О внесении изменений и дополнений в Устав Купцовского сельского поселения Котовского муниципального района



Совет Купцовского сельского поселения Котовского муниципального района

Решение

09.03.2009 №103/3

О внесении изменений и дополнений в Устав Купцовского сельского поселения Котовского муниципального района

Утратил силу:

Устав Совета Купцовского сельского поселения Котовского муниципального района от 14.01.2015 № 15/5, НГР: ru345143042015001

В целях приведения Устава Купцовского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета Купцовского сельского поселения от 09.12.2005г. № 8/3, в соответствии со статьёй 44 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет Купцовского сельского поселения РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Купцовского сельского поселения Котовского муниципального района следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить пункт 20 части 1 статьи 6 Устава в следующей редакции:

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах Купцовского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Купцовского сельского поселения;

1.2. Исключить из части 1 статьи 6 Устава пункт 25 следующего содержания:

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Купцовского сельского поселения;

1.3. Изложить пункт 12 части 1 статьи 24 Устава, в следующей редакции:

12) принятие акта, устанавливающего процедуры и критерии предоставления земельных участков, находящихся в собственности и (или) в ведении Купцовского сельского поселения для целей, не связанных со строительством;

1.4. Исключить из части 1 статьи 24 Устава пункт 15 следующего содержания:

15) определение порядка формирования, размещения и контроля по исполнению муниципального заказа;

1.5. Изложить часть 3 статьи 25 Устава в следующей редакции:

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Купцовского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета Купцовского сельского поселения.

1.6. Изложить статью 41 Устава в следующей редакции:

«Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, Уставом Купцовского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами»;

1.7. Изложить часть 5 статьи 44 Устава в следующей редакции:

«5. Совет Купцовского сельского поселения по вопросам, отнесённым к его компетенции Федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Купцовского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Купцовского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Купцовского сельского поселения. Решения Совета Купцовского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Купцовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Купцовского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законодательством»;

1.8. Исключить из статьи 48 Устава часть 4 следующего содержания:

«4. В собственности поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

В собственности поселения также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления, которых представлено органом местного самоуправления Федеральным законом».

2. Главе Купцовского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Купцовского сельского поселения согласно приложению.

4. Ярмухамбетовой И.М. опубликовать настоящее решение в течение 10 дней после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования после его государственной регистрации.

Глава

Купцовского сельского поселения

И.М.Ярмухамбетова

Приложение к решению

Совета Купцовского сельского поселения

05.05.2008 №83/4

Новая редакция

измененных положений Устава Купцовского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Купцовского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Купцовского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Купцовского сельского поселения и контроль по исполнению данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Купцовского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Купцовского сельского поселения;

4) организация в границах Купцовского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Купцовском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Купцовского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Купцовского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Купцовского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Купцовского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Купцовского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Купцовского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) Исключен;

17) формирование архивных фондов Купцовского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах Купцовского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Купцовского сельского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Купцовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории Купцовского сельского поселения;

25) Исключен;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Купцовского сельского поселения.

28) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

29)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) Исключен;

31)Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении:

32) Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

33) Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

35) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

36) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

1.1. Исключен.

2. Органы местного самоуправления Купцовского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Котовского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Купцовского сельского поселения в бюджет Котовского муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Купцовского сельского поселения принимается Советом Купцовского сельского поселения по предложению главы Купцовского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. Исключен.

Статья 24. Компетенция Совета Купцовского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета Купцовского сельского поселения находится:

1) принятие устава Купцовского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Купцовского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Купцовского сельского поселения по представлению главы Купцовского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Купцовского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Купцовского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

11) формирование избирательной комиссии Купцовского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

12) принятие акта, устанавливающего процедуры и критерии предоставления земельных участков, находящихся в собственности и (или) в ведении Купцовского сельского поселения для целей, не связанных со строительством;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Купцовского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета Купцовского сельского поселения, об изменении границ Купцовского сельского поселения, преобразовании Купцовского сельского поселения;

15) Исключен.

2. Совет Купцовского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета Купцовского сельского поселения

1. Полномочия Совета Купцовского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Совета Купцовского сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета Купцовского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета Купцовского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Купцовского сельского поселения, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Купцовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета Купцовского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Купцовского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета Купцовского сельского поселения.

Статья 41. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, Уставом Купцовского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 44. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Купцовского сельского поселения, главой Купцовского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Предложения о принятии Устава Купцовского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой Купцовского сельского поселения, депутатами Совета Купцовского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Совета Купцовского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Купцовского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета Купцовского сельского поселения только по инициативе главы Купцовского сельского поселения или при наличии его заключения.

4. Решения Совета Купцовского сельского поселения принимаются на заседании Совета Купцовского сельского поселения открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

5. Совет Купцовского сельского поселения по вопросам, отнесённым к его компетенции Федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Купцовского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Купцовского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Купцовского сельского поселения. Решения Совета Купцовского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Купцовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Купцовского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законодательством.

Статья 48. Муниципальное имущество

1. В собственности Купцовского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло -, газо - и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Купцовского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Купцовском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Купцовского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Купцовского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Купцовского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Купцовского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Купцовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения;

17) исключен;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Купцовского сельского поселения.

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. В собственности Купцовского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Купцовского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

4. Исключена.

Глава

Купцовского сельского поселения

И.М.Ярмухамбетова