О внесении изменений и дополнений в Устав Калмыковского сельского поселения Клетского муниципального района



Совет депутатов Калмыковского сельского поселения Клетского муниципального района

Решение

08.10.2010 №21/53

О внесении изменений и дополнений в Устав Калмыковского сельского поселения Клетского муниципального района

Утратил силу:

Устав Совета депутатов Калмыковского сельского поселения Клетского муниципального района от 29.07.2014 № 12/33, НГР: НГР:RU345123042014003

В целях приведения Устава Калмыковского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Калмыковского сельского поселения от «20» декабря 2005 г. №4/3 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Калмыковского сельского поселения, Совет депутатов Калмыковского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав Калмыковского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. В подпункте 3 пункта 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления Калмыковского сельского поселения по решению вопросов местного значения, слова «финансирование муниципальных учреждений», заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также».

1.2. В пункте 6 статьи 22 Устава, определяющей структуру органов местного самоуправления Калмыковского сельского поселения, слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности».

1.3. В подпункте 8 пункта 1 статьи 25 Устава, определяющей компетенцию Совета депутатов Калмыковского сельского поселения, слова «и учреждений, а также» заменить словами «а также».

1.4. В абзаце 1 пункта 2 статьи 39 Устава, определяющей статус органов местного самоуправления, как юридических лиц, слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «муниципальными казенными учреждениями».

1.5. В абзаце 2 пункта 2 статьи 39 Устава, определяющей статус органов местного самоуправления, как юридических лиц, слово «учреждениям» заменить словами «казенным учреждениям».

1.6. В пункте 4 статьи 49 Устава, определяющий порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, слова «Органы местного самоуправления могут» заменить словами «Калмыковское сельское поселение может», дополнить предложением следующего содержания: «Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Калмыковского сельского поселения».

1.7. Дополнить статью 49 Устава, определяющую порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, пунктом 4.1. следующего содержания:

«4.1. Глава Калмыковского сельского поселения от имени администрации Калмыковского сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

Администрация Калмыковского сельского поселения от имени Калмыковского сельского поселения субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом».

1.8. В абзаце 6 пункта 2 статьи 52 Устава, определяющей доходы местного бюджета, слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями».

1.9. Дополнить пункт 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения подпунктом 13 следующего содержания:

«13) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

1.10. Изложить подпункт 5 пункта 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в следующей редакции:

«5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия администрации Калмыковского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между администрацией Калмыковского сельского поселения и администрацией Клетского муниципального района, в состав которого входит Калмыковское сельское поселение».

2. Главе Калмыковского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Калмыковского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Калмыковского сельского поселения от 20 декабря 2005 г. №4/3, согласно приложению.

4. Главе Калмыковского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после государственной регистрации, за исключением пунктов 1.1 – 1.8., вступающих в силу с 01.01.2011 года.

Глава

Калмыковского сельского поселения

И.А. Ушакова

Приложение

к решению Совета депутатов

Калмыковского сельского поселения

от «08» октября 2010 г. № 21/53

Новая редакция измененных положений Устава Калмыковского сельского поселения

Пункт 1 статьи 7 Устава

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Калмыковского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Калмыковского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Калмыковского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия администрации Калмыковского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между администрацией Калмыковского сельского поселения и администрацией Клетского муниципального района, в состав которого входит Калмыковское сельское поселение»;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Калмыковского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Калмыковского сельского поселения, преобразования Калмыковского сельского поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Калмыковского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Калмыковского сельского поселения, и предоставления указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Калмыковского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Калмыковского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Калмыковского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом;

13) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

Пункт 6 статьи 22 Устава

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Калмыковского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Калмыковского сельского поселения.

Пункт 1 статьи 25 Устава

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Калмыковского сельского поселения находится:

1) принятие устава Калмыковского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Калмыковского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Калмыковского сельского поселения по представлению главы Калмыковского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Калмыковского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Калмыковского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль над исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии Калмыковского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Калмыковского сельского поселения;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Калмыковского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета депутатов Калмыковского сельского поселения, об изменении границ Калмыковского сельского поселения, преобразовании Калмыковского сельского поселения;

15) определение порядка формирования, размещения, и контроля над исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении жителей Калмыковского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;

Пункт 2 статьи 39 Устава

2. Совет депутатов Калмыковского сельского поселения, администрация Калмыковского сельского поселения, контрольно-счетная палата Калмыковского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет депутатов Калмыковского сельского поселения и администрация Калмыковского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях» применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

Подпункт 4 статьи 49 Устава

4. Калмыковское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Калмыковского сельского поселения.

Статья 49 Устава. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Калмыковского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Волгоградской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Калмыковского сельского поселения.

4. Калмыковское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Калмыковского сельского поселения.

4.1. Глава Калмыковского сельского поселения от имени администрации Калмыковского сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

Администрация Калмыковского сельского поселения от имени Калмыковского сельского поселения субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Пункт 2 статьи 52 Устава

2. В доход бюджета Калмыковского сельского поселения зачисляются:

- местные налоги и сборы;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;

- доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, представляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Калмыковского сельского поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета депутатов Калмыковского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.

Глава

Калмыковского сельского поселения

И.А. Ушакова