Решение "О внесении изменений и дополнений в решение Собрания представителей поселка Широкий "О принятии Устава муниципального образования "поселок Широкий" в новой редакции



СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ПОСЕЛКА ШИРОКИЙ

РЕШЕНИЕ

От 08 октября 2009 №57

«О внесении изменений и дополнений в решение Собрания представителей поселка Широкий «О принятии Устава муниципального образования «поселок Широкий» в новой редакции»

{Утратил силу: Решением от 15.12.2010 №10}

В соответствии с Федеральным законом от 06.11.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.11.2008 № 222-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления», Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 274-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии коррупции»», Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 07.05.2009 г. № 90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Магаданской области от 22.12.2006 г. № 787-ОЗ «О местном референдуме», Законом Магаданской области от 02.11.2008 г. № 900-ОЗ «О муниципальной службе в Магаданской области», Законом Магаданской области от 24.11.2008 г. № 1061-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления», Собрание представителей поселка Широкий

РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования «поселок Широкий» следующие изменения:

1.1. В части 1 статьи 6 Устава пункт 26 исключить.

1.2. Часть 1 статьи 7 Устава дополнить новыми пунктами 8 и 9 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.

9) создание условий для развития туризма».

1.3. Пункт 3 части 1 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:

«3) правовые акты главы муниципального образования «поселок Широкий», администрации поселка Широкий и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом».

1.4. Часть 2 статьи 9 Устава дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:

«Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Магаданской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания представителей поселка Широкий, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Магаданской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом».

1.5. Пункт 2 части 11 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:

«2) отмены их органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Магаданской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Магаданской области)».

1.6. Статью 9 Устава дополнить новой частью 12 следующего содержания:

«12. Действие муниципальных правовых актов может быть приостановлено на основаниях и в порядке, установленных пунктом 2 части 11 настоящей статьи».

1.7. Статью 11 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Местный референдум

1. Для решения вопросов местного значения непосредственно населением поселка Широкий может проводиться местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории поселения.

3. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом, законом Магаданской области и настоящим Уставом.

4. Инициатива проведения местного референдума принадлежит:

1) гражданам Российской Федерации, имеющим право в соответствии с Федеральным законом на участие в референдуме, и место жительства которых расположено на территории муниципального образования «поселок Широкий»;

2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законодательством, на уровне муниципального образования, или на уровне Магаданской области, или на федеральном уровне не позднее, чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума;

3) Собранию представителей поселка Широкий и главе местной администрации совместно.

5. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием представителей и главой администрации поселка Широкий оформляется решением Собрания представителей и постановлением главы администрации поселка Широкий, которые направляются Губернатору Магаданской области, в Магаданскую областную Думу, Избирательную комиссию Магаданской области, Избирательную комиссию поселка Широкий, а так же в средства массовой информации для опубликования в течение пяти дней со дня их принятия.

6. Собрание представителей не позднее двадцати дней со дня поступления решения избирательной комиссии поселка Широкий проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».7

7. Решение о признании (не признании) Собранием представителей соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» принимается в трехдневный срок большинством голосов от установленной численности депутатов.

8. Если представительный орган муниципального образования признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает требованиям статьи 12 Федерального закона, избирательная комиссия муниципального образования отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации, о чем принимается решение в пятнадцатидневный срок.

9. Собрание представителей в течение тридцати дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум, обязано назначить местный референдум с учетом требований, установленных Федеральным законом, законом Магаданской области, настоящим Уставом. Решение Собрания представителей о назначении местного референдума принимается большинством голосов от установленной численности депутатов.

В соответствии с настоящим Уставом голосование на местном референдуме не позднее, чем за двадцать пять дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Собранием представителей на более поздний срок (но не более чем на девяносто дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия и не менее чем за сорок пять дней до дня голосования.

Решение о перенесении дня голосования на местном референдуме подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

В случае если местный референдум не назначен Собранием представителей в установленные сроки, либо если указанный орган отсутствует, референдум назначается и проводится в порядке, установленном статьей 22 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.8. Часть 1 статьи 23 Устава дополнить новым пунктом 10 следующего содержания:

«10) принятие решения об удалении главы поселка Широкий в отставку».

1.9. Части 2 статьи 23 Устава дополнить новым пунктом 12.1. следующего содержания:

«12.1.) установление порядка размещения муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг».

1.10. Статью 23 Устава дополнить новой частью 3 следующего содержания:

«3. Собрание представителей заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей».

1.11. Статью 27 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 27. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

1. В целях обеспечения условий для беспрепятственного осуществления своих полномочий депутатам, членам выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления предоставляются следующие гарантии:

а) доступ к нормативной правовой базе, в том числе к муниципальным правовым актам, информационным и справочным материалам, необходимым для реализации своих полномочий;

б) реализация правотворческой инициативы в форме подготовки
и внесения проектов муниципальных правовых актов в Собрание представителей поселка Холодный, предложений и замечаний к проектам муниципальных правовых актов;

в) первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления, руководителями и должностными лицами предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования и финансируемых из областного и местного бюджетов;

г) право на письменные обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, к руководителям предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений и их обязательное рассмотрение в порядке, и сроки, предусмотренные федеральным законодательством;

д) преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются органы местного самоуправления, муниципальные организации;

е) подготовка, переподготовка и повышение квалификации в порядке, определенном муниципальным нормативным правовым актом;

ж) материально-техническое и организационное обеспечение деятельности, обеспечение служебными помещениями для осуществления полномочий, телефонной связью в порядке, определенном муниципальным правовым актом.

2. Лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе (далее - лица, замещающие муниципальные должности), предоставляются гарантии, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации.

3. Помимо гарантий, предусмотренных федеральным и областным законодательством, лицам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются следующие гарантии:

а) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в размере, на условиях и в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

б) возмещение расходов и предоставление иных компенсаций в связи со служебными командировками;

в) компенсация 50 процентов стоимости санаторно-курортного лечения один раз в два года;

г) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением полномочий;

д) медицинское обслуживание в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

е) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления полномочий или после прекращения их осуществления, но наступивших в связи с исполнением полномочий;

ж) выплата единовременного пособия в случаях окончания срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1, 2.1, 3, 5, 6, 9 части 6 статьи 36, пунктами 1, 4, 5, 8 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также случая роспуска представительного органа в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 указанного Федерального закона в размере, установленном муниципальным правовым актом;

з) выплата в течение одного года назначенного денежного вознаграждения до устройства на новое место работы либо доплата до размера денежного вознаграждения, если заработная плата по новому месту работы ниже вознаграждения, которое получало лицо, замещающее муниципальную должность, в случае окончания срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1, 2.1, 3, 5, 6, 9 части 6 статьи 36, пунктами 1, 4, 5, 8 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также случая роспуска представительного органа в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 указанного Федерального закона);

и) ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с требованиями, установленными Законом Магаданской области от 24.11.2008 г. № 1061-ОЗ;

к) единовременная материальная помощь в случае гибели (смерти) членов семьи (мужа, жены, детей, родителей обоих супругов) в порядке и размере, установленном муниципальным правовым актом.

4. Гарантии, предусмотренные пунктами «ж» и «з» части 3 настоящей статьи, предоставляются лицам, указанным в части 2 настоящей статьи не менее половины определенного настоящим Уставом срока полномочий, в порядке, установленном муниципальным правовым актом.

1.12. В части 1 статьи 31 Устава после слов «а также решения не носящие нормативного характера,» добавить слова «решение об удалении главы муниципального образования в отставку».

1.13. Статью 33 Устава дополнить новой частью 2 следующего содержания:

«2. Глава поселка Широкий представляет Собранию представителей ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей».

1.14. Статью 34 Устава дополнить новыми пунктами 13, 14 следующего содержания:

«13) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

14) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.».

1.15. Часть 1 статьи 37 Устава дополнить новым пунктом 5 следующего содержания:

«5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении».

1.16. В статье 43 Устава абзац второй части 13 изложить в следующей редакции:

«Муниципальным служащим, замещающим ведущие, старшие и младшие должности предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней. Муниципальным служащим, замещающим главные должности муниципальной службы предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней».

1.17. В статье 43 Устава добавить новую часть 16 следующего содержания:

«16. Муниципальным служащим присваиваются следующие классные чины:

1) в пределах группы главных должностей муниципальной службы - муниципальный советник Магаданской области 1, 2 или 3 класса;

2) в пределах группы ведущих должностей муниципальной службы - советник муниципальной службы Магаданской области 1, 2 или 3 класса;

3) в пределах группы старших должностей муниципальной службы - референт муниципальной службы Магаданской области 1, 2 или 3 класса;

4) в пределах группы младших должностей муниципальной службы - секретарь муниципальной службы Магаданской области 1, 2 или 3 класса.

Классные чины присваиваются муниципальным служащим в порядке, предусмотренном законом Магаданской области.

Классный чин сохраняется:

1) при переводе муниципального служащего на другую должность муниципальной службы в пределах одной группы должностей муниципальной службы;

2) при переводе муниципального служащего на должность муниципальной службы вышестоящей группы должностей муниципальной службы до присвоения очередного классного чина;

3) при переводе муниципального служащего на должность муниципальной службы нижестоящей группы должностей муниципальной службы;

4) при освобождении муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы и увольнении с муниципальной службы (в том числе в связи с выходом на пенсию), поступлении на муниципальную службу вновь, а также переводе (переходе) на должности муниципальной службы в другое муниципальное образование, другой орган местного самоуправления, избирательную комиссию».

1.18. Статью 45 Устава дополнить новой частью 4 следующего содержания:

«4. Администрация поселка Широкий ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

1.19. Абзац пятый части 2 статьи 48 Устава изложить в следующей редакции:

«- доходы в виде безвозмездных поступлений из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления».

1.20. Абзац первый части 1 статьи 49 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Расходы бюджета поселка Широкий осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

1.21. Статью 59 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Поселок Широкий вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Правом осуществления муниципальных заимствований (в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг) от имени муниципального образования «поселок Широкий» обладает уполномоченный орган местного самоуправления - администрация поселка Широкий».

2. В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований»:

2.1. В течение 15-ти дней со дня принятия направить данное решение в отдел законодательства субъектов Российской Федерации, федерального регистра и регистрации уставов муниципальных образований по Магаданской области для государственной регистрации.

2.2. Обнародовать настоящее решение в после его государственной регистрации в установленном законом порядке.

2.3. В течение 10-ти дней со дня обнародования направить в регистрирующий орган сведения об источнике и дате обнародования.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования.

И.о. главы поселка Широкий

Е.В. Уколова