Основная информация
| Дата опубликования: | 08 октября 2007г. |
| Номер документа: | RU045113052007001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Бурятия |
| Принявший орган: | Совет депутатов муниципального образования "Курумкан" |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ
КУРУМКАНСКИЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ АКТ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КУРУМКАН»
ПРИНЯТ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МО «КУРУМКАН»
№ XVII-1 ОТ 08 ОКТЯБРЯ 2007 ГОДА
Утратил силу - Решение Совета депутатов МО от 20.06.2008г. №XXIV-1
Изменения и дополнения в Устав муниципального образования сельского поселения «Курумкан»
Внести в Устав муниципального образования сельского поселения «Курумкан» следующие изменения:
1. Статью 5 Устава изложить в новой редакции:
Статья 5. Вопросы местного значения сельского поселения «Курумкан»
1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;
4) организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;
17) формирование архивных фондов сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов, капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
33) в иных случаях, установленные Федеральным законодательством.
2. Внести в ст.6 Устава следующие изменения:
1) пункт 1 дополнить пп. 4.1 следующего содержания:
«4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит указанное поселение»;
2) пп.8 п.1 изложить в новой редакции:
«учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации».
3. Статью 10 Устава дополнить пунктами 3,4,5 следующего содержания:
«3. Выборы проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства (за исключением случая голосования по одной кандидатуре, предусмотренного п. 4 настоящей статьи);
4. При голосовании по одной кандидатуре по одномандатному избирательному округу избранным признается кандидат, получивший не менее пятидесяти процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании;
5. Выборы главы сельского поселения проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по единому избирательному, составляющему всю территорию муниципального образования».
4. Статью 13 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 13. Правотворческая инициатива.
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения «Курумкан».
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан».
5. Внести в ст. 15 Устава следующие изменения:
1) пункт 4 изложить в новой редакции:
«Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении»;
2) подпункт 3 п.5 изложить в новой редакции:
«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией сельского поселения с использованием средств местного бюджета».
6. Подпункт 3 п. 3 ст. 16 Устава изложить в новой редакции:
«3) проекты планов и программ развития сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межеваний территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».
7. Внести в ст. 17 Устава следующие изменения:
1) абзац 1 п.2 изложить в новой редакции:
«Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественном самоуправлении»;
2) п.4 изложить в новой редакции:
«4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления»;
3) п.6 изложить в новой редакции:
«6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления».
8. Статью 20 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления.
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации»
3. За нарушения порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
9. Статью 21 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 21. Органы местного самоуправления.
1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Курумкан» составляют:
- Совет депутатов сельского поселения;
- Глава сельского поселения;
- Администрация сельского поселения;
- Контрольно-счетная комиссия сельского поселения;
2. Порядок формирования полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
4. Решение Совета депутатов сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов сельского поселения, принявшего указанное решение».
10. Пункт 8 ст.22 Устава изложить в новой редакции:
«8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета либо невозможности исполнения обязанностей депутата Совета в соответствии с Уставом Совет имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Совета) до проведения досрочных муниципальных выборов».
11. Пункт 3 ст. 25 Устава изложить в новой редакции:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета не позднее, чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет».
12. Пункт 5 ст. 26 Устава изложить в новой редакции:
«5. Депутат Совета, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не может состоять на иной государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих, неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».
13. Внести в ст. 27 Устава следующие изменения:
1) пп.7 п. 1 изложить в новой редакции:
«7) прекращением гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации в соответствии которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;
2) п.1 дополнить пп. 9.1 следующего изменения:
«9.1 призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу».
14. Подпункт 8 п.1 ст. 30 Устава изложить в новой редакции:
«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».
15. Статью 31 Устава дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
«1.1. Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия, сроком на 5 лет. Главой местной администрации является глава муниципального образования либо лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности».
16. Статью 37 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 37. Избирательная комиссия сельского поселения.
1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов; подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата сельского поселения, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения возлагается на Избирательную комиссию сельского поселения.
