О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА - ПЕНЗЕНСКИЙ РАЙОН ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



Признано утратившим силу решением Собрания представителей Пензенского района Пензенской области от 30.06.2011г. № 248-33/2 RU585240002011002

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ПЕНЗЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 08.09.2009 № 65-10/2

О внесении изменений в Устав муниципального района - Пензенский район Пензенской области

Руководствуясь п. 1 ч. 10 ст. 35 и ст. 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), статьей 17 Устава муниципального района - Пензенский район Пензенской области, Собрание представителей Пензенского района решило:

1. Внести изменения в Устав муниципального района - Пензенский район Пензенской области, принятый решением Собрания представителей от 17 ноября 2006 № 3-15/1, согласно приложению.

2. Направить изменения в Устав муниципального района - Пензенский район Пензенской области на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области.

3. Опубликовать изменения в Устав муниципального района - Пензенский район Пензенской области после государственной регистрации в районной газете «Сурские Просторы».

4. Изменения, внесенные в Устав муниципального района - Пензенский район Пензенской области настоящим решением, вступают в силу после их официального опубликования.

Глава Пензенского района Пензенской области Л. Д. Кашлевский

Приложение

к решению Собрания представителей

Пензенского района Пензенской области

от 08.09.2009 № 65-10/2

Изменения в Устав муниципального района - Пензенский район Пензенской области:

1) В статье 3:

а) в пункте 22 части 1 слова «на межселенных территориях» заменить словами «на территории Пензенского района»;

б) часть 5 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

«Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Пензенского района Пензенской области имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания представителей Пензенского района Пензенской области.»;

2) Часть 1 статьи 3.1 дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:

«7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

8) создание условий для развития туризма.»;

3) Часть 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания представителей Пензенского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Депутаты Собрания представителей Пензенского района избираются по одномандатным (один округ - один депутат) избирательным округам, образуемым на территории Пензенского района в соответствии с действующим законодательством на основе единой нормы представительства избирателей.»;

4) В статье 17:

а) часть 3 исключить;

б) в части 4:

- в пункте 9 слова «местного значения.» заменить словами «местного значения;»;

- дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) принятие решения об удалении главы Пензенского района в отставку.»;

в) часть 5 дополнить пунктами 12-13 следующего содержания:

«12) утверждение схемы территориального планирования Пензенского района;

13) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим Пензенского района и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.»;

г) дополнить частью 5.1 следующего содержания:

«5.1. Собрание представителей Пензенского района заслушивает ежегодные отчеты главы Пензенского района, главы администрации Пензенского района о результатах их деятельности, деятельности администрации Пензенского района и иных подведомственных главе Пензенского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей Пензенского района.»;

д) в абзаце 2 части 20 слово «муниципальные» исключить;

5) В статье 18:

а) часть 3 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Пензенского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пензенского района федеральными законами и законами Пензенской области;»;

б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. Глава Пензенского района представляет Собранию представителей Пензенского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей Пензенского района.»;

в) дополнить частью 4.2 следующего содержания:

«4.2. Глава Пензенского района в срок, не превышающий 30 дней после завершения календарного года, представляет Собранию представителей Пензенского района отчет о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей Пензенского района. Рассмотрение указанного отчета осуществляется в порядке, предусмотренном Регламентом Собрания представителей Пензенского района.

Указанный отчет подлежит обязательному официальному опубликованию в информационном бюллетене Пензенского района Пензенской области «Районные ведомости».»;

г) часть 6 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;

6) В статье 19:

а) часть 2 исключить;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Лицо назначается на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Собрания представителей Пензенского района.»;

в) дополнить частью 8.1 следующего содержания:

«8.1. Глава администрации Пензенского района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Собранию представителей Пензенского района;

2) представляет Собранию представителей Пензенского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Пензенского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей Пензенского района;

3) обеспечивает осуществление администрацией Пензенского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пензенского района федеральными законами и законами Пензенской области.»;

г) часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Полномочия главы администрации Пензенского района:

1) представляет администрацию Пензенского района в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, без доверенности действует от имени администрации Пензенского района, подписывает договоры (соглашения и т.п.);

2) распределяет обязанности между должностными лицами администрации Пензенского района, утверждает положения об отраслевых органах администрации района, не являющихся юридическими лицами;

3) осуществляет права и обязанности работодателя в отношении муниципальных служащих и иных работников администрации Пензенского района;

4) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий Пензенского района, муниципальных учреждений Пензенского района, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;

5) открывает и закрывает счета администрации Пензенского района, распоряжается средствами администрации района, подписывает финансовые документы;

6) утверждает план реализации схемы территориального планирования Пензенского района;

7) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Пензенской области, Уставом Пензенского района и решениями Собрания представителей Пензенского района.»;

д) часть 14 дополнить пунктами 8.2 - 8.4 следующего содержания:

«8.2) является уполномоченным органом по осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов, а также привлечению кредита как источника финансирования дефицита бюджета в пределах средств, предусмотренных на погашение муниципальных обязательств;

8.3) осуществляет управление муниципальным долгом;

8.4) устанавливает порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации, порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств местного бюджета; устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ.»;

7) В статье 22:

а) в части 3 слова «Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» заменить словами «Гражданским кодексом Российской Федерации»;

б) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Полное наименование представительного органа - Собрание представителей Пензенского района Пензенской области.

Местонахождение Собрания представителей Пензенского района Пензенской области: 442400, Пензенская область, Пензенский район, с. Кондоль, улица Нагорная, 6.

Полное наименование местной администрации - администрация Пензенского района Пензенской области.

Место нахождения администрации Пензенского района Пензенской области: 442400, Пензенская область, Пензенский район, с. Кондоль, ул. Нагорная, 6.»;

8) Статью 24 изложить в следующей редакции:

«Статья 24. Муниципальная служба в Пензенском районе

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.»;

9) В статье 26:

а) пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:

«3) правовые акты главы Пензенского района, администрации Пензенского района и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пензенского района, предусмотренных настоящим Уставом.»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Собрание представителей Пензенского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Пензенского района, решение об удалении главы Пензенского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания представителей.»;

в) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Глава администрации Пензенского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания представителей, издает постановления администрации Пензенского района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пензенского района федеральными законами и законами Пензенской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации Пензенского района.

Решения об издании, либо об отказе в издании постановлений или распоряжений администрации Пензенского района принимаются не позднее 10-ти дневного срока с момента внесения должностными и иными лицами, к компетенции которых относится рассматриваемый вопрос соответствующего проекта.»;

10) Часть 1 статьи 29 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) прокурором Пензенского района.»;

11) В статье 30:

а) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:

«1. Устав Пензенского района, решения Собрания представителей Пензенского района о внесении изменений и дополнений в Устав Пензенского района, правовые акты, принятые на местном референдуме, решения Собрания представителей Пензенского района, постановления администрации Пензенского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

2. Решения Собрания представителей Пензенского района, постановления и распоряжения главы Пензенского района, постановления и распоряжения администрации Пензенского района, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.»;

б) часть 3 признать утратившей силу;

в) абзац 1 части 5 изложить в следующей редакции:

«5. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов Пензенского района является первая публикация полного текста соответствующего правового акта в информационном бюллетене Пензенского района Пензенской области «Районные ведомости».»;

12) Статью 31 изложить в следующей редакции:

«Статья 31. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Пензенского района Пензенской области принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Пензенского района Пензенской области, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Пензенского района Пензенской области отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Пензенской области).»;

13) В пункте 2 части 1 статьи 33:

- слово «поселения» заменить словами «Пензенского района»;

14) Статью 34 дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Органы местного самоуправления Пензенского района Пензенской области ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;

15) В статье 36:

а) абзац 1 части 1 изложить в следующей редакции:

«1. Расходы бюджета Пензенского района Пензенской области осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Пензенского района самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Пензенского района, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Пензенского района на решение вопросов местного значения.

Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Собранием представителей Пензенского района в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.»;

16) В статье 37:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Муниципальными заказчиками могут выступать органы местного самоуправления Пензенского района, а также бюджетные учреждения, иные получатели средств бюджета Пензенского района при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.»;

б) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Решение о способе размещения муниципального заказа принимается заказчиком, уполномоченным органом в соответствие с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», исходя из предельного объема финансирования.»;

17) Пункт 5 части 1 статьи 38 изложить в следующей редакции:

«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Пензенского района, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;»;

18) Статью 39 изложить в следующей редакции:

«Статья 39. Муниципальные заимствования

Пензенский район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.»;

19) Дополнить статьей 47.1 следующего содержания:

«Статья 47.1. Удаление главы Пензенского района в отставку

Собрание представителей Пензенского района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Пензенского района в отставку по инициативе депутатов Собрания представителей Пензенского района или по инициативе Губернатора Пензенской области по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».