О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КУНДУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



ДУМА КУНДУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 08 июля 2015 года № 86

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КУНДУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В целях привидения в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, Устава Кундуйского муниципального образования, принимая во внимание вступление в законную силу Федеральных законов: № 290 – ФЗ от 04.10.2014 года «О внесении изменений в статьи 36 и 74.1 Федеральный закон «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации»;  № 294 – ФЗ от 02.11.2013 года «О внесении изменений в Федеральный закон «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации»  и отдельные законодательные акты Российской Федерации; № 176 – ФЗ от 02.07.2013 года «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьи 7 и 46 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов»;  № 165– ФЗ от 23.06.2014 года «О внесении  изменений в Федеральный закон «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; № 447-ФЗ от 22.12.2014 года «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;  № 458 –ФЗ от 29.12.2014 года «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты  Российской Федерации и признании  утратившим силу отдельных законодательных актов (положений,  законодательных актов) Российской Федерации»;  № 499 –ФЗ от 31.12.2014 года «О внесении изменений в земельный Кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;  № 8 – ФЗ от 03.02.2015 года  «О внесении изменений в статьи 32 и 33  Федерального закона «Об основных  гарантиях избирательных прав  и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;  № 64 –ФЗ от 30.03.2015 года «О внесении изменений  в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах  организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьи 14.1 и 16.1 Федерального закона «Об общих принципах  организации  местного самоуправления в Российской Федерации»,  принимая во внимание рекомендации из Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Иркутской области за № 38/01-30/7385 от 23.12.2014 года  Дума Кундуйского муниципального образования

РЕШИЛА:

Внести следующие изменения и дополнения в Устав Кундуйского муниципального образования:

1. В статье 6 Устава

- пункт 1  части 1 изложить в следующей редакции:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля, за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения»;

- пункт 19 части 1  изложить в новой редакции:

«19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов»;

- в пункте 21 части 1 слова «в том числе путем выкупа» исключить. После слов «осуществление муниципального земельного контроля»,  добавить слова «в границах поселения»;

- пункт 35 части 1 исключить;

- часть 1 дополнить пунктом 40 следующего содержания:

«40) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221 – ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ»;

- дополнить пунктом 2 следующего содержания:

«2. К вопросам местного значения  сельского поселения,  относятся вопросы предусмотренные пунктами 1-3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территориях, расположенных в границах населенных пунктов поселения),  21, 28, 30, 33 и части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ.

2. В статье 7 Устава

- часть 1 дополнить пунктами 11, 12 и 13 следующего содержания:

«11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилого фонда  по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством»;

12) создание  условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг, организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами»;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения»;

3. Статью 8 Устава

- дополнить пункт 10  словами следующего содержания

«,организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской  Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

4. В статье 17 Устава

- в пункте 3 части 3 после слов «и проекты межевания территорий,»,  дополнить слова «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»,

5. В статье 20 Устава

- в части 7 после слов «в соответствии с Федеральным законом» дополнить слова «законом Иркутской области»

6. В статье 31 Устава

- часть 3 изложить в новой редакции:

«3. Глава  Поселения  возглавляет администрацию Поселения, входит в состав Думы поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия  председателя Думы»;

7. В статье 35 Устава

- статью дополнить частью  4 следующего содержания

«4. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы  муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу».

8. В статье 36 Устава

- часть 7 дополнить пунктом 17 следующего содержания:

«17) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд».

9. В статье 40 Устава

- дополнить пунктом 4.1. следующего содержания

«4.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы  осуществления предпринимательской  и инвестиционной деятельности, в  целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Иркутской области» (вступает в силу с 01.01.2017 года).

10. В статье 41 Устава

- пункт 2 дополнить следующими словами:

«Глава поселения исполняет полномочия председателя  Думы поселения с правом  решающего голоса, голос главы поселения учитывается при принятии Устава Кундуйского муниципального образования,  муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Кундуйского муниципального образования,  как  голос депутата Думы поселения».

11. В статье 43 Устава

- в части 7 после слова «Муниципальные правовые акты», заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты».

12. Дополнить Статью 44.1. Устав следующего содержания

Статья 44.1. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы Поселения, Главой Поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной  деятельности подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами  местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Иркутской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов. (часть 3 ст.44.1 вступает в силу с 01.01.2017)

13. В статье 45 Устава

- абзац 2 части 1 дополнить словами «,а представительные органы местного самоуправления – не позднее трех дней со дня  принятия ими решения».

14. В статье 50 Устава

- в пункте 1 части 1 после слов «предназначенное  для  решения», дополнить слова «установленных Федеральным  законом № 131-Фз»;

- дополнить часть 1 пунктом 5 следующего содержания:

«5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом № 131 –ФЗ,  а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ».

15. Статью 52 Устава

изложить в новой редакции

«Статья 52. Местный бюджет.

1. Кундуйское муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля, за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного  бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание  подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования».

16. Статью 53 Устава

- изложить в следующей редакции

«Статья 53. Доходы местного бюджета.

Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах».

17. Статью 54 Устава изложить в следующей редакции

Статья 54. Расходы местных бюджетов. 

«1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Поселения, устанавливаемыми и исполняемыми Поселением в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Поселения  осуществляется за счет средств бюджета Поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации».

15. Статью  68 Устава

- пункт 4 считать утратившим силу;

- дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) Депутаты Думы Поселения, распущенного  на основании пункта  3 настоящей статьи, вправе в течение  10 дней со дня вступления в силу закона Иркутской области о роспуске  Думы Поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение  Думой Поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд  должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

16. Статью 70 Устава

- дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14. Глава муниципального образования,  в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решения об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного  решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления».

17. В статье 72 Устава

- в части 2.1. слова «настоящим Федеральным законом» заменить словами «Федеральным законом № 131 – ФЗ».

18. Главе администрации Кундуйского муниципального образования, обеспечить осуществление государственной регистрации настоящего решения в Управлении Министерства Юстиции Российской Федерации по Иркутской области в порядке, установленном Федеральным законом, после государственной регистрации настоящего решения обеспечить его официальное опубликование с реквизитами государственной регистрации в «Муниципальном вестнике» и на сайте Администрации Кундуйского сельского поселения. Сайт: http: kundui. ru

Глава Кундуйского

муниципального образования:

Т.А.Рябикова.