Основная информация

Дата опубликования: 08 октября 2009г.
Номер документа: RU345180002009003
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Москва
Принявший орган: Нехаевская районная Дума
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Нехаевская районная Дума Волгоградской области

Решение

08.10.2009 №47/1

О внесении изменений и дополнений в Устав Нехаевского муниципального района

В целях приведения Устава Нехаевского муниципального района Волгоградской области, принятого Решением Нехаевской районной Думы от 14.06.2005 года № 30/1 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 14 Устава Нехаевского муниципального района Волгоградской области районная Дума решила:

1.Внести в Устав Нехаевского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Дополнить статью 3 Устава Нехаевского муниципального района пунктом 6 следующего содержания:

«6. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Нехаевского муниципального района устанавливается решением Нехаевской районной Думы.»

1.2. Дополнить статью 9 Устава Нехаевского муниципального района, определяющую статус главы муниципального района, пунктом 6 следующего содержания:

«6. Глава муниципального района представляет Нехаевской районной Думе Нехаевского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Нехаевской районной Думой.»

1.3. Дополнить статью 10 Устава Нехаевского муниципального района, определяющую полномочия главы муниципального района, пунктом 16 следующего содержания:

«16) Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.»

1.4. Изложить статью 12 Устава Нехаевского муниципального района, определяющую вопросы досрочного прекращения полномочий главы муниципального района, в следующей редакции:

«1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва избирателями;

- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;

- преобразования Нехаевского муниципального района, а также в случае упразднения Нехаевского муниципального района;

- увеличения численности избирателей Нехаевского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Нехаевского муниципального района;

- удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

В случае досрочного прекращения полномочий главы Нехаевского муниципального района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Нехаевского муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом».

1.5. Дополнить статью 13 Устава, определяющую статус Нехаевской районной Думы, пунктом 6 следующего содержания:

«6. Нехаевская районная Дума заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального района о результатах его деятельности, деятельности местной администрации, иных, подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Нехаевской районной Думой.»

1.6. Дополнить статью 14 Устава, определяющую компетенцию Нехаевской районной Думы, пунктом 22 следующего содержания:

«22. Принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку.»

2. Главе Нехаевского муниципального района Волгоградской области в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Нехаевского муниципального района Волгоградской области, принятого Решением Нехаевской районной Думы от 14.06.2005 № 30/1, согласно приложению.

4. Главе Нехаевского муниципального района Волгоградской области опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации.

Глава

Нехаевского муниципального района

А.В. Упорников

Принятые решением

Районной Думы Нехаевского муниципального района

08.10.2009 №47/1

Изменения в Устав

Нехаевского муниципального района

Статья 3. Муниципальные правовые акты муниципального района

1. По вопросам местного значения населением муниципального района непосредственно, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. Систему муниципальных правовых актов муниципального района образуют:

- Устав муниципального района;

- решения, принимаемые на районном референдуме;

- решения представительного органа муниципального района;

- постановления и распоряжения главы муниципального района;

- правовые акты иных органов и должностных лиц муниципального района.

3. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на районном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и обязательны для исполнения на всей территории муниципального района. Никакие иные правовые акты муниципального района не должны противоречить им. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган или должностное лицо местного самоуправления, в компенсацию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на районном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Муниципальные правовые акты муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Муниципальные правовые акты муниципального района публикуются в районной газете "Нехаевские вести".

6. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Нехаевского муниципального района устанавливается решением Нехаевской районной Думы.

Статья 9. Глава муниципального района

1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Нехаевского муниципального района избирается на муниципальных выборах сроком на 5 лет и возглавляет администрацию Нехаевского муниципального района.

3. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района.

4. Глава Нехаевского муниципального района не вправе:

заниматься предпринимательской деятельностью;

состоять членом управления коммерческой организацией, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательских советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

5. В пределах своих полномочий глава муниципального района издает правовые акты в форме постановлений и распоряжений, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим актом.

Нормативные правовые акты главы муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Глава муниципального района представляет Нехаевской районной Думе Нехаевского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Нехаевской районной Думой.

Статья 10. Полномочия главы муниципального района

Глава муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные акты, принятые Нехаевской районной Думой;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Нехаевской районной Думы;

5) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Нехаевской районной Думы;

6) вносит на рассмотрение Нехаевской районной Думы проекты нормативных правовых актов муниципального района;

7) разрабатывает и вносит в Нехаевскую районную Думу на утверждение проект местного бюджета муниципального района, планы и программы социально-экономического развития муниципального района, а также отчеты об их исполнении;

8) осуществляет руководство деятельностью администрации муниципального района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

9) разрабатывает и представляет на утверждение Нехаевской районной Думы структуру администрации муниципального района, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на ее содержание;

10) утверждает положения об администрации муниципального района, ее структурных подразделениях;

11) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации муниципального района, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности и их поощрения;

12) отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на районном референдуме или на районной Думе;

13) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью представительного органа муниципального района и депутатов);

14) заключает от имени администрации муниципального района договоры в пределах своей компетенции;

15) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации муниципального района.

16) Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

Статья 12. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района

1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва избирателями;

- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;

- преобразования Нехаевского муниципального района, а также в случае упразднения Нехаевского муниципального района;

- увеличения численности избирателей Нехаевского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Нехаевского муниципального района;

- удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

В случае досрочного прекращения полномочий главы Нехаевского муниципального района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Нехаевского муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 13. Нехаевская районная Дума

1. Представительным органом Нехаевского муниципального района является Нехаевская районная Дума, которая состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

При этом число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать две пятые от установленной численности районной Думы.

Выборы в Нехаевском муниципальном районе проходят по смешанной системе с образованием одномандатных (8) округов и единого избирательного округа.

1.2. «Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в установленный Уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

2. Районная Дума решает вопросы, отнесенные к ее компетенции, на заседаниях.

Очередные заседания созываются председателем районной Думы не реже одного раза в месяц. Внеочередные заседания созываются по собственной инициативе, по инициативе главы муниципального района и по инициативе не менее чем 1/3 депутатов районной Думы.

3. Порядок работы районной Думы определяется ее Регламентом.

4. Для технического обеспечения своей деятельности районная Дума может формировать аппарат, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.

5. Нехаевская районная Дума обладает правами юридического лица, имеет печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях. Финансирование деятельности районной Думы отражается отдельной строкой в местном бюджете.

6. Нехаевская районная Дума заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального района о результатах его деятельности, деятельности местной администрации, иных, подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Нехаевской районной Думой.

Статья 14. Компетенция Нехаевской районной Думы

К компетенции Нехаевской районной Думы относятся:

1. Принятие Устава муниципального района, внесение в него изменений и (или) дополнений.

2. Осуществление права законодательной инициативы в Волгоградской областной Думе.

3. Определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества.

4. Принятие предусмотренных законодательством решений, связанных с изменением границ муниципального района, а также с преобразованием муниципального района, принятие решения о проведении местного референдума.

5. Назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения.

6. Назначение и определение порядка проведения конференций граждан.

7. Утверждение бюджета муниципального района на очередной финансовый год и отчета о его исполнении.

8. Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

9. Принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении.

10. Определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального района.

11. Определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством.

12. Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на их услуги.

13. Принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории муниципального района.

14. Исключен.

15. Исключен.

16. Принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей.

17. Определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления.

18. Утверждение структуры администраций по представлению главы муниципального района.

19. Формирование контрольной комиссии, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий.

20. Контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.

21. Осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа муниципального района федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, а также Регламентом представительного органа муниципального района.

22. Принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку.

Глава

Нехаевского муниципального района

А.В. Упорников

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Глава Нехаевского муниципального района от 21.04.2010
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать