Основная информация
Дата опубликования: | 08 июля 2015г. |
Номер документа: | RU695180002015001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тверская область |
Принявший орган: | Собрание депутатов Лесного района Тверской области (недействующий) |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Решение Собрания депутатов Торжокского района Тверской области
1
Утратил силу решением Думы Лесного муниципального округа
№ Р1-5/12 от 18.12.2020
ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛЕСНОЙ РАЙОН ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
От 24.06.2005 №Р3-4/01
Принят
решением Собрания депутатов
Лесного района Тверской области
от 08.07.2015 № Р5-09/01
Статья 9. Вопросы местного значения муниципального района
1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Лесного района, утверждение и исполнение бюджета Лесного района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Лесного района;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Лесного района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Лесного района;
4) организация в границах Лесного района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Лесного района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Лесного района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Лесного района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Лесного района;
7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Лесного района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Лесного района;
9) организация охраны общественного порядка на территории Лесного района муниципальной милицией;
10) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Лесного района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
11) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
12) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
15) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
16) утверждение схем территориального планирования Лесного района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Лесного района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Лесного района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Лесного района для муниципальных нужд;
17) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Лесного района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Лесного района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе»;
18) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
19) содержание на территории Лесного района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Лесного района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
21) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Лесного района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
23) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Лесного района;
24) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Лесного района, за счет средств бюджета Лесного района;
25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Лесного района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Лесного района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Лесного района;
28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
29) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
30) обеспечение условий для развития на территории Лесного района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Лесного района;
31) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
33) осуществление муниципального лесного контроля;
34) исключен;
35) исключен;
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Лесного района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Лесного района;
38) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Лесного района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
39) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Лесного района;
40) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
2. Органы местного самоуправления Лесного района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3. Органы местного самоуправления Лесного района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Лесного района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Лесного района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется решением Собрания депутатов Лесного района.
Статья 10. Права органов местного самоуправления Лесного района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
1. Органы местного самоуправления Лесного района имеют право на:
1) создание музеев Лесного района;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Лесного района;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Лесного района;
5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
6) создание условий для развития туризма;
7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям, в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;
10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
2. Органы местного самоуправления Лесного района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона №131-ФЗ, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления
Лесного района по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Лесного района обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Лесного района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Лесного района;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Лесного района, голосования по вопросам изменения границ Лесного района, преобразования Лесного района;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Лесного района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Лесного района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке установленном Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов Лесного района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
10) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности;
11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ и настоящим Уставом.
2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Лесного района самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
Статья 12. Осуществление органами местного самоуправления
Лесного района отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления могут наделяться федеральными и областными законами отдельными государственными полномочиями с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств.
2. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
2.1. Органы местного самоуправления Лесного района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий. Данное право реализуется при принятии Собранием депутатов Лесного района решения о бюджете Лесного района на очередной финансовый год и на плановый период, в том числе путем внесения в него изменений.
3. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона №131-ФЗ, в случае принятия Собранием депутатов Лесного района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
4. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона №131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Статья 13. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением Лесного района вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории Лесного района. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, обладающие правом на участие в референдуме, место жительства которых расположено в границах Лесного района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
3. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.
4. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Лесного района:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Собрания депутатов Лесного района и Главы Лесного района, возглавляющего Администрацию Лесного района Тверской области, выдвинутой ими совместно.
5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Лесного района в соответствии с федеральным законом.
6. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области.
7. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов Лесного района и Главой Лесного района, возглавляющего Администрацию Лесного района Тверской области, оформляется правовыми актами Собрания депутатов Лесного района и Главы Лесного района Тверской области.
8. На местный референдум выносятся вопросы в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и закона Тверской области от 22 сентября 1994 года №2 «О местных референдумах в Тверской области».
9. Собрание депутатов Лесного района обязано проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального закона и закона Тверской области. При этом срок проверки составляет 20 дней со дня поступления в Собрание депутатов Лесного района ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов. Собрание депутатов Лесного района на своем заседании принимает мотивированное решение о соответствии, либо не соответствии вопроса, выносимого на референдум, действующему законодательству. Решение принимается 2/3 голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Лесного района.
10. Местный референдум назначается Собранием депутатов Лесного района в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Лесного района документов, на основании которых назначается местный референдум.
11. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Собранием депутатов Лесного района на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
12. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
13. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение решения, принятого на местном референдуме, в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.
Статья 14. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы в Лесном районе проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов Лесного района.
2. Выборы депутатов Собрания депутатов района осуществляются жителями Лесного района на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и обеспечении установленных законом избирательных прав граждан с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства.
3. Выборы назначаются Собранием депутатов Лесного района. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Лесного района или судом.
4. Выборы депутатов Собрания депутатов Лесного района подготавливаются и проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Тверской области.
5. Собрание депутатов Лесного района состоит из 15 депутатов. Депутаты Собрания депутатов Лесного района избираются по одномандатным и многомандатным избирательным округам.
6. Итоги выборов подлежат официальному опубликованию.
7. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Лесного района, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
8. Днем голосования на выборах депутатов Собрания депутатов Лесного района является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Собрания депутатов Лесного района, за исключением случаев предусмотренных федеральным законодательством.
Статья 24.1. Должностные лица местного самоуправления Лесного района
К должностным лицам местного самоуправления Лесного района относятся:
1) Глава Лесного района;
2) первый заместитель главы Администрации Лесного района Тверской области;
3) заместитель главы Администрации Лесного района Тверской области;
4) председатель Собрания депутатов Лесного района;
5) заместитель председателя Собрания депутатов Лесного района;
6) председатель Контрольно-ревизионной комиссии Лесного района.
Статья 25. Собрание депутатов Лесного района –
представительный орган муниципального образования
1. Собрание депутатов Лесного района Тверской области - представительный орган Лесного района состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.
2. Собрание депутатов Лесного района обладает правами юридического лица.
3. Собрание депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной пунктом 1 настоящей статьи численности депутатов.
4. Вновь избранный состав Собрания депутатов Лесного района собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания в правомочном составе.
5. Основной формой работы Собрания депутатов Лесного района является заседание (сессия).
Заседания Собрания депутатов Лесного района проводятся не реже одного раза в три месяца.
Внеочередные заседания созываются по инициативе Главы Лесного района, либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов.
Заседание Собрания депутатов считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от установленного числа депутатов.
Заседания Собрания депутатов Лесного района являются открытыми. В исключительных случаях по решению Собрания депутатов Лесного района может быть проведено закрытое заседание.
6. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Собрания депутатов Лесного района, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются регламентом Собрания депутатов Лесного района.
7. Организацию деятельности Собрания депутатов Лесного района осуществляет избираемый из числа депутатов Собранием депутатов Лесного района Председатель Собрания депутатов Лесного района.
8. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
9. Полномочия Собрания депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона № 131-ФЗ.
Полномочия Собрания депутатов также прекращаются:
1) в случае принятия Собранием депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в две трети от установленной численности депутатов Собрания депутатов;
2) в случае вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Лесного района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Лесного района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона № 131-ФЗ;
4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Лесного района.
10. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
11. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов, досрочные выборы в Собрание депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 26. Полномочия Собрания депутатов Лесного района
1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Лесного района находится:
1) принятие Устава Лесного района, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета, и отчета о его исполнении
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Лесного района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы Лесного района в отставку.
2. К компетенции Собрания депутатов Лесного района также относится:
1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;
2) установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территории Лесного района;
3) принятие местных программ использования и охраны земель;
4) принятие решения об обращении в суд;
5) принятие решений по протестам и представлениям прокурора на решения Собрания депутатов Лесного района;
5.1) избрание Главы Лесного района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
6) заслушивание ежегодных отчетов Главы Лесного района, возглавляющего Администрацию Лесного района Тверской области, о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов поставленных Собранием депутатов Лесного района;
7) принятие решения о проведении местного референдума;
8) назначение выборов депутатов Собрания депутатов Лесного района;
9) назначение голосования по отзыву депутатов Собрания депутатов Лесного района, голосования по вопросам изменения границ Лесного района, преобразования муниципального района;
10) избрание Председателя Собрания депутатов Лесного района, его заместителя, заслушивание отчетов об их работе;
11) образование постоянных и временных комитетов и комиссий, изменение, утверждение их состава, заслушивание отчетов об их работе;
12) утверждение регламента Собрания депутатов Лесного района, внесение в него изменений и дополнений;
13) принятие решения о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Лесного района в случаях, предусмотренных Федеральным законом №131-ФЗ;
14) утверждение структуры Администрации Лесного района по представлению Главы Лесного района, возглавляющего Администрацию Лесного района Тверской области;
15) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;
16) формирование состава избирательной комиссии Лесного района;
17) принятие положения о контрольно-ревизионной комиссии Лесного района;
18) утверждение структуры и штатов аппарата Собрания депутатов Лесного района, внесение изменений в них, утверждение расходов на содержание Собрания депутатов Лесного района;
19) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.
