О внесении изменений и дополнений в Устав Солдатско-Степновского сельского поселения Быковского муниципального района



Солдатско-Степновская сельская Дума Быковского муниципального района

Решение

08.09.2009 №71/134

О внесении изменений и дополнений в Устав Солдатско-Степновского сельского поселения Быковского муниципального района

Утратил силу:

Устав Солдатско - Степновской сельской Думы Быковского муниципального района от 05.08.2014 № 98/143, НГР: ru345023132014001

В целях приведения Устава Солдатско-Степновского сельского поселения, принятого решением Солдатско-Степновской сельской Думы от 20 декабря 2005 г №5/10 в соответствие с федеральным законодательством, руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Солдатско-Степновского сельского поселения, Солдатско-Степновская сельская Дума решила:

1. Внести в Устав Солдатско-Степновского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1 Пункт 1 статьи 23 Устава дополнить подпунктом 10.1 следующего содержания:

«10.1) принятие решения об удалении Главы Солдатско-Степновского сельского поселения в отставку;»

1.2 Статью 23 Устава дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1 Солдатско-Степновская сельская Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы Солдатско-Степновского сельского поселения, о результатах его деятельности, деятельности администрации Солдатско-Степновского сельского поселения и иных подведомственных Главе Солдатско-Степновского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Солдатско-Степновской сельской Думой.»

1.3 Статью 29 Устава дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

«10.1 Глава Солдатско-Степновского сельского поселения представляет Солдатско-Степновской сельской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Солдатско-Степновского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Солдатско-Степновской сельской Думой.»

1.4 Подпункт 17 пункта 1 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:

«17) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Быковского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Быковского района федеральными законами и законами Волгоградской области;»

1.5 Пункт 1 статьи 31 Устава дополнить подпунктом 2.1. следующего содержания:

«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»

2. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Солдатско-Степновского сельского поселения согласно приложению.

3. Главе Солдатско-Степновского сельского поселения направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования после государственной регистрации

Глава

Солдатско-Степновского сельского поселения

Н.Н. Кострюкова

Приложение к решению

Солдатско-Степновской сельской Думы

08.09.2009 №71/134

Новая редакция

измененных положений Устава Солдатско-Степновского сельского поселения

Статья 23. Компетенция Солдатско-Степновской сельской Думы.

1. В исключительной компетенции Солдатско-Степновской сельской Думы находится:

1) принятие Устава Солдатско-Степновского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Солдатско-Степновского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Солдатско-Степновского сельского поселения по представлению главы Солдатско-Степновского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Солдатско-Степновского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Солдатско-Степновского сельского поселения;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Солдатско-Степновского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления Солдатско-Степновского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Солдатско-Степновского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10.1) принятие решения об удалении главы Солдатско-Степновского сельского поселения в отставку;

11) формирование избирательной комиссии Солдатско-Степновского сельского поселения в соответствии с действующем законодательством;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Солдатско-Степновского сельского поселения;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Солдатско-Степновского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Солдатско-Степновской сельской Думы, об изменении границ Солдатско-Степновского сельского поселения, преобразовании Солдатско-Степновского сельского поселения;

15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении жителей Солдатско-Степновского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;

1.1 Солдатско-Степновская сельская Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы Солдатско-Степновского сельского поселения, о результатах его деятельности, деятельности администрации Солдатско-Степновского сельского поселения и иных подведомственных Главе Солдатско-Степновского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Солдатско-Степновской сельской Думой.

2. Солдатско-Степновская сельская Дума обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

Статья 29. Глава Солдатско-Степновского сельского поселения

1. Глава Солдатско-Степновского сельского поселения является высшим должностным лицом Солдатско-Степновского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Солдатско-Степновского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Солдатско-Степновского сельского поселения, обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Порядок проведения выборов главы Солдатско-Степновского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

4. Полномочия главы Солдатско-Степновского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Солдатско-Степновского сельского поселения.

5. Глава Солдатско-Степновского сельского поселения возглавляет администрацию Солдатско-Степновского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Солдатско-Степновской сельской Думы.

6. Глава Солдатско-Степновского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Солдатско-Степновской сельской Думы издает:

постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Солдатско-Степновской сельской Думы;

постановления администрации Солдатско-Степновского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

распоряжения администрации Солдатско-Степновского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Солдатско-Степновского сельского поселения.

7. Постановления и распоряжения главы Солдатско-Степновского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

8. Глава Солдатско-Степновского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Солдатско-Степновского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

На главу Солдатско-Степновского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.

9. Гарантии прав главы Солдатско-Степновского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Солдатско-Степновского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

9.1. Глава Солдатско-Степновского сельского поселения, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

10. Глава Солдатско-Степновского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Солдатско-Степновской сельской Думе.

10.1 Глава Солдатско-Степновского сельского поселения представляет Солдатско-Степновской сельской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Солдатско-Степновского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Солдатско-Степновской сельской Думой.

11. В случае временного отсутствия главы Солдатско-Степновского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Солдатско-Степновского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Солдатско-Степновского сельского поселения его полномочия в полном объеме исполняет заместитель главы Солдатско-Степновского сельского поселения или специалист администрации Солдатско -Степновского сельского поселения, на которого возложено исполнение обязанностей главы Солдатско-Степновского сельского поселения.

Статья 30. Полномочия главы Солдатско-Степновского сельского поселения

1. Глава Солдатско-Степновского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Солдатско-Степновское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Солдатско-Степновского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Солдатско-Степновской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) организует выполнение нормативных правовых актов Солдатско-Степновской сельской Думы в рамках своих полномочий;

5) обладает правом внесения в Солдатско-Степновскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

6) представляет на утверждение Солдатско-Степновской сельской Думы проект бюджета Солдатско-Степновского сельского поселения и отчет о его исполнении;

7) представляет на рассмотрение в Солдатско-Степновскую сельскую Думу проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Солдатско-Степновского сельского поселения;

8) формирует администрацию Солдатско-Степновского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Солдатско-Степновского сельского поселения;

9) назначает и освобождает от должности заместителя главы Солдатско-Степновского сельского поселения;

10) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Солдатско-Степновского сельского поселения;

11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

12) представляет на утверждение Солдатско-Степновской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Солдатско-Степновского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

13) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Солдатско-Степновского сельского поселения;

14) организует проверку деятельности органов администрации Солдатско-Степновского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Солдатско-Степновского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

16) от имени администрации Солдатско-Степновского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

17) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Быковского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Быковского района федеральными законами и законами Волгоградской области;

18) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений администрации Солдатско-Степновского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Солдатско-Степновской сельской Думы;

19) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Солдатско-Степновского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселения;

20) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

21) исполняет бюджет Солдатско-Степновского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

22) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

23) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций на территории поселения и ликвидации их последствий;

24) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

25) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Солдатско-Степновского сельского поселения.

2. Глава Солдатско-Степновского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Солдатско-Степновского сельского поселения

1.Полномочия главы Солдатско-Степновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Солдатско-Степновского сельского поселения;

11) преобразования Солдатско-Степновского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Солдатско-Степновского сельского поселения;

12) утраты Солдатско-Степновским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Солдатско-Степновского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Солдатско-Степновского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Солдатско-Степновского сельского поселения, досрочные выборы главы Солдатско-Степновского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Глава

Солдатско-Степновского сельского поселения

Н.Н. Кострюкова