О внесении изменений и дополнений в Устав Комиссаровского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

КОМИССАРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ХАНКАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

08.09.2009 года №16

с.Комиссарово

О внесении изменений и дополнений в Устав Комиссаровского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края

{Утратило силу - Закон Приморского края от 27.04.2015 № 595-КЗ}

В соответствии с изменениями, внесёнными в Федеральный Закон от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными, краевыми законами, на основании Устава Комиссаровского сельского поселения

Муниципальный комитет Комиссаровского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Комиссаровского сельского поселения:

1) пункт 27 части 1 статьи 5 Устава «расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством» - исключить;

2) статью 7.1 Устава исключить;

3) пункт 3 части 4 статьи 8 Устава после слова «главы» дополнить словом «администрации»;

4)часть 29 статьи 8 Устава после слова «главы» дополнить словом «администрации»;

5) статью 8 Устава дополнить частью 41 следующего содержания:

«41. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края.»;

6) часть 2 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Выборы депутатов муниципального комитета, главы сельского поселения назначаются муниципальным комитетом сельского полселения. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случае досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Комиссаровского сельского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в муниципальный комитет проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.»;

7) часть 6 статьи 9 Устава - исключить;

10) часть 1 статьи 10 Устава изложить в следующей редакции:

«10. Голосование по отзыву депутата муниципального комитета сельского поселения, главы сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом для проведения местного референдума.»;

11) пункт 1 части 3 статьи 13 Устава изложить в следующей редакции:

«1) Проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской федерации, федеральными законами»;

12) в пункте 2 части 3 статьи 13 Устава слово «отчёта» заменить словом «отчёт»;

13) статью 17 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.

3. За нарушение порядка и срока рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления сельского поселения несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством»;

14) часть 1 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:

«ч.1. Глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения, возглавляет администрацию сельского поселения, является председателем муниципального комитета Комиссаровского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края и наделяется настоящим уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения»;

15) часть 3 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:

«ч.3. Главой Комиссаровского сельского поселения может быть избран гражданин, достигший на день голосования возраста 21 года, обладающий пассивным избирательным правом.»;

16) часть 6 статьи 21 Устава исключить;

17) части 7,8 статьи 21 Устава считать частями 6,7 соответственно;

18) статью 21 Устава дополнить частью 8 следующего содержания:

«ч.8. Глава Комиссаровского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава Комиссаровского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства по гражданскому или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении)»;

19) статью 22 Устава дополнить частями 4, 5 следующего содержания:

«ч.4. Глава Комиссаровского сельского поселения представляет муниципальному комитету Комиссаровского сельского поселения ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации, в т.ч. вопросов, поставленных муниципальным комитетом Комиссаровского сельского поселения.

ч.5. Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края»;

20) пункт 12 части 1 статьи 23 Устава исключить;

21) дополнить Устав статьей 23.1 следующего содержания:

«Статья 23.1 Удаление главы Комиссаровского сельского поселения в отставку

1. Муниципальный комитет Комиссаровского сельского поселения вправе удалить главу Комиссаровского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Комиссаровского сельского поселения или по инициативе Губернатора Приморского края

2. Удаление главы Комиссаровского сельского поселения в отставку осуществляется в порядке, и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

22) часть 4 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:

«Полномочия муниципального комитета сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) принятия решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимаются не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального комитета, в т.ч. в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) если соответствующим судом установлено, что муниципальным комитетом Комиссаровского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края, Уставу Комиссаровского сельского поселения, а муниципальный комитет Комиссаровского сельского поселения в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в т.ч. не отменил соответствующий нормативный правовой акт, губернатор Приморского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета Комиссаровского сельского поселения;

4) преобразования Комиссаровского сельского поселения осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

5) в случае утраты Комиссаровского сельского поселения статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей Комиссаровского сельского поселения более чем на 25% , произошедшего вследствие изменения границ;

23) дополнить часть 1 статьи 25 Устава пунктом 10 следующего содержания:

«п.10) принятие решения об удалении главы Комиссаровского сельского поселения в отставку»;

24) пункт 6 части 2 статьи 25 Устава исключить;

25) пункты 7,8,9,10,11,12 части 2 статьи 25 Устава считать соответственно пунктами 6,7,8,9,10,11;

26) статью 25 Устава дополнить частью 3 следующего содержания:

«ч.3. Муниципальный комитет Комиссаровского сельского поселения заслушивает ежегодные отчёты главы Комиссаровского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Комиссаровского сельского поселения, в т.ч. о решении вопросов, поставленных муниципальным комитетом Комиссаровского сельского поселения.»;

27) статью 27 Устава дополнить частью 10 следующего содержания:

«ч.10. Проекты решений муниципального комитета могут вноситься прокурором Ханкайского района»;

28) часть 7 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:

«ч.7. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основ, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства по гражданскому или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении.»

