Основная информация
| Дата опубликования: | 09 марта 2010г. |
| Номер документа: | RU275043062010001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Хабаровский край |
| Принявший орган: | Совет депутатов сельского поселения "Поселок Тумнин" Ванинского муниципального района Хабаровского края |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ТУМНИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 09 марта 2010 года №8
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПОСЕЛОК ТУМНИН» ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 09.11.2009 №250-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации», Федеральный закон от 28.11.2009 №283-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», закон Хабаровского края от 28.10.2009 №270-ФЗ внесены изменения «О гарантия осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Хабаровском крае», Законом Хабаровского края от 30.09.2009 №268 внесены изменения в Избирательный кодекс Хабаровского края, Федеральным законом от 27.12.2009№365 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и органов местного самоуправления», Федеральным законом от 27.10.2008 № 181-ФЗ «О внесении изменения в статью 21 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» и частями 2,3, статьи 9 Закона Хабаровского края от 25.07.2007 №131 «О муниципальной службе в Хабаровском крае» Совет депутатов Тумнинского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края
РЕШИЛ:
1. Принять решение о внесении дополнений и изменений в Устав сельского поселения «Поселок Тумнин» Ванинского муниципального района Хабаровского края, согласно приложению № 1.
2. Опубликовать настоящее решение в Информационном сборнике муниципальных правовых актов администрации сельского поселения «Поселок Тумнин» Ванинского муниципального района Хабаровского края одновременно с порядком учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Поселок Тумнин» Ванинского муниципального района Хабаровского края и участия граждан в обсуждении.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по мандатам, регламенту и депутатской этике (А.Н. Давыденко).
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Глава сельского поселения
В.П. Захаров
Приложение 1
к решению Совета депутатов
сельского поселения «Поселок Тумнин»
Ванинского муниципального района
Хабаровского края
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
в устав сельского поселения «Поселок Тумнин» Ванинского муниципального района Хабаровского края в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 09.11.2009 №250-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации», Федеральный закон от 28.11.2009 №283-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», закон Хабаровского края от 28.10.2009 №270-ФЗ внесены изменения «О гарантия осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Хабаровском крае», Законом Хабаровского края от 30.09.2009 №268 внесены изменения в статью 26 Избирательного кодекса Хабаровского края, Федеральным законом от 27.12.2009 №357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 27.12.2009 №365 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и органов местного самоуправления», Федеральным законом от 27.10.2008 №181-ФЗ «О внесении изменения в статью 21 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» и частями 2,3, статьи 9 Закона Хабаровского края от 25.07.2007 №131 «О муниципальной службе в Хабаровском крае»
1. Статью 33 устава (Администрация сельского поселения) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. Администрация сельского поселения является уполномоченным органом, на осуществление муниципального контроля на территории сельского поселения.
Установление организационной структуры, функций и порядок деятельности администрации в указанной сфере осуществляется муниципальными правовыми актами органом местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.».
2. Статью 6 устава (Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения) дополнить подпунктами 4.1; 9.2;. следующего содержания:
«4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей».
«9.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области электроснабжения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».
3. Пункт 2 Статьи 6 устава (Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения) изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1-9,15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона №131-ФЗ.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие профессиональной специальной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Порядок организации социально значимых работ определяется Советом депутатов сельского поселения.
4. Часть 1; 2; 5; 6 Статьи 22 устава (Порядок подготовки, рассмотрения и принятия Советом депутатов муниципальных правовых актов) изложить в следующей редакции:
«1. Совет депутатов сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Хабаровского края, Уставом поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Хабаровского края, Уставом поселения.».
«2. Проекты решений Совета депутатов могут вноситься депутатами, главой сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.».
«5. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, направляется главе сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию главой сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
Обнародование решений Совета депутатов осуществляется путем издания администрацией сельского поселения специального правового акта, устанавливающего порядок и сроки их опубликования в печатных средствах массовой информации, учрежденных для опубликования муниципальных правовых актов, либо в других средствах массовой информации.».
«6. Председатель Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов, не имеющие нормативного характера.».
5. Часть 1 статьи 23 устава (Депутат Совет депутатов) изложить в следующей редакции:
«1. Депутатом Совета депутатов является избранный населением поселения гражданин Российской Федерации, достигших 18 лет, а также на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории поселения, достигший 18 лет».
6. Подпункт 11 Статьи 23 (Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения) изложить в следующей редакции:
«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом №131-ФЗ и иными федеральными законами.».
7. Статью 5 устава (Вопросы местного значения поселения)
1) в подпункте 14) после слов «физкультурно-оздоровительных» дополнить слова « и спортивных»;
2) подпункт 21) изложить в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов.».
3) подпункты 16); 29); статьи 5 признать утратившим силу (Федеральный закон №258-ФЗ); подпункт 25) статьи 5 утратил силу (Федеральный закон №222-ФЗ);
8. Пункт 3 Статьи 5 устава изложить в следующей редакции:
«3. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений».
9. Статья 5.1. устава (Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений) изложить в следующей редакции:
«Статья 5.1. «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений»
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 01.03.2005;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
7.1) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма.
«2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».
10. Пункт 4 Статьи 18 (Органы местного самоуправления) изложить в следующей редакции:
«4. Изменения и дополнения, внесенные в устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.».
11. В пункте 3 Статьи 19 устава (Совет депутатов сельского поселения) слова «сроком на 4 года» заменить словами «сроком на 5 лет».
12. Подпункт 1 пункта 6 Статьи 25 устава (Председатель Совета депутатов) изложить в следующей редакции:
«1) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов, не имеющие нормативного характера, протоколы заседаний и другие документы в соответствии с действующим законодательством.».
13. Статью 28 устава (Досрочное прекращение Совета депутатов) изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона №131-ФЗ. Полномочия Совета депутатов также прекращаются:
1) в случае принятия Советом депутатов решение о самороспуске в порядке, определенной статьей 29 настоящего Устава;
2) в случае вступления в силу решения Хабаровского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого со статьей 13 Федерального закона № 131-ФЗ;
4) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения.
2. Полномочия Совета депутатов прекращаются досрочно в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.».
14. Подпункты 1; 3 пункта 2 Статьи 31 устава (Полномочия главы сельского поселения) изложить в следующей редакции:
«1) утверждает положения о структурных подразделениях администрации сельского поселения, за исключением положений о структурных подразделениях администрации сельского поселения с правами юридического лица, назначает на должность руководителей структурных подразделений администрации сельского поселения, заключает и прекращает трудовые договора с руководителями структурных подразделений администрации сельского поселения;»
«3) назначает на должность руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заключает и прекращает трудовые договоры с руководителями муниципальных предприятий и учреждений.».
15. Дополнить подпунктами 11.1); 16) Статью 32 устава (Основания досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения) следующего содержания:
«11.1) изменения порядка формирования Совета депутатов в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона №131-ФЗ;»;
«16) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ и иными федеральными законами.».
16. Подпункт 6 Статьи 34 (Полномочия администрации) изложить в следующей редакции:
«6) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории поселения, разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;».
17. Статья 32.4. устава (Компенсация за увечье или иное повреждение здоровья, повлекшее стойкую утрату трудоспособности)
Абзац 1 изложить в следующей редакции:
«В случае причинения увечья или иного повреждения здоровья, наступившего в связи с исполнением полномочий главы сельского поселения, депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, повлекшего стойкую утрату трудоспособности, главе сельского поселения, депутату Совета депутатов, члену выборного органа местного самоуправления производится ежемесячная компенсация в размере фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), установленного Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации.».
18. Статья 32.5. устава (Ежемесячная доплата к трудовой пенсии)
1) Абзац 3 изложить в следующей редакции:
«В случае гибели (смерти) главы сельского поселения, депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, в период исполнения полномочий либо после окончания исполнения полномочий, если она наступила вследствие причинения телесных повреждений или иного вреда их здоровью в связи с исполнением полномочий, нетрудоспособным членам их семей, находившимся на их иждивении, за счет средств местного бюджета ежемесячно выплачивается компенсация в размере фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), установленного Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
19. Статью 36 (Избирательная комиссия сельского поселения) изложить в новой редакции:
«Статья 36. «Избирательная комиссия сельского поселения»
Организация подготовки и проведение выборов депутатов Совета депутатов, главы сельского поселения, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения возлагается на избирательную комиссию поселения.
Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления сельского поселения.
Избирательная комиссия поселения формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.
4. Избирательная комиссия поселения формируется Советом депутатов на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательной Думе Хабаровского края, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии поселения предыдущего состава, избирательной комиссии муниципального района, избирательной комиссии Хабаровского края. Формирование избирательной комиссии поселения осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1. Федерального закона от 18.05.2005 №51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», других политических партий и иных общественных объединений.
5. Совет депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18.05.2005 №51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательной Думе Хабаровского края.
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов.
6. Избирательная комиссия поселения должна быть сформирована не позднее чем за 10 дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии поселения предыдущего состава.
7. Совет депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:
а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются, на основе предложений избирательной комиссии поселения назначаются, на основе предложений территориальной комиссии;
б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.
8. Предложения избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии, указанные в части 7 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в части 5 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии поселения предыдущего состава.
9. В избирательную комиссию поселения может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии.
10. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии поселения.
11. Орган, назначающий в состав комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными федеральным и краевым законодательством, обязан получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой комиссии.
12. Совет депутатов обязан опубликовать (обнародовать) сообщение о формировании избирательной комиссии, о дате рассмотрения вопроса о назначении состава комиссии и сроке представления кандидатур в ее состав до дня проведения заседания или принятия соответствующего решения.
13. Предложения по выдвижению кандидатур в состав комиссии поселения представляются в Совет депутатов в течение одного месяца со дня опубликования (обнародования) сообщения о формировании комиссии.
14. Избирательная комиссия поселения:
а) осуществляет на территории поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группы по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Хабаровского края, настоящим уставом.
15. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии поселения истекает в период избирательной компании, после назначения референдума и до окончания компании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной компании, компании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов поселения. Полномочия избирательной комиссии поселения могут быть прекращены досрочно законом Хабаровского края в случае преобразования поселения. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии поселения является день вступления в силу закона Хабаровского края о преобразовании поселения.
16. Избирательная комиссия поселения не обладает правами юридического лица.».
20. Статья 36.1. устава (Общие условия и порядок формирования избирательной комиссии, и порядок формирования избирательной комиссии сельского поселения)
1) абзац 2 пункта 5 цифру «за 15 дней» заменить на цифру «за 10 дней».
21. Дополнить Устав Статьей 42.1. (Реестр муниципальных служащих сельского поселения)
В администрации сельского поселения ведется реестр муниципальных служащих.
Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается правовым актом администрации сельского поселения.
22. Дополнить устав Статьей 42.2 (Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему) следующего содержания:
«Статья 42.2. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему»
Муниципальному служащему гарантируется:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительностью рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и не рабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальной службы или после ее прекращения, но наступившие в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
2. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также ежемесячных и иных дополнительных выплат.
Вопросы оплаты, размеров окладов, надбавок к ним, премий и материальной помощи регулируются правовыми актами поселения в соответствии с федеральными законами, законами Хабаровского края и Положением о муниципальной службе, утвержденным Советом депутатов.
Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет бюджета сельского поселения.
3. Муниципальному служащему возмещаются расходы, связанные со служебными командировками. Порядок и условия командирования муниципального служащего устанавливается муниципальным правовым актом главы сельского поселения.
4. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Муниципальным служащим, замещающим высшие и главные должности муниципальной службы, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы иных групп, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.
5. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Хабаровского края.
6. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления сельского поселения муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
7. В случае смерти муниципального служащего, в том числе после выхода на пенсию за выслугу лет, если последним местом прохождения муниципальной службы являлось сельское поселение, семья муниципального служащего имеет право на возмещение расходов на его погребение за счет средств местного бюджета сельского поселения в порядке и размерах, предусмотренных решением Совета депутатов сельского поселения.
23. Дополнить Устав Статьей 59.1. (Ответственность органов местного самоуправления, главы сельского поселения, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления перед населением)
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, главы сельского поселения, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131- ФЗ.
2. Население сельского поселения вправе отозвать главу сельского поселения, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ.
24. Пункт 2 Статьи 60 устава (Принятие устава сельского поселения, внесение в него изменений и (или) дополнений) изложить в следующей редакции:
«2. Проект Устава сельского поселения, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту Устава сельского поселения, проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами.».
25. Дополнить статью 61 абзацем следующего содержания:
«Изменения и дополнения, внесенные в устав сельского поселения и имеющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы сельского поселения), вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего решение о внесении в устав сельского поселения изменений и дополнений.
26. Пункты 17 и 18 Статьи 32.4 и 32.5 настоящего решения вступают в силу со дня его официального опубликования и распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2010 года.
27. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации в Управлении Министерства Юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО.
Глава сельского поселения
В.П.Захаров
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ТУМНИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 09 марта 2010 года №8
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПОСЕЛОК ТУМНИН» ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 09.11.2009 №250-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации», Федеральный закон от 28.11.2009 №283-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», закон Хабаровского края от 28.10.2009 №270-ФЗ внесены изменения «О гарантия осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Хабаровском крае», Законом Хабаровского края от 30.09.2009 №268 внесены изменения в Избирательный кодекс Хабаровского края, Федеральным законом от 27.12.2009№365 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и органов местного самоуправления», Федеральным законом от 27.10.2008 № 181-ФЗ «О внесении изменения в статью 21 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» и частями 2,3, статьи 9 Закона Хабаровского края от 25.07.2007 №131 «О муниципальной службе в Хабаровском крае» Совет депутатов Тумнинского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края
РЕШИЛ:
1. Принять решение о внесении дополнений и изменений в Устав сельского поселения «Поселок Тумнин» Ванинского муниципального района Хабаровского края, согласно приложению № 1.
2. Опубликовать настоящее решение в Информационном сборнике муниципальных правовых актов администрации сельского поселения «Поселок Тумнин» Ванинского муниципального района Хабаровского края одновременно с порядком учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Поселок Тумнин» Ванинского муниципального района Хабаровского края и участия граждан в обсуждении.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по мандатам, регламенту и депутатской этике (А.Н. Давыденко).
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Глава сельского поселения
В.П. Захаров
Приложение 1
к решению Совета депутатов
сельского поселения «Поселок Тумнин»
Ванинского муниципального района
Хабаровского края
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
в устав сельского поселения «Поселок Тумнин» Ванинского муниципального района Хабаровского края в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 09.11.2009 №250-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации», Федеральный закон от 28.11.2009 №283-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», закон Хабаровского края от 28.10.2009 №270-ФЗ внесены изменения «О гарантия осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Хабаровском крае», Законом Хабаровского края от 30.09.2009 №268 внесены изменения в статью 26 Избирательного кодекса Хабаровского края, Федеральным законом от 27.12.2009 №357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 27.12.2009 №365 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и органов местного самоуправления», Федеральным законом от 27.10.2008 №181-ФЗ «О внесении изменения в статью 21 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» и частями 2,3, статьи 9 Закона Хабаровского края от 25.07.2007 №131 «О муниципальной службе в Хабаровском крае»
1. Статью 33 устава (Администрация сельского поселения) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. Администрация сельского поселения является уполномоченным органом, на осуществление муниципального контроля на территории сельского поселения.
Установление организационной структуры, функций и порядок деятельности администрации в указанной сфере осуществляется муниципальными правовыми актами органом местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.».
2. Статью 6 устава (Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения) дополнить подпунктами 4.1; 9.2;. следующего содержания:
«4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей».
«9.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области электроснабжения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».
3. Пункт 2 Статьи 6 устава (Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения) изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1-9,15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона №131-ФЗ.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие профессиональной специальной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Порядок организации социально значимых работ определяется Советом депутатов сельского поселения.
4. Часть 1; 2; 5; 6 Статьи 22 устава (Порядок подготовки, рассмотрения и принятия Советом депутатов муниципальных правовых актов) изложить в следующей редакции:
«1. Совет депутатов сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Хабаровского края, Уставом поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Хабаровского края, Уставом поселения.».
«2. Проекты решений Совета депутатов могут вноситься депутатами, главой сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.».
«5. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, направляется главе сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию главой сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
Обнародование решений Совета депутатов осуществляется путем издания администрацией сельского поселения специального правового акта, устанавливающего порядок и сроки их опубликования в печатных средствах массовой информации, учрежденных для опубликования муниципальных правовых актов, либо в других средствах массовой информации.».
«6. Председатель Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов, не имеющие нормативного характера.».
5. Часть 1 статьи 23 устава (Депутат Совет депутатов) изложить в следующей редакции:
«1. Депутатом Совета депутатов является избранный населением поселения гражданин Российской Федерации, достигших 18 лет, а также на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории поселения, достигший 18 лет».
6. Подпункт 11 Статьи 23 (Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения) изложить в следующей редакции:
«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом №131-ФЗ и иными федеральными законами.».
7. Статью 5 устава (Вопросы местного значения поселения)
1) в подпункте 14) после слов «физкультурно-оздоровительных» дополнить слова « и спортивных»;
2) подпункт 21) изложить в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов.».
3) подпункты 16); 29); статьи 5 признать утратившим силу (Федеральный закон №258-ФЗ); подпункт 25) статьи 5 утратил силу (Федеральный закон №222-ФЗ);
8. Пункт 3 Статьи 5 устава изложить в следующей редакции:
«3. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений».
9. Статья 5.1. устава (Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений) изложить в следующей редакции:
«Статья 5.1. «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений»
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 01.03.2005;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
7.1) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма.
«2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».
10. Пункт 4 Статьи 18 (Органы местного самоуправления) изложить в следующей редакции:
«4. Изменения и дополнения, внесенные в устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.».
11. В пункте 3 Статьи 19 устава (Совет депутатов сельского поселения) слова «сроком на 4 года» заменить словами «сроком на 5 лет».
12. Подпункт 1 пункта 6 Статьи 25 устава (Председатель Совета депутатов) изложить в следующей редакции:
«1) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов, не имеющие нормативного характера, протоколы заседаний и другие документы в соответствии с действующим законодательством.».
13. Статью 28 устава (Досрочное прекращение Совета депутатов) изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона №131-ФЗ. Полномочия Совета депутатов также прекращаются:
1) в случае принятия Советом депутатов решение о самороспуске в порядке, определенной статьей 29 настоящего Устава;
2) в случае вступления в силу решения Хабаровского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого со статьей 13 Федерального закона № 131-ФЗ;
4) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения.
2. Полномочия Совета депутатов прекращаются досрочно в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.».
14. Подпункты 1; 3 пункта 2 Статьи 31 устава (Полномочия главы сельского поселения) изложить в следующей редакции:
«1) утверждает положения о структурных подразделениях администрации сельского поселения, за исключением положений о структурных подразделениях администрации сельского поселения с правами юридического лица, назначает на должность руководителей структурных подразделений администрации сельского поселения, заключает и прекращает трудовые договора с руководителями структурных подразделений администрации сельского поселения;»
«3) назначает на должность руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заключает и прекращает трудовые договоры с руководителями муниципальных предприятий и учреждений.».
15. Дополнить подпунктами 11.1); 16) Статью 32 устава (Основания досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения) следующего содержания:
«11.1) изменения порядка формирования Совета депутатов в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона №131-ФЗ;»;
«16) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ и иными федеральными законами.».
16. Подпункт 6 Статьи 34 (Полномочия администрации) изложить в следующей редакции:
«6) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории поселения, разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;».
17. Статья 32.4. устава (Компенсация за увечье или иное повреждение здоровья, повлекшее стойкую утрату трудоспособности)
Абзац 1 изложить в следующей редакции:
«В случае причинения увечья или иного повреждения здоровья, наступившего в связи с исполнением полномочий главы сельского поселения, депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, повлекшего стойкую утрату трудоспособности, главе сельского поселения, депