О принятии изменений и дополнений в Устав муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области.



1

СОВЕТ  ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ 
КИРИШСКИЙ  МУНИЦИПАЛЬНЫЙ  РАЙОН
ЛЕНИНГРАДСКОЙ  ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

От 08 ноября 2012 года                                                                               № 40/254

                                                       

             

О принятии изменений и дополнений
в Устав муниципального образования
Киришский муниципальный

район Ленинградской области.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.24 Устава муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области совет депутатов муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области,

Р Е Ш И Л:

Принять изменения и дополнения в Устав муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области согласно приложению.

Зарегистрировать изменения и дополнения в Устав муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области в органах юстиции, в порядке, установленном законодательством.

Изменения и дополнения в Устав муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области вступают в силу на следующий день после их официального опубликования.

Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области Воскобовича А.В.

Глава муниципального образования

Киришский муниципальный район                                                  А.Воскобович

ПРИЛОЖЕНИЕ

к решению совета депутатов

муниципального образования

Киришский муниципальный район

Ленинградской области

от 08.11.2012 № 40/254

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,

ВНОСИМЫЕ В УСТАВ КИРИШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. В статье 1 Устава:

1.1. Дополнить статью 1 Устава абзацем следующего содержания:

"- выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения";

1.2. Дополнить статью 1 Устава абзацем следующего содержания:

"- лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса. Должности председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, заместителя председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования могут быть отнесены к муниципальным должностям в соответствии с законом субъекта Российской Федерации".

2. В статье 5 Устава:

2.1. Пункт 4 части 1 ст. 5 устава изложить в следующей редакции:

"4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации";

2.2. Пункт 12) части 1 статьи 5 Устава читать в следующей редакции:

"12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Киришского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи".

2.3. Дополнить часть 1 статьи 5 Устава пунктом 35) следующего содержания:

"35) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Киришского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции".

2.4. Дополнить часть 1 статьи 5 Устава пунктом 36) следующего содержания:

"36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Киришского муниципального района".

2.5. Часть 2 ст. 5 изложить в следующей редакции:

"Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Киришского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Киришского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Киришского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Киришского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Киришского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Киришского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением совета депутатов муниципального образования".

3. В статье 6 Устава:

3.1. Пункт 6) части 1 статьи 6 Устава исключить.

3.2. Дополнить часть 1 статьи 6 Устава пунктом 9) следующего содержания:

"9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания".

3.3. Дополнить часть 1 статьи 6 Устава пунктом 10) следующего содержания:

"10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

4. В статье 7 Устава:

4.1. Пункт 3) части 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

"3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа";

4.2. Пункт 4) части 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

"4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальным предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами".

5. Дополнить Устав статьей 7.1 следующего содержания:

"7.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Киришского муниципального района вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

6. В статье 8 Устава:

6.1. Статью 8 Устава дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации не могут содержать положений, определяющих объем расходов за счет средств местных бюджетов".

6.2. Статью 8 Устава дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Возложение на муниципальные образования обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и(или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается".

7. В статье 14 Устава:

7.1. Пункт 3) части 15 статьи 14 Устава читать в следующей редакции:

"3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки".

7.2. Часть 19 ст. 14 изложить в следующей редакции:

"19. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области и(или) нормативными правовыми актами совета депутатов муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений".

8. В статье 21 Устава:

Первый абзац части 3 статьи 21 Устава дополнить после запятой словами:

"за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

9. В статье 24 Устава:

Пункт 6) части 1 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:

"определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами".

10. В статье 28 Устава:

Статью 28 Устава дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Глава Киришского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".

11. В статье 29 Устава:

Статью 29 устава дополнить частью 9 следующего содержания:

"В случае внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области, предусматривающих избрание главы муниципального образования советом депутатов муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области из своего состава, выборы главы муниципального образования не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования вступил в силу до наступления даты, начиная с которой совет депутатов муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

12. В статье 30 Устава:

Часть 6) статьи 30 Устава дополнить после запятой словами:

"отнесенным к его компетенции настоящим Уставом, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами".

13. В статье 31 Устава:

В статье 31 Устава пункт 11) части 1 статьи 31 исключить.

14. В статье 33 Устава:

14.1. Статью 33 Устава дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. Депутаты совета депутатов Киришского муниципального района должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".

14.2. Часть 5 статьи 33 изложить в следующей редакции:

"Выборные должностные лица местного самоуправления могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и уставом муниципального образования.

Депутаты представительного органа муниципального образования осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности совета депутатов муниципального образования Киришский муниципальный район".

15. В статье 35 Устава:

Абзац 2 части 2 статьи 35 Устава читать в следующей редакции:

"- на обращение в органы местного самоуправления и получение ответа в указанные в обращении сроки, но не позднее тридцати дней с даты обращения".

16. В статье 36 Устава:

Часть 1 статьи 36 Устава дополнить пунктом 12 следующего содержания:

"12. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных настоящим Федеральным законом".

17. В статье 38 Устава:

17.1. Часть 3 статьи 38 Устава изложить в следующей редакции:

"3. Органы администрации по решению совета депутатов могут быть юридическими лицами. Основаниями для государственной регистрации органов администрации в качестве юридических лиц являются решения совета депутатов об учреждении соответствующего органа администрации в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем советом депутатов Киришского муниципального района по представлению главы администрации Киришского муниципального района".

17.2. Часть 4 статьи 38 изложить в следующей редакции:

"4. Администрация осуществляет организационно-распорядительную деятельность в соответствии с Положением об администрации, утверждаемым советом депутатов, а также положениями о структурных подразделениях администрации, утверждаемыми главой администрации".

18. В статье 39 Устава:

Часть 1 статьи 39 устава изложить в следующей редакции:

"1. Полномочия, за исключением полномочий, установленных настоящей статьей, и порядок деятельности администрации определяются Положением об администрации, принимаемым советом депутатов по представлению главы администрации".

19. В статье 40 Устава:

19.1. Дополнить часть 4.1 статьи 40 Устава пунктом 5) следующего содержания:

"5) должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".

19.2. Дополнить часть 5 статьи 40 Устава пунктом 12) следующего содержания:

"12) вступления в должность главы Киришского муниципального района, исполняющего полномочия главы администрации".

20. В статье 42 Устава:

Абзац 11 ч. 1 ст. 42 изложить в следующей редакции:

"- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и Положением об администрации Киришского муниципального района".

21. В статье 47 Устава:

21.1. Дополнить статью 47 Устава частью 9.1 следующего содержания:

"9.1. Устав Киришского муниципального района, решение совета депутатов Киришского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Киришского муниципального района подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом".

21.2. Дополнить статью 47 Устава частью 10.1 следующего содержания:

"10.1. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Киришского муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав Киришского муниципального района, решение совета депутатов Киришского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Киришского муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований".

21.3. Дополнить статью 47 Устава частью 14 следующего содержания:

"14. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами совета депутатов Киришского муниципального района, главой Киришского муниципального района, главой администрации Киришского муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Киришским городским прокурором".

22. В статье 61 Устава:

Часть 1 статьи 61 изложить в следующей редакции:

"1. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности совета депутатов Киришского муниципального района. В случае если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области входит в состав совета депутатов Киришского муниципального района Ленинградской области с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата совета депутатов".