29) в части 8 статьи 30.1 Устава слова «решением муниципального комитета Комиссаровского сельского поселения» исключить;

30) по тексту статьи 33 Устава слово «глава» в соответствующих падежах дополнить словом «администрации»;

31) пункт 5 части 1 статьи 35 Устава исключить;

32) статью 35 Устава дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Проекты муниципальных правовых актов администрации Комиссаровского сельского поселения могут вноситься прокурором Ханкайского района.»;

33) пункт 3 части 1 статьи 35.1 Устава после слова «служащим» дополнить словом «администрации»;

34) пункт 5 части 1 статьи 35.1 Устава изложить в следующей редакции:

«п.5) подписывает от имени администрации договоры и соглашения;»;

35) пункт 6 части 1 статьи 35.1 Устава исключить;

36) статью 42 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 42. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы и аттестация муниципальных служащих

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы устанавливаются в соответствии с группами должностей муниципальной службы.

3. В число квалификационных требований к должностям муниципальной службы высшей, главной и ведущей групп должностей муниципальной службы входит наличие высшего профессионального образования.

4. В число квалификационных требований к должностям муниципальной службы старшей группы должностей муниципальной службы входит наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности.

5. В число квалификационных требований к должностям муниципальной службы младшей группы должностей муниципальной службы входит наличие общего среднего образования.

6. Гражданам, претендующим на замещение должности муниципальной службы, необходимо иметь:

1) на замещение высшей должности муниципальной службы - не менее шести лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее семи лет стажа работы по специальности;

2) на замещение главной должности муниципальной службы - не менее четырех лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее пяти лет стажа работы по специальности;

3) на замещение ведущей должности муниципальной службы - не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности;

4) на замещение старшей и младшей должностей муниципальной службы - без предъявления требований к стажу.»;

37) пункт 3 части 1 статьи 43 Устава изложить в следующей редакции:

«п.3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных Федеральным законом.»;

38) статью 45 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 45. Основные права и обязанности муниципального служащего

Муниципальный служащий имеет права, а также на муниципального служащего налагаются обязанности в соответствии с Федеральным законом и Законом Приморского края.»;

Добавить ст. 45.1 следующего содержания :

Статья 45.1 Урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе

1. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может влиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования.

2. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в п.5 ч.1 ст.13 настоящего Федерального закона, а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.

3. Представитель нанимателя (работодатель), которому стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения этого муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на всё время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы.

4. Для урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования в порядке, определяемом муниципальным правовым актом, могут образовываться комиссии по урегулированию конфликта интересов.

39) часть 2 статьи 48 Устава исключить;

40) часть 3 статьи 48 Устава считать соответственно частью 2 статьи 48 Устава;

41) статью 52 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 52. Денежное содержание муниципального служащего

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностного оклада), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

2. К ежемесячным и иным дополнительным выплатам относятся:

1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;

2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

4) премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя (работодателя) с учётом обеспечения задач и функций органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

5) ежемесячное денежное поощрение;

6) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемая за счёт средств фонда оплаты труда муниципальных служащих.

3. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальным правовым актом муниципального комитета Октябрьского сельского поселения в соответствии с Федеральным законодательством и законами Приморского края.»;

42) статью 61 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 61. Формирование и утверждение бюджета сельского поселения

Составление проекта решения о бюджете сельского поселения осуществляет администрация сельского поселения.

Порядок и сроки составления проекта решения о бюджете сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для предоставления с проектом решения о бюджете сельского поселения, определяется администрацией сельского поселения.

Проект решения о бюджете на очередной финансовый год вносится администрацией сельского поселения в сроки, установленные муниципальным комитетом Комиссаровского сельского поселения в соответствии со статьей 185 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете сельского поселения и его утверждение устанавливается муниципальным комитетом Комиссаровского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края.»;

43) статью 67 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 67 Муниципальные заимствования

Комиссаровского сельское поселение Ханкайского муниципального района Приморского края вправе осуществлять муниципальные заимствования в том числе путём выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и Уставом Комиссаровского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края.»;

44) часть 5 статьи 69 Устава изложить в следующей редакции:

«ч.5. В случае отклонения муниципальным комитетом решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного предоставления в срок, не превышающий один месяц.».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования после государственной регистрации.

Глава Комиссаровского

сельского поселения

А.М. Караваева