О внесении изменений и дополнений в Устав Новоникольского сельского поселения Быковского муниципального района



Новоникольская сельская Дума Быковского муниципального района

Решение

08.09.2009 №53/136

О внесении изменений и дополнений в Устав Новоникольского сельского поселения Быковского муниципального района

Утратил силу:

Устав Новоникольской сельской Думы Быковского муниципального района от 05.08.2014 №85/195, НГР: ru345023092014001

В целях приведения Устава Новоникольского сельского поселения, принятого решением Новоникольской сельской Думы от 20 декабря 2005 г №4/8 в соответствие с федеральным законодательством, руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Новоникольского сельского поселения, Новоникольская сельская Дума РЕШИЛА:

1. Внести в Устав Новоникольского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1 Пункт 1 статьи 23 Устава дополнить подпунктом 10.1 следующего содержания:

«10.1) принятие решения об удалении Главы Новоникольского сельского поселения в отставку;»

1.2 Статью 23 Устава дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1 Новоникольская сельская Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы Новоникольского сельского поселения, о результатах его деятельности, деятельности администрации Новоникольского сельского поселения и иных подведомственных Главе Новоникольского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Новоникольской сельской Думой.»

1.3 Статью 29 Устава дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

«10.1 Глава Новоникольского сельского поселения представляет Новоникольской сельской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Новоникольского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Новоникольской сельской Думой.»

1.4 Подпункт 17 пункта 1 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:

«17) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Новоникольского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;»

1.5 Пункт 1 статьи 31 Устава дополнить подпунктом 2.1. следующего содержания:

«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»

2. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Новоникольского сельского поселения согласно приложению.

3. Главе Новоникольского сельского поселения направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования после государственной регистрации.

и.о. Главы

Новоникольского сельского поселения

Л.В.Горбачева

Приложение к решению

Новоникольской сельской Думы

08.09.2009 №53/136

Новая редакция

измененных положений Устава Новоникольского сельского поселения

Статья 23. Компетенция Новоникольской сельской Думы.

1. В исключительной компетенции Новоникольской сельской Думы находится:

1) принятие Устава Новоникольского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Новоникольского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Новоникольского сельского поселения по представлению главы Новоникольского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Новоникольского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Новоникольского сельского поселения;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Новоникольского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления Новоникольского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Новоникольского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10.1) принятие решения об удалении главы Новоникольского сельского поселения в отставку;

11) формирование избирательной комиссии Новоникольского сельского поселения в соответствии с действующем законодательством;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Новоникольского сельского поселения;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Новоникольского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Новоникольской сельской Думы, об изменении границ Новоникольского сельского поселения, преобразовании Новоникольского сельского поселения;

15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении жителей Новоникольского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;

1.1 Новоникольская сельская Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы Новоникольского сельского поселения, о результатах его деятельности, деятельности администрации Новоникольского сельского поселения и иных подведомственных Главе Новоникольского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Новоникольской сельской Думой.

2. Новоникольская сельская Дума обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

Статья 29. Глава Новоникольского сельского поселения

1. Глава Новоникольского сельского поселения является высшим должностным лицом Новоникольского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Новоникольского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Новоникольского сельского поселения, обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Порядок проведения выборов главы Новоникольского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

4. Полномочия главы Новоникольского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Новоникольского сельского поселения.

5. Глава Новоникольского сельского поселения возглавляет администрацию Новоникольского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Новоникольской сельской Думы.

6. Глава Новоникольского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Новоникольской сельской Думы издает:

постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Новоникольской сельской Думы;

постановления администрации Новоникольского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

распоряжения администрации Новоникольского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Новоникольского сельского поселения.

7. Постановления и распоряжения главы Новоникольского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

8. Глава Новоникольского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Новоникольского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

На главу Новоникольского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.

9. Гарантии прав главы Новоникольского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Новоникольского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

9.1. Глава Новоникольского сельского поселения, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

10. Глава Новоникольского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Новоникольской сельской Думе.

10.1 Глава Новоникольского сельского поселения представляет Новоникольской сельской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Новоникольского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Новоникольской сельской Думой.

11. В случае временного отсутствия главы Новоникольского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Новоникольского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Новоникольского сельского поселения его полномочия в полном объеме исполняет заместитель главы Новоникольского сельского поселения или специалист администрации Новоникольского сельского поселения, на которого возложено исполнение обязанностей главы Новоникольского сельского поселения.

Статья 30. Полномочия главы Новоникольского сельского поселения

1. Глава Новоникольского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Новоникольское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Новоникольского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Новоникольской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) организует выполнение нормативных правовых актов Новоникольской сельской Думы в рамках своих полномочий;

5) обладает правом внесения в Новоникольскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

6) представляет на утверждение Новоникольской сельской Думы проект бюджета Новоникольского сельского поселения и отчет о его исполнении;

7) представляет на рассмотрение в Новоникольскую сельскую Думу проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Новоникольского сельского поселения;

8) формирует администрацию Новоникольского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Новоникольского сельского поселения;

9) назначает и освобождает от должности заместителя главы Новоникольского сельского поселения;

10) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Новоникольского сельского поселения;

11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

12) представляет на утверждение Новоникольской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Новоникольского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

13) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Новоникольского сельского поселения;

14) организует проверку деятельности органов администрации Новоникольского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Новоникольского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

16) от имени администрации Новоникольского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

17) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Быковского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Быковского района федеральными законами и законами Волгоградской области;

18) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений администрации Новоникольского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Новоникольской сельской Думы;

19) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Новоникольского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселения;

20) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

21) исполняет бюджет Новоникольского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

22) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

23) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций на территории поселения и ликвидации их последствий;

24) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

25) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Новоникольского сельского поселения.

2. Глава Новоникольского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Новоникольского сельского поселения

1.Полномочия главы Новоникольского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Новоникольского сельского поселения;

11) преобразования Новоникольского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Новоникольского сельского поселения;

12) утраты Новоникольским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Новоникольского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Новоникольского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Новоникольского сельского поселения, досрочные выборы главы Новоникольского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

и.о. Главы

Новоникольского сельского поселения

Л.В.Горбачева