Статья 31. Депутат Собрания депутатов Лесного района
1. Депутатом Собрания депутатов Лесного района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста, установленного законодательством, обладающий пассивным избирательным правом.
Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством.
Депутат Собрания депутатов Лесного района представляет интересы своих избирателей, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в год.
2. Депутаты Собрания депутатов Лесного района избираются на срок полномочий Собрания депутатов Лесного района. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются в день начала работы Собрания депутатов Лесного района нового созыва.
3. Депутаты Собрания депутатов Лесного района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
4. Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.
Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
5. Гарантии прав депутатов Собрания депутатов Лесного района при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Собрания депутатов муниципального района, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
Депутат Собрания депутатов Лесного района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
6. Депутаты имеют право объединяться в постоянные и временные депутатские группы. Порядок деятельности депутатских групп определяется Регламентом Собрания депутатов Лесного района, иными актами Собрания депутатов муниципального района, регулирующими их деятельность.
6.1. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
7. Полномочия депутата Собрания депутатов Лесного района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов муниципального района;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом №131-ФЗ и иными федеральными законами.
8. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата по основаниям, предусмотренным пунктом 7 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Лесного района.
9. Решение Собрания депутатов Лесного района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Лесного района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов Лесного района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
10. Исключен.
11. Взаимодействуя с Главой Лесного района, Администрацией Лесного района Тверской области депутаты Собрания депутатов Лесного района:
1) имеют право внеочередного приема Главой Лесного района, руководителями структурных подразделений и должностными лицами администрации Лесного района;
2) вправе обращаться с запросами к Главе Лесного района, руководителям органов администрации Лесного района. Запрос вносится в письменном виде во время сессии Собрания депутатов Лесного района и подлежит включению в повестку дня. По ответу на запрос Собрание депутатов Лесного района принимает решение;
3) вправе обращаться по вопросам депутатской деятельности к любому руководителю и иному должностному лицу Администрации Лесного района Тверской области.
12. Порядок выборов депутатов Собрания депутатов Лесного района устанавливается федеральным законом, и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области.
Статья 32. Глава Лесного района
1. Глава Лесного района является высшим должностным лицом района и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с Уставом, возглавляет Администрацию Лесного района Тверской области. Глава Лесного района подотчетен и подконтролен населению и Собранию депутатов Лесного района.
2. Глава Лесного района избирается на пять лет Собранием депутатов Лесного района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Лесного района устанавливается Собранием депутатов Лесного района.
Общее число членов конкурсной комиссии в Лесном районе устанавливается Собранием депутатов Лесного района.
В Лесном районе половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов Лесного района, а другая половина – Губернатором Тверской области.
3. Полномочия Главы Лесного района осуществляются на постоянной основе, начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Лесного района.
4. Вступление в должность Главы Лесного района проходит в торжественной обстановке с участием депутатов Собрания депутатов Лесного района, представителей государственных органов, органов местного самоуправления Лесного района и поселений Лесного района, общественных и иных организаций. При вступлении в должность Глава Лесного района приносит присягу: «Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия Главы Лесного района, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и Тверской области, Устав Лесного района, всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей Лесного района».
5. Вступление в должность Главы Лесного района оформляется постановлением Главы Лесного района о вступлении в должность.
6. На период временного отсутствия Главы Лесного района, в том числе в случае болезни, отпуска, командировки, его полномочия исполняет первый заместитель либо заместитель главы Администрации Лесного района Тверской области по решению Главы Лесного района.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы Лесного района его полномочия исполняет первый заместитель главы Администрации Лесного района Тверской области.
7. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Лесного района избрание Главы Лесного района проводится в порядке, установленном законодательством.
8. Глава Лесного района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Главы Лесного района
1.Полномочия Главы Лесного района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в порядке, установленном статьей 74.1 Федерального закона №131-ФЗ;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона №131-ФЗ;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) исключен;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Лесного района;
12) преобразование Лесного района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона №131-ФЗ;
13) увеличения численности избирателей Лесного района более чем на 25 процентов произошедшего вследствие изменения границ Лесного района.
2. Полномочия Главы Лесного района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом №131-ФЗ.
3. Полномочия Главы Лесного района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой Лесного района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
Статья 37. Полномочия Администрации Лесного района Тверской области
1. Администрация Лесного района Тверской области наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения, за исключением тех, которые относятся к компетенции Главы Лесного района и Собрания депутатов Лесного района, а также полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Тверской области.
