О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УСТЬ-КАМЫШТИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ АСКИЗСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

УСТЬ-КАМЫШТИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

АСКИЗСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 08.11. 2013 № 142

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

УСТЬ-КАМЫШТИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ АСКИЗСКОГО

РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

В целях приведения Устава муниципального образования Усть-Камыштинский сельсовет Аскизского района Республики Хакасия в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), руководствуясь пунктом 1 статьи 21, статьей 92 Устава муниципального образования Усть-Камыштинский сельсовет Аскизского района Республики Хакасия, Совет депутатов Усть-Камыштинского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования Усть-Камыштинский сельсовет Аскизского района Республики Хакасия, принятый Советом депутатов муниципального образования Усть-Камыштинский сельсовет от 30.12.2005 № 5 (в редакции решений от 26.09.2007 № 55, 13.11.2007 № 63, 28.05.2009 № 9, 25.08.2010 № 26, 06.09.2011 № 45, 29.06.2012 № 84), следующие изменения и дополнения:

1) в части 1 статьи 8:

а) пункт 4 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;

б) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;

в) в пункте 20 слова «при осуществлении муниципального строительства» заменить словами «при осуществлении строительства», слова «осуществление земельного контроля» заменить словами «осуществление муниципального земельного контроля», дополнить словами «, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений»;

г) пункт 23 после слов «осуществление мероприятий по» дополнить словами

«территориальной обороне и»;

2) в статье 8.1:

а) пункт 5 части 1 признать утратившим силу;

б) часть 1 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».»;

3) в части 1 статьи 13:

а) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;

б) пункт 9.1 изложить в следующей редакции:

«9.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;

4) в статье 21:

а) в части 6 после слов «ликвидации муниципальных предприятий» слова «и учреждений» исключить;

б) дополнить частью 38 следующего содержания

«38. утверждение генерального плана поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения.»;

5) часть 3 статьи 23 изложить в следующей редакции:

«3. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают депутату:

1) условия для беспрепятственного осуществления им своих полномочий;

2) возмещение расходов, связанных с осуществлением им своих полномочий;

3) обращение в органы государственной власти и органы местного самоуправления и получение соответствующей информации.»;

6) пункты 14, 15 части 1 статьи 34 признать утратившими силу;

7) статью 34.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 34.1. Гарантии осуществления полномочий главы поселения

«1. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают Главе поселения:

1) условия для беспрепятственного осуществления им своих полномочий;

2) возмещение расходов, связанных с осуществлением им своих полномочий;

3) право на обращение в органы государственной власти и органы местного самоуправления и получение соответствующей информации.

2. Органы местного самоуправления поселения предоставляют Главе поселения:

1) денежное содержание;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск (основной и дополнительный);

3) служебное помещение с использованием средств связи;

4) служебный автотранспорт для осуществления им своих полномочий.

3. Главе поселения устанавливается гарантия в виде ежемесячной денежной выплаты после выхода на трудовую пенсию по старости.

4. Главе поселения предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется продолжительностью 28 календарных дней.

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются продолжительностью:

- 8 календарных дней в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-I "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях";

- 17 календарных дней за ненормированный рабочий день.

Право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с ненормированным рабочим днем возникает независимо от продолжительности работы в условиях ненормированного рабочего дня. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с ненормированным рабочим днем суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском и ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В случае переноса либо неиспользования дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день право на указанный отпуск реализуется в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации.

Предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

4. Главе поселения для осуществления им своих полномочий предоставляется служебное помещение с использованием средств связи. Предоставление служебного помещения с использованием средств связи осуществляется путем его персонального закрепления за Главой поселения. Служебное помещение оборудуется необходимой офисной мебелью, вычислительной и офисной техникой, средствами связи (почтовой, телефонной, электронной и факсимильной), предметами атрибутики Российской Федерации и Республики Хакасия. Использование их для личных целей не допускается. Обслуживание и содержание служебного помещения и средств связи, предоставляемых Главе поселения, осуществляется за счет средств бюджета поселения.

5. Главе поселения для осуществления им своих полномочий предоставляется служебный автотранспорт. Предоставление служебного автотранспорта осуществляется путем его персонального закрепления за Главой поселения. Использование служебного транспорта для личных целей не допускается. Приобретение, обслуживание и содержание служебного автотранспорта, в том числе содержание их в технически исправном состоянии, обеспечение горюче-смазочными материалами, предоставляемого Главе поселения, осуществляется за счет средств бюджета поселения.»;

8) статью 34.3 изложить в следующей редакции:

«Статья 34.3. Ежемесячная денежная выплата после выхода на трудовую пенсию по старости

1. Главе поселения, осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе не менее трех лет и получавшему денежное содержание за счет средств местного бюджета, освобожденному от должности в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями, устанавливается ежемесячная денежная выплата после выхода на трудовую пенсию по старости (далее – ежемесячная денежная выплата).

Ежемесячная денежная выплата не устанавливается и (или) не выплачивается со дня вступления в силу обвинительного приговора суда за совершение преступления в период осуществления главой поселения своих полномочий. Ежемесячная денежная выплата устанавливается к пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее – государственная пенсия) или трудовой пенсии по старости (далее – трудовая пенсия).

2. Ежемесячная денежная выплата к государственной или трудовой пенсии устанавливается в таком размере, чтобы сумма государственной или трудовой пенсии и ежемесячной денежной выплаты к ней не превышала:

1) при замещении главой поселения муниципальной должности от трех лет до пяти лет – 55 процентов его месячного денежного содержания;

2) при замещении главой поселения муниципальной должности пять лет и более или отработавшему срок полномочий, установленный уставом муниципального образования на момент его избрания, – 75 процентов его месячного денежного содержания.

3. Месячное денежное содержание главы поселения для исчисления размера ежемесячной денежной выплаты к государственной или трудовой пенсии определяется (по выбору главы поселения) по замещаемой должности на день достижения им возраста, дающего право на государственную или трудовую пенсию по старости, либо по последней муниципальной должности, полномочия по которой были прекращены (в том числе досрочно).

4. Порядок установления, выплаты и перерасчета размера ежемесячной денежной выплаты после выхода главы поселения на трудовую пенсию по старости, устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов.

Установление, выплата и перерасчет размера ежемесячной денежной выплаты к государственной или трудовой пенсии главе поселения производятся в соответствии с правовым актом местной администрации.»;

9) главу 4 дополнить статьей 34.5 следующего содержания:

«Статья 34.5. Возмещение главе поселения расходов, связанных со служебными командировками

1. Главе поселения возмещаются расходы, связанные с осуществлением им своих полномочий.

2. В случае направления главы поселения в служебную командировку (далее – командировка) ему гарантируются сохранение среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой.

Средний заработок за время нахождения главы поселения в командировке сохраняется за все рабочие дни недели по графику, установленному по месту постоянной работы.

Направление главы поселения в командировку оформляется распоряжением местной администрации, с указанием места, цели и сроков командировки, а также размера денежного аванса. На основании данного распоряжения главе поселения выдаются командировочное удостоверение и денежный аванс.

Денежный аванс выдается на оплату расходов по проезду, найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

3. Фактическое время пребывания в месте командировки определяется по отметкам в командировочном удостоверении о дате прибытия в место командировки и дате выбытия из места командировки. Если глава поселения командирован в разные населенные пункты, отметки о дате прибытия и дате выбытия делаются в каждом пункте.

4. Днем выезда в командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства из места постоянной работы командированного, а днем приезда - день прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы.

При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.

Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта.

Аналогично определяется день приезда в место постоянной работы.

5. Если глава поселения командирован для работы в выходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с трудовым законодательством.

В случае если глава поселения выезжает в командировку в выходной день, ему по возвращении из командировки предоставляется другой день отдыха в установленном порядке.

6. В случае направления в командировку главе поселения возмещаются:

1) расходы по проезду к месту командирования и обратно к постоянному месту работы (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей), а также по проезду из одного населенного пункта в другой, если глава поселения командирован в несколько государственных органов, органов местного самоуправления, объединений, предприятий, учреждений, организаций, расположенных в разных населенных пунктах.

Расходы по проезду возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, по следующим нормам:

- воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;

- морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;

- железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения;

- автомобильным транспортом - по фактическим тарифам, устанавливаемым перевозчиком.

Главе поселения оплачиваются расходы по проезду до станции, пристани, аэропорта при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы;

2) расходы по найму жилого помещения.

Расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются главе поселения (кроме тех случаев, когда ему предоставляется бесплатное жилое помещение) по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.

В случае вынужденной остановки в пути главе поселения возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в размерах, установленных настоящим пунктом.

3) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), выплачиваются главе поселения за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в размерах, установленных действующим законодательством;

4) иные расходы, связанные со служебной командировкой и произведенные главой поселения.

Возмещение иных расходов, связанных с командировкой, осуществляется при представлении документов, подтверждающих эти расходы.

7. В случае временной нетрудоспособности командированного главы поселения, удостоверенной в установленном порядке, ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего периода времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания или вернуться к постоянному месту жительства.

За период временной нетрудоспособности командированному главе поселения выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. При отсутствии подтверждающих документов возмещение расходов по проезду и найму жилого помещения не производится.

9. При командировках в местность, откуда глава поселения, исходя из условий транспортного сообщения и характера выполняемой в командировке работы, имеет возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства, суточные не выплачиваются.

Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения из места командирования к постоянному месту жительства в каждом конкретном случае решается главой поселения с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого служебного задания, а также необходимости создания условий для отдыха.

10. Глава поселения по возвращении из командировки в течение трех рабочих дней обязан представить в бухгалтерию органа местного самоуправления, в котором он работает, авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы.

К авансовому отчету прилагаются командировочное удостоверение, оформленное надлежащим образом, документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и об иных расходах, связанных с командировкой.

11. Расходы, размеры которых превышают размеры, установленные действующим законодательством, а также иные расходы, связанные с командировками, возмещаются за счет средств, предусмотренных в местном бюджете на содержание органа местного самоуправления.»;

10) в статье 39:

а) часть 10 дополнить словами «, организует в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;

б) части 16, 17 изложить в следующей редакции:

«16. осуществляет подготовку проекта генерального плана поселения, проекта правил землепользования и застройки, обеспечивает подготовку на основании генерального плана поселения документации по планировке территории, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель поселения; проводит осмотр зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдает рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

17. организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также решает иные вопросы в соответствии с жилищным законодательством;»;

в) дополнить частью 18.1 следующего содержания:

«18.1. разрабатывает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;

г) часть 19 дополнить словами «, не являющимися индивидуальными предпринимателями, проживающими на территории поселения (в соответствии с регистрацией)»;

д) часть 21 изложить в следующей редакции

«21. осуществляет информирование населения о чрезвычайных ситуациях;»;

е) части 25, 26, 27, 28, 29 изложить в следующей редакции:

«25. участвует в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

26. обеспечивает своевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27. проводит мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, разрабатывает и реализовывает планы гражданской обороны и защиты населения;

28. проводит подготовку и обучение населения в области гражданской обороны;

29. создает и поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;»;

11) абзац второй части 3 статьи 45 изложить в следующей редакции:

«Совет депутатов не ранее чем за 75 дней и не позднее чем за 60 дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии предыдущего состава публикует в средствах массовой информации либо обнародует иным способом сообщение о предстоящем формировании избирательной комиссии нового состава. Предложения по кандидатурам в новый состав избирательной комиссии принимаются Советом депутатов в течение 30 дней со дня опубликования (обнародования) указанного сообщения. Совет депутатов принимает решение о формировании нового состава избирательной комиссии не позднее 5 дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии предыдущего состава.»;

12) в статье 77:

а) в абзаце первом части 6 слова «в муниципальной газете» исключить;

б) часть 6 дополнить абзацами следующего содержания:

«Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в газете «Усть-Камыштинский вестник».

Официальным обнародованием муниципального правового акта является размещение его полного текста на информационных стендах, расположенных:

- у здания администрации Усть-Камыштинского сельсовета (с. Усть-Камышта, ул. Мира, д. 4);

- в здании МБУК «Усть-Камыштинский сельский Дом культуры и досуга» (с. Усть-Камышта, ул. Мира, д. 1 «а»);

- у административного здания (конторы) ООО «Овцевод» (с. Усть-Камышта, ул. Мира, д. 2);

- у здания магазина « Витали» (с. Усть-Камышта, ул. Победы, д. 1);

- в здании филиала МБОУ «Усть-Камыштинская средняя общеобразовательная школа» «Ханкульская начальная образовательная школа»» (п.ст. Ханкуль, ул. Вокзальная, д. 5);

- в здании Катановского филиала МБУК «Усть-Камыштинский сельский Дом культуры и досуга» (аал Катанов, ул. Школьная, д. 14);

- у здания магазина «Фортуна» (аал Катанов, ул. Советская, д. 23);

- в здании товарной конторы КрЖД на ст. Камышта (п.ст.Камышта, ул. Вокзальная, д. 10);

- у дома № 3 по ул. Степная в аал Сафьянов;

- у дома № 4 по ул. Вокзальная в п.ст.Уйтак.»;

в) часть 7 дополнить словами «, размещены на официальном сайте поселения в сети «Интернет»»;

13) в статье 80:

а) в подпункте 3 пункта «а» части 1 слова «улучшении жилищных условий» заменить словами «жилых помещениях»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 – 1.1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»;

14) в абзаце первом пункта 1 части 6, в пункте 1 части 10 статьи 90.3 слова «страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте,» исключить.

2. Направить настоящее Решение в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в течение 15 дней со дня его принятия для государственной регистрации.

3. Опубликовать настоящее Решение в газете «Усть-Камыштинский вестник» после государственной регистрации в течение 7 дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Усть-Камыштинского сельсовета Н.К. Токмашев