, 29.2, 29.3 и изложить в следующей редакции:

«Статья 29.1.  Глава администрации Есаульского сельсовета

1. Глава администрации Есаульского сельсовета (далее – Глава администрации) назначается на должность по контракту по результатам конкурса на срок полномочий Совета депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность Главы администрации (до дня начала работы Совета депутатов нового созыва), но не менее чем на два года.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации и общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются решением Совета депутатов.

3. Условия контракта для Главы администрации утверждаются Советом депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Красноярского края –  в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края.

4. Лицо назначается на должность Главы администрации Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с Главой администрации заключается Главой сельсовета.

5. Глава администрации:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов;

2) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

3) обеспечивает осуществление администрацией сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края.

6. Глава администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 29.2. Досрочное прекращение полномочий Главы администрации

1. Полномочия Главы администрации прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3)  расторжения  контракта в судебном порядке по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительство;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частью 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

11) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

12) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Полномочия Главы администрации в случаях, указанных в пунктах 5 –7, 11, 12 части 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем.

3. В случаях, предусмотренных в пунктах 8 - 10 части 1 настоящей статьи прекращение полномочий Главы администрации фиксируется решением Есаульского сельского Совета депутатов.

Статья 29.3. Полномочия Главы администрации

Глава администрации в пределах своих полномочий:

1.1. представляет на утверждение Есаульского сельского Совета проект местного бюджета (бюджета сельсовета) и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета сельсовета и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;

1.2. осуществляет от имени сельсовета в соответствии с решениями Есаульского сельского Совета депутатов правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью сельсовета;

1.3. заключает от имени сельсовета договоры и соглашения;

1.4. организует взаимодействие администрации Есаульского сельсовета с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

1.5. организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений Есаульского сельского Совета депутатов;

1.6. представляет Есаульскому сельскому Совету депутатов ежегодный отчет о состоянии дел в сельсовете;

1.7. организует прием граждан работниками администрации сельсовета, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

1.8. распределяет от имени администрации сельсовета бюджетные средства при исполнении бюджета сельсовета;

1.9. утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в администрации сельсовета, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;

1.10. осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации сельсовета, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

1.11. издание в пределах своих полномочий правовых актов;

1.12. осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями Есаульского сельского Совета депутатов.»;

1.27. Часть 1 стать 35 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Жители сельсовета имеют право на проявление правотворческой инициативы по вопросам местного значения. Проекты правовых актов, внесенные в органы местного самоуправления, поддержанные 3 % жителей, обладающих активным избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан, подлежат обязательному рассмотрению Советом депутатов, Главой сельсовета или Главой администрации в течение трех месяцев со дня его внесения с участием инициаторов проекта, представителей общественности, а результат рассмотрения - официальному опубликованию (обнародованию).»;

1.28. Статью 35 Устава дополнить пунктом 5 и изложить в следующей редакции:

«5. Также право нормотворческой инициативы принадлежит прокурору Березовского района Красноярского края по вопросам, связанным с приведением нормативных актов Есаульского сельсовета Березовского района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Красноярского края.»;

1.29. Статью 45 Устава дополнить частью 3 и изложить в следующей редакции:

«3. Глава администрации замещает должность  муниципальной службы.»;

1.30. Часть 3 статьи 52 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Проект бюджета на очередной бюджетный год представляется Главой администрации не позднее 15 ноября текущего года.»;

1.31. Абзац 2 статьи 53 изложить в следующей редакции;

«Изменения бюджета, предусматривающие увеличение или уменьшение его доходной или расходной части, а также уменьшение или увеличение ассигнований по отдельным статьям бюджетной классификации, утверждаются Есаульским сельским Советом депутатов по представлению Главы администрации.»;

1.32. Статью 58 Устава изложить в следующей редакции:

«Предложения о внесении изменений в Устав сельсовета могут вносить Глава сельсовета, Глава администрации, депутаты Есаульского сельского Совета депутатов, а также прокурор Березовского района и жители сельсовета, обладающие избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы.».

2. Поручить Главе Есаульского сельсовета направить настоящее Решение на государственную регистрацию.

3. Контроль за исполнением настоящего Решения оставляю за собой.

4. Настоящее Решение вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования в газете «Вестник Есаульского сельсовета», осуществляемого в тридцатидневный срок при наличии государственной регистрации.

5. Глава Есаульского сельсовета обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированное Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Есаульского сельсовета Березовского района Красноярского края в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю, за исключением положений для которых пунктом 5 установлены иные сроки.

6. Пункты 2, 3 настоящего Решения вступают в силу с момента подписания.

Глава Есаульского сельсовета

И.Ф. Аникин

Председатель Есаульского сельского

Совета депутатов

Г.А. Баева