2. В пределах своих полномочий Администрация Лесного района Тверской области:
1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития Лесного района, проект районного бюджета;
2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Лесного района;
3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития Лесного района;
4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Лесного района;
5) исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Лесного района федеральными законами и законами Тверской области;
6) организует в границах Лесного района электро-, газоснабжение поселений в пределах полномочий, установленных законодательством;
7) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Лесного района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Лесного района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах Лесного района;
9) организует охрану общественного порядка в границах Лесного района муниципальной милицией;
10) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке Лесного района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
11) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
12) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
13) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организации отдыха детей в каникулярное время;
14) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории Лесного района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
15) создает условия для обеспечения поселений Лесного района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектует и обеспечивает сохранность их библиотечных фондов;
17) осуществляет охрану и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных в границах Лесного района;
18) формирует и содержит муниципальный архив, включая хранение архивных фондов поселений;
19) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание на территории Лесного района межпоселенческих мест захоронения;
20) организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;
21) осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Лесного района, резервирование и изъятие земельных участков в границах района для муниципальных нужд;
22) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Лесного района;
24) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации;
26) координирует на договорной основе участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии Лесного района;
27) устанавливает правила пользования водных объектов для личных и бытовых нужд;
28) осуществляет муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг;
29) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Лесного района, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2011 года №246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
30) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Лесного района;
31) устанавливает тарифы на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ в порядке, установленном решением Собрания депутатов Лесного района;
32) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Лесного района;
33) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Лесного района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
34) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Лесного района;
35) утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе»;
36) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры;
37) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
38) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
39) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
40) обеспечивает условия для развития на территории Лесного района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
41) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
42) осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
43) организует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнение комплексных кадастровых работ и утверждает карту-план территории;
44) осуществляет муниципальный контроль на территории Лесного района в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами Лесного района.
3. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов Лесного района.
Статья 39. Муниципальный контроль
1. Администрация Лесного района является уполномоченным органом на осуществление муниципального контроля в сфере деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
1.1 Органы местного самоуправления Лесного района организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Тверской области.
2. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации Лесного района, а также перечень должностных лиц и их полномочия при осуществлении муниципального контроля устанавливаются Положением, утверждаемым Собранием депутатов Лесного района.
3. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Статья 45. Муниципальное имущество
1. В собственности Лесного района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения района в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях установленных федеральными законами и законами Тверской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона №131-ФЗ;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Собрания депутатов Лесного района;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не относятся к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона №131-ФЗ, а также для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона №131-ФЗ.
2. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона №131-ФЗ, указанное имущество подлежит перепрофилированию либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 48. Бюджет Лесного района
1. Лесной район имеет собственный бюджет.
Бюджет Лесного района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Лесного района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Лесного района.
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Лесного района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия Лесного района устанавливаются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект бюджета Лесного района, решение об утверждении бюджета Лесного района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Лесного района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
5. Формирование расходов бюджета Лесного района осуществляются в соответствии с расходными обязательствами Лесного района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Лесного района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6. Исполнение расходных обязательств Лесного района осуществляется за счет средств бюджета Лесного района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
7. Формирование доходов бюджета Лесного района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
8. Составление проекта бюджета Лесного района на очередной финансовый год и на плановый период осуществляется Администрацией Лесного района Тверской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9. Администрации Лесного района Тверской области вносит проект решения о бюджете Лесного района на рассмотрение в Собрание депутатов Лесного района.
Решение о бюджете Лесного района должно быть рассмотрено, утверждено Собранием депутатов Лесного района, подписано Главой Лесного района и опубликовано до начала финансового года.
10. Администрация Лесного района Тверской области организует и осуществляет исполнение бюджета Лесного района. Непосредственная организация исполнения бюджета Лесного района возлагается на Финансовый отдел Администрации Лесного района Тверской области.
11. Контроль за исполнением бюджета Лесного района осуществляет в пределах своих полномочий Собрание депутатов Лесного района, Администрация Лесного района Тверской области, контрольно-ревизионная комиссия, главные распорядители бюджетных средств.
Статья 58. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав Лесного района Тверской области вступает в силу после государственной регистрации в установленном законом порядке и официального опубликования.
2. Положения настоящего Устава, устанавливающие порядок избрания Главы Лесного района, применяются после прекращения полномочий Главы Лесного района избранного на муниципальных выборах.
3. Исключен.
4. Исключен.
5. Пункт 9 части 1 статьи 9 и пункт 9 части 2 статьи 37 настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
Решение Собрания депутатов Торжокского района Тверской области
1
Утратил силу решением Думы Лесного муниципального округа
№ Р1-5/12 от 18.12.2020
ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛЕСНОЙ РАЙОН ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
От 24.06.2005 №Р3-4/01
Принят
решением Собрания депутатов
Лесного района Тверской области
от 08.07.2015 № Р5-09/01
Статья 9. Вопросы местного значения муниципального района
1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Лесного района, утверждение и исполнение бюджета Лесного района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Лесного района;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Лесного района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Лесного района;
4) организация в границах Лесного района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Лесного района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Лесного района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Лесного района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Лесного района;
7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Лесного района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Лесного района;
9) организация охраны общественного порядка на территории Лесного района муниципальной милицией;
10) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Лесного района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
11) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
12) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
15) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
16) утверждение схем территориального планирования Лесного района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Лесного района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Лесного района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Лесного района для муниципальных нужд;
17) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Лесного района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Лесного района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе»;
18) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
19) содержание на территории Лесного района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Лесного района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
21) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Лесного района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
23) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Лесного района;
24) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Лесного района, за счет средств бюджета Лесного района;
25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Лесного района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Лесного района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Лесного района;
28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
29) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
30) обеспечение условий для развития на территории Лесного района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Лесного района;
31) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
33) осуществление муниципального лесного контроля;
34) исключен;
35) исключен;
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Лесного района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Лесного района;
38) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Лесного района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
39) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Лесного района;
40) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
2. Органы местного самоуправления Лесного района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3. Органы местного самоуправления Лесного района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Лесного района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Лесного района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется решением Собрания депутатов Лесного района.
Статья 10. Права органов местного самоуправления Лесного района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
1. Органы местного самоуправления Лесного района имеют право на:
1) создание музеев Лесного района;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Лесного района;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Лесного района;
5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
6) создание условий для развития туризма;
7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям, в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;
10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
2. Органы местного самоуправления Лесного района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона №131-ФЗ, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления
Лесного района по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Лесного района обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Лесного района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Лесного района;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Лесного района, голосования по вопросам изменения границ Лесного района, преобразования Лесного района;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Лесного района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Лесного района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке установленном Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов Лесного района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
10) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности;
11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ и настоящим Уставом.
2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Лесного района самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
Статья 12. Осуществление органами местного самоуправления
Лесного района отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления могут наделяться федеральными и областными законами отдельными государственными полномочиями с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств.
2. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
2.1. Органы местного самоуправления Лесного района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий. Данное право реализуется при принятии Собранием депутатов Лесного района решения о бюджете Лесного района на очередной финансовый год и на плановый период, в том числе путем внесения в него изменений.
3. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона №131-ФЗ, в случае принятия Собранием депутатов Лесного района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
4. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона №131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Статья 13. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением Лесного района вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории Лесного района. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, обладающие правом на участие в референдуме, место жительства которых расположено в границах Лесного района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
3. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.
4. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Лесного района:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Собрания депутатов Лесного района и Главы Лесного района, возглавляющего Администрацию Лесного района Тверской области, выдвинутой ими совместно.
5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Лесного района в соответствии с федеральным законом.
6. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области.
7. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов Лесного района и Главой Лесного района, возглавляющего Администрацию Лесного района Тверской области, оформляется правовыми актами Собрания депутатов Лесного района и Главы Лесного района Тверской области.
8. На местный референдум выносятся вопросы в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и закона Тверской области от 22 сентября 1994 года №2 «О местных референдумах в Тверской области».
9. Собрание депутатов Лесного района обязано проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального закона и закона Тверской области. При этом срок проверки составляет 20 дней со дня поступления в Собрание депутатов Лесного района ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов. Собрание депутатов Лесного района на своем заседании принимает мотивированное решение о соответствии, либо не соответствии вопроса, выносимого на референдум, действующему законодательству. Решение принимается 2/3 голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Лесного района.
10. Местный референдум назначается Собранием депутатов Лесного района в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Лесного района документов, на основании которых назначается местный референдум.
11. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Собранием депутатов Лесного района на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
12. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
13. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение решения, принятого на местном референдуме, в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.
Статья 14. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы в Лесном районе проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов Лесного района.
2. Выборы депутатов Собрания депутатов района осуществляются жителями Лесного района на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и обеспечении установленных законом избирательных прав граждан с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства.
3. Выборы назначаются Собранием депутатов Лесного района. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Лесного района или судом.