2. Избирательная комиссия формируется Советом депутатов на четыре года в составе трех членов комиссии с правом решающего голоса. На первом заседании Избирательная комиссия тайным голосованием из своего состава избирает председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии. Председатель Избирательной комиссии работает на постоянной основе.
3. Избирательная комиссия может обладать правами юридического лица.
4. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии сельского поселения предусматривается в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
5. Полномочия Избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Республики Бурятии, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.
6. Избирательная комиссия по вопросам, отнесенным к ее компетенции, принимает решения в соответствии с действующим законодательством.
7. Председатель избирательной комиссии издает распоряжения и приказы по вопросам организации деятельности избирательной комиссии в соответствии с настоящим Уставом и Положением об избирательной комиссии, утверждаемым Советом депутатов.
8. Избирательная комиссия при подготовке и проведении выборов, отзыва главы и депутатов Совета депутатов сельского поселения, местного референдума в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Бурятия, законами Республики Бурятия имеет следующие полномочия:
1) контролирует соблюдение избирательных прав при подготовке и проведении выборов, отзыва главы и депутатов Совета депутатов и права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации иностранных граждан, постоянно проживающих на территории сельского поселения;
2) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую и иную помощь при проведении соответствующих мероприятий;
3) контролирует соблюдение единых нормативов технологического оборудования, необходимого для работы участковой комиссии, обеспечение избирательной комиссии помещением, транспортом и связью;
4) заслушивает сообщения органов местного самоуправления сельского поселения по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, отзыва главы и депутатов Совета депутатов, местного референдума;
5) издает инструкции для обеспечения единообразного применения федерального закона, законов Республики Бурятия по вопросам выборов, отзыва главы и депутатов Совета депутатов с представлением информации в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации;
6) обобщает информацию об итогах выборов главы и депутатов Совета депутатов с представлением информации в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации;
7) рассматривает заявления (жалобы) населения на решения и действия (бездействия) избирательной комиссии в порядке и в сроки, установленные федеральным законом;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законом, законами Республики Бурятия».
17. Пункт З ст. 38 Устава изложить в новой редакции:
«3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов сельского поселения;
3) правовые акты главы сельского поселения, постановления и распоряжения главы местной администрации, иных органов местного самоуправления, предусмотренных Уставом сельского поселения».
18. Главу 6 Устава изложить в новой редакции:
«Глава VI. Муниципальная служба.
Статья 40 Муниципальная служба сельского поселения.
1. Правовые основы муниципальной службы в муниципальном образовании сельское поселение «Курумкан» составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Бурятия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Бурятия и положение о муниципальной службе сельского поселения «Курумкан».
2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными настоящим Федеральным законом».
19. Внести в статью 41 Устава следующие изменения:
1) подпункт 7 пункта 2 изложить в новой редакции: «7) имущество библиотек поселения;»;
2) подпункт 9 пункта 2 изложить в новой редакции: «9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
3) подпункт 10 пункта 2 изложить в новой редакции: «10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;»;
4) подпункт 16 пункта 2 изложить в новой редакции: «16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения»;
5) подпункт 17 пункта 2 утратил силу - Федеральный закон от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ;
6) пункт 2 дополнить подпунктами 18, 19, 20 следующего содержания:
«18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья».
7) Пункт 3 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
«3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлен органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения».
20. Пункт 3 ст.46 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«Полномочия местной администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией муниципального района».
21. Пункт 2 ст. 49 Устава изложить в новой редакции:
«2 руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Республики Бурятия».
22. Статью 55 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 55. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом сельского поселения и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации».
23. Внести в ст. 65 Устава следующие изменения:
1) п. 2 изложить в новой редакции:
«2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом подлежит официальному опубликованию (обнародованию). После официального опубликования (обнародования) не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию)».
2) п.5 изложить в новой редакции:
«5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию), после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования».
24. п.2 ст.66 Устава изложить в новой редакции:
«2. Устав сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию), после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования)».
Глава сельского поселения
«Курумкан»
Б.С. Бадмаев
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ
КУРУМКАНСКИЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ АКТ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КУРУМКАН»
ПРИНЯТ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МО «КУРУМКАН»
№ XVII-1 ОТ 08 ОКТЯБРЯ 2007 ГОДА
Утратил силу - Решение Совета депутатов МО от 20.06.2008г. №XXIV-1
Изменения и дополнения в Устав муниципального образования сельского поселения «Курумкан»
Внести в Устав муниципального образования сельского поселения «Курумкан» следующие изменения:
1. Статью 5 Устава изложить в новой редакции:
Статья 5. Вопросы местного значения сельского поселения «Курумкан»
1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;
4) организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;
17) формирование архивных фондов сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов, капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
33) в иных случаях, установленные Федеральным законодательством.
2. Внести в ст.6 Устава следующие изменения:
1) пункт 1 дополнить пп. 4.1 следующего содержания:
«4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит указанное поселение»;
2) пп.8 п.1 изложить в новой редакции:
«учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации».
3. Статью 10 Устава дополнить пунктами 3,4,5 следующего содержания:
«3. Выборы проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства (за исключением случая голосования по одной кандидатуре, предусмотренного п. 4 настоящей статьи);
4. При голосовании по одной кандидатуре по одномандатному избирательному округу избранным признается кандидат, получивший не менее пятидесяти процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании;
5. Выборы главы сельского поселения проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по единому избирательному, составляющему всю территорию муниципального образования».
4. Статью 13 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 13. Правотворческая инициатива.
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения «Курумкан».
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан».
5. Внести в ст. 15 Устава следующие изменения:
1) пункт 4 изложить в новой редакции:
«Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении»;
2) подпункт 3 п.5 изложить в новой редакции:
«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией сельского поселения с использованием средств местного бюджета».
6. Подпункт 3 п. 3 ст. 16 Устава изложить в новой редакции:
«3) проекты планов и программ развития сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межеваний территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».
7. Внести в ст. 17 Устава следующие изменения:
1) абзац 1 п.2 изложить в новой редакции:
«Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественном самоуправлении»;
2) п.4 изложить в новой редакции:
«4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления»;
3) п.6 изложить в новой редакции:
«6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления».
8. Статью 20 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления.
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации»
3. За нарушения порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
9. Статью 21 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 21. Органы местного самоуправления.
1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Курумкан» составляют:
- Совет депутатов сельского поселения;
- Глава сельского поселения;
- Администрация сельского поселения;
- Контрольно-счетная комиссия сельского поселения;
2. Порядок формирования полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
4. Решение Совета депутатов сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов сельского поселения, принявшего указанное решение».
10. Пункт 8 ст.22 Устава изложить в новой редакции:
«8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета либо невозможности исполнения обязанностей депутата Совета в соответствии с Уставом Совет имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Совета) до проведения досрочных муниципальных выборов».
11. Пункт 3 ст. 25 Устава изложить в новой редакции:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета не позднее, чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет».
12. Пункт 5 ст. 26 Устава изложить в новой редакции:
«5. Депутат Совета, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не может состоять на иной государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих, неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».
13. Внести в ст. 27 Устава следующие изменения:
1) пп.7 п. 1 изложить в новой редакции:
«7) прекращением гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации в соответствии которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;
2) п.1 дополнить пп. 9.1 следующего изменения:
«9.1 призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу».
14. Подпункт 8 п.1 ст. 30 Устава изложить в новой редакции:
«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».
15. Статью 31 Устава дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
«1.1. Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия, сроком на 5 лет. Главой местной администрации является глава муниципального образования либо лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности».
16. Статью 37 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 37. Избирательная комиссия сельского поселения.
1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов; подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата сельского поселения, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения возлагается на Избирательную комиссию сельского поселения.
2. Избирательная комиссия формируется Советом депутатов на четыре года в составе трех членов комиссии с правом решающего голоса. На первом заседании Избирательная комиссия тайным голосованием из своего состава избирает председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии. Председатель Избирательной комиссии работает на постоянной основе.
3. Избирательная комиссия может обладать правами юридического лица.
4. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии сельского поселения предусматривается в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
5. Полномочия Избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Республики Бурятии, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.
6. Избирательная комиссия по вопросам, отнесенным к ее компетенции, принимает решения в соответствии с действующим законодательством.
7. Председатель избирательной комиссии издает распоряжения и приказы по вопросам организации деятельности избирательной комиссии в соответствии с настоящим Уставом и Положением об избирательной комиссии, утверждаемым Советом депутатов.
8. Избирательная комиссия при подготовке и проведении выборов, отзыва главы и депутатов Совета депутатов сельского поселения, местного референдума в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Бурятия, законами Республики Бурятия имеет следующие полномочия:
1) контролирует соблюдение избирательных прав при подготовке и проведении выборов, отзыва главы и депутатов Совета депутатов и права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации иностранных граждан, постоянно проживающих на территории сельского поселения;
2) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую и иную помощь при проведении соответствующих мероприятий;
3) контролирует соблюдение единых нормативов технологического оборудования, необходимого для работы участковой комиссии, обеспечение избирательной комиссии помещением, транспортом и связью;
4) заслушивает сообщения органов местного самоуправления сельского поселения по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, отзыва главы и депутатов Совета депутатов, местного референдума;
5) издает инструкции для обеспечения единообразного применения федерального закона, законов Республики Бурятия по вопросам выборов, отзыва главы и депутатов Совета депутатов с представлением информации в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации;
6) обобщает информацию об итогах выборов главы и депутатов Совета депутатов с представлением информации в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации;
7) рассматривает заявления (жалобы) населения на решения и действия (бездействия) избирательной комиссии в порядке и в сроки, установленные федеральным законом;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законом, законами Республики Бурятия».
17. Пункт З ст. 38 Устава изложить в новой редакции:
«3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов сельского поселения;
3) правовые акты главы сельского поселения, постановления и распоряжения главы местной администрации, иных органов местного самоуправления, предусмотренных Уставом сельского поселения».
18. Главу 6 Устава изложить в новой редакции:
«Глава VI. Муниципальная служба.
Статья 40 Муниципальная служба сельского поселения.
1. Правовые основы муниципальной службы в муниципальном образовании сельское поселение «Курумкан» составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Бурятия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Бурятия и положение о муниципальной службе сельского поселения «Курумкан».
2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными настоящим Федеральным законом».
19. Внести в статью 41 Устава следующие изменения:
1) подпункт 7 пункта 2 изложить в новой редакции: «7) имущество библиотек поселения;»;
2) подпункт 9 пункта 2 изложить в новой редакции: «9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
3) подпункт 10 пункта 2 изложить в новой редакции: «10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;»;
4) подпункт 16 пункта 2 изложить в новой редакции: «16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения»;
5) подпункт 17 пункта 2 утратил силу - Федеральный закон от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ;
6) пункт 2 дополнить подпунктами 18, 19, 20 следующего содержания:
«18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья».
7) Пункт 3 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
«3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлен органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения».
20. Пункт 3 ст.46 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«Полномочия местной администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией муниципального района».
21. Пункт 2 ст. 49 Устава изложить в новой редакции:
«2 руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Республики Бурятия».
22. Статью 55 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 55. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом сельского поселения и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации».
23. Внести в ст. 65 Устава следующие изменения:
1) п. 2 изложить в новой редакции:
«2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом подлежит официальному опубликованию (обнародованию). После официального опубликования (обнародования) не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию)».
2) п.5 изложить в новой редакции:
«5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию), после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования».
24. п.2 ст.66 Устава изложить в новой редакции:
«2. Устав сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию), после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования)».
Глава сельского поселения
«Курумкан»
Б.С. Бадмаев
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава МО № 73 от 06.09.2007 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