4. Выборы депутатов Собрания депутатов Лесного района подготавливаются и проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Тверской области.
5. Собрание депутатов Лесного района состоит из 15 депутатов. Депутаты Собрания депутатов Лесного района избираются по одномандатным и многомандатным избирательным округам.
6. Итоги выборов подлежат официальному опубликованию.
7. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Лесного района, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
8. Днем голосования на выборах депутатов Собрания депутатов Лесного района является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Собрания депутатов Лесного района, за исключением случаев предусмотренных федеральным законодательством.
Статья 24.1. Должностные лица местного самоуправления Лесного района
К должностным лицам местного самоуправления Лесного района относятся:
1) Глава Лесного района;
2) первый заместитель главы Администрации Лесного района Тверской области;
3) заместитель главы Администрации Лесного района Тверской области;
4) председатель Собрания депутатов Лесного района;
5) заместитель председателя Собрания депутатов Лесного района;
6) председатель Контрольно-ревизионной комиссии Лесного района.
Статья 25. Собрание депутатов Лесного района –
представительный орган муниципального образования
1. Собрание депутатов Лесного района Тверской области - представительный орган Лесного района состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.
2. Собрание депутатов Лесного района обладает правами юридического лица.
3. Собрание депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной пунктом 1 настоящей статьи численности депутатов.
4. Вновь избранный состав Собрания депутатов Лесного района собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания в правомочном составе.
5. Основной формой работы Собрания депутатов Лесного района является заседание (сессия).
Заседания Собрания депутатов Лесного района проводятся не реже одного раза в три месяца.
Внеочередные заседания созываются по инициативе Главы Лесного района, либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов.
Заседание Собрания депутатов считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от установленного числа депутатов.
Заседания Собрания депутатов Лесного района являются открытыми. В исключительных случаях по решению Собрания депутатов Лесного района может быть проведено закрытое заседание.
6. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Собрания депутатов Лесного района, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются регламентом Собрания депутатов Лесного района.
7. Организацию деятельности Собрания депутатов Лесного района осуществляет избираемый из числа депутатов Собранием депутатов Лесного района Председатель Собрания депутатов Лесного района.
8. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
9. Полномочия Собрания депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона № 131-ФЗ.
Полномочия Собрания депутатов также прекращаются:
1) в случае принятия Собранием депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в две трети от установленной численности депутатов Собрания депутатов;
2) в случае вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Лесного района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Лесного района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона № 131-ФЗ;
4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Лесного района.
10. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
11. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов, досрочные выборы в Собрание депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 26. Полномочия Собрания депутатов Лесного района
1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Лесного района находится:
1) принятие Устава Лесного района, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета, и отчета о его исполнении
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Лесного района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы Лесного района в отставку.
2. К компетенции Собрания депутатов Лесного района также относится:
1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;
2) установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территории Лесного района;
3) принятие местных программ использования и охраны земель;
4) принятие решения об обращении в суд;
5) принятие решений по протестам и представлениям прокурора на решения Собрания депутатов Лесного района;
5.1) избрание Главы Лесного района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
6) заслушивание ежегодных отчетов Главы Лесного района, возглавляющего Администрацию Лесного района Тверской области, о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов поставленных Собранием депутатов Лесного района;
7) принятие решения о проведении местного референдума;
8) назначение выборов депутатов Собрания депутатов Лесного района;
9) назначение голосования по отзыву депутатов Собрания депутатов Лесного района, голосования по вопросам изменения границ Лесного района, преобразования муниципального района;
10) избрание Председателя Собрания депутатов Лесного района, его заместителя, заслушивание отчетов об их работе;
11) образование постоянных и временных комитетов и комиссий, изменение, утверждение их состава, заслушивание отчетов об их работе;
12) утверждение регламента Собрания депутатов Лесного района, внесение в него изменений и дополнений;
13) принятие решения о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Лесного района в случаях, предусмотренных Федеральным законом №131-ФЗ;
14) утверждение структуры Администрации Лесного района по представлению Главы Лесного района, возглавляющего Администрацию Лесного района Тверской области;
15) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;
16) формирование состава избирательной комиссии Лесного района;
17) принятие положения о контрольно-ревизионной комиссии Лесного района;
18) утверждение структуры и штатов аппарата Собрания депутатов Лесного района, внесение изменений в них, утверждение расходов на содержание Собрания депутатов Лесного района;
19) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.
Статья 31. Депутат Собрания депутатов Лесного района
1. Депутатом Собрания депутатов Лесного района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста, установленного законодательством, обладающий пассивным избирательным правом.
Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством.
Депутат Собрания депутатов Лесного района представляет интересы своих избирателей, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в год.
2. Депутаты Собрания депутатов Лесного района избираются на срок полномочий Собрания депутатов Лесного района. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются в день начала работы Собрания депутатов Лесного района нового созыва.
3. Депутаты Собрания депутатов Лесного района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
4. Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.
Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
5. Гарантии прав депутатов Собрания депутатов Лесного района при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Собрания депутатов муниципального района, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
Депутат Собрания депутатов Лесного района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
6. Депутаты имеют право объединяться в постоянные и временные депутатские группы. Порядок деятельности депутатских групп определяется Регламентом Собрания депутатов Лесного района, иными актами Собрания депутатов муниципального района, регулирующими их деятельность.
6.1. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
7. Полномочия депутата Собрания депутатов Лесного района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов муниципального района;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом №131-ФЗ и иными федеральными законами.
8. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата по основаниям, предусмотренным пунктом 7 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Лесного района.
9. Решение Собрания депутатов Лесного района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Лесного района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов Лесного района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
10. Исключен.
11. Взаимодействуя с Главой Лесного района, Администрацией Лесного района Тверской области депутаты Собрания депутатов Лесного района:
1) имеют право внеочередного приема Главой Лесного района, руководителями структурных подразделений и должностными лицами администрации Лесного района;
2) вправе обращаться с запросами к Главе Лесного района, руководителям органов администрации Лесного района. Запрос вносится в письменном виде во время сессии Собрания депутатов Лесного района и подлежит включению в повестку дня. По ответу на запрос Собрание депутатов Лесного района принимает решение;
3) вправе обращаться по вопросам депутатской деятельности к любому руководителю и иному должностному лицу Администрации Лесного района Тверской области.
12. Порядок выборов депутатов Собрания депутатов Лесного района устанавливается федеральным законом, и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области.
Статья 32. Глава Лесного района
1. Глава Лесного района является высшим должностным лицом района и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с Уставом, возглавляет Администрацию Лесного района Тверской области. Глава Лесного района подотчетен и подконтролен населению и Собранию депутатов Лесного района.
2. Глава Лесного района избирается на пять лет Собранием депутатов Лесного района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Лесного района устанавливается Собранием депутатов Лесного района.
Общее число членов конкурсной комиссии в Лесном районе устанавливается Собранием депутатов Лесного района.
В Лесном районе половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов Лесного района, а другая половина – Губернатором Тверской области.
3. Полномочия Главы Лесного района осуществляются на постоянной основе, начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Лесного района.
4. Вступление в должность Главы Лесного района проходит в торжественной обстановке с участием депутатов Собрания депутатов Лесного района, представителей государственных органов, органов местного самоуправления Лесного района и поселений Лесного района, общественных и иных организаций. При вступлении в должность Глава Лесного района приносит присягу: «Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия Главы Лесного района, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и Тверской области, Устав Лесного района, всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей Лесного района».
5. Вступление в должность Главы Лесного района оформляется постановлением Главы Лесного района о вступлении в должность.
6. На период временного отсутствия Главы Лесного района, в том числе в случае болезни, отпуска, командировки, его полномочия исполняет первый заместитель либо заместитель главы Администрации Лесного района Тверской области по решению Главы Лесного района.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы Лесного района его полномочия исполняет первый заместитель главы Администрации Лесного района Тверской области.
7. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Лесного района избрание Главы Лесного района проводится в порядке, установленном законодательством.
8. Глава Лесного района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Главы Лесного района
1.Полномочия Главы Лесного района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в порядке, установленном статьей 74.1 Федерального закона №131-ФЗ;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона №131-ФЗ;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) исключен;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Лесного района;
12) преобразование Лесного района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона №131-ФЗ;
13) увеличения численности избирателей Лесного района более чем на 25 процентов произошедшего вследствие изменения границ Лесного района.
2. Полномочия Главы Лесного района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом №131-ФЗ.
3. Полномочия Главы Лесного района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой Лесного района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
Статья 37. Полномочия Администрации Лесного района Тверской области
1. Администрация Лесного района Тверской области наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения, за исключением тех, которые относятся к компетенции Главы Лесного района и Собрания депутатов Лесного района, а также полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Тверской области.
2. В пределах своих полномочий Администрация Лесного района Тверской области:
1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития Лесного района, проект районного бюджета;
2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Лесного района;
3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития Лесного района;
4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Лесного района;
5) исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Лесного района федеральными законами и законами Тверской области;
6) организует в границах Лесного района электро-, газоснабжение поселений в пределах полномочий, установленных законодательством;
7) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Лесного района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Лесного района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах Лесного района;
9) организует охрану общественного порядка в границах Лесного района муниципальной милицией;
10) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке Лесного района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
11) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
12) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
13) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организации отдыха детей в каникулярное время;
14) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории Лесного района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
15) создает условия для обеспечения поселений Лесного района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектует и обеспечивает сохранность их библиотечных фондов;
17) осуществляет охрану и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных в границах Лесного района;
18) формирует и содержит муниципальный архив, включая хранение архивных фондов поселений;
19) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание на территории Лесного района межпоселенческих мест захоронения;
20) организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;
21) осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Лесного района, резервирование и изъятие земельных участков в границах района для муниципальных нужд;
22) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Лесного района;
24) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации;
26) координирует на договорной основе участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии Лесного района;
27) устанавливает правила пользования водных объектов для личных и бытовых нужд;
28) осуществляет муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг;
29) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Лесного района, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2011 года №246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
30) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Лесного района;
31) устанавливает тарифы на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ в порядке, установленном решением Собрания депутатов Лесного района;
32) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Лесного района;
33) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Лесного района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
34) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Лесного района;
35) утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе»;
36) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры;
37) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
38) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
39) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
40) обеспечивает условия для развития на территории Лесного района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
41) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
42) осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
43) организует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнение комплексных кадастровых работ и утверждает карту-план территории;
44) осуществляет муниципальный контроль на территории Лесного района в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами Лесного района.
3. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов Лесного района.
Статья 39. Муниципальный контроль
1. Администрация Лесного района является уполномоченным органом на осуществление муниципального контроля в сфере деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
1.1 Органы местного самоуправления Лесного района организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Тверской области.
2. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации Лесного района, а также перечень должностных лиц и их полномочия при осуществлении муниципального контроля устанавливаются Положением, утверждаемым Собранием депутатов Лесного района.
3. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Статья 45. Муниципальное имущество
1. В собственности Лесного района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения района в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях установленных федеральными законами и законами Тверской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона №131-ФЗ;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Собрания депутатов Лесного района;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не относятся к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона №131-ФЗ, а также для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона №131-ФЗ.
2. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона №131-ФЗ, указанное имущество подлежит перепрофилированию либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 48. Бюджет Лесного района
1. Лесной район имеет собственный бюджет.
Бюджет Лесного района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Лесного района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Лесного района.
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Лесного района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия Лесного района устанавливаются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект бюджета Лесного района, решение об утверждении бюджета Лесного района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Лесного района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
5. Формирование расходов бюджета Лесного района осуществляются в соответствии с расходными обязательствами Лесного района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Лесного района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6. Исполнение расходных обязательств Лесного района осуществляется за счет средств бюджета Лесного района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
7. Формирование доходов бюджета Лесного района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
8. Составление проекта бюджета Лесного района на очередной финансовый год и на плановый период осуществляется Администрацией Лесного района Тверской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9. Администрации Лесного района Тверской области вносит проект решения о бюджете Лесного района на рассмотрение в Собрание депутатов Лесного района.
Решение о бюджете Лесного района должно быть рассмотрено, утверждено Собранием депутатов Лесного района, подписано Главой Лесного района и опубликовано до начала финансового года.
10. Администрация Лесного района Тверской области организует и осуществляет исполнение бюджета Лесного района. Непосредственная организация исполнения бюджета Лесного района возлагается на Финансовый отдел Администрации Лесного района Тверской области.
11. Контроль за исполнением бюджета Лесного района осуществляет в пределах своих полномочий Собрание депутатов Лесного района, Администрация Лесного района Тверской области, контрольно-ревизионная комиссия, главные распорядители бюджетных средств.
Статья 58. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав Лесного района Тверской области вступает в силу после государственной регистрации в установленном законом порядке и официального опубликования.
2. Положения настоящего Устава, устанавливающие порядок избрания Главы Лесного района, применяются после прекращения полномочий Главы Лесного района избранного на муниципальных выборах.
3. Исключен.
4. Исключен.
5. Пункт 9 части 1 статьи 9 и пункт 9 части 2 статьи 37 настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Газета "Лесной вестник" № 31 от 14.08.2015, Газета "Лесной вестник" № 21 от 05.06.2015 |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.030 Устав муниципального района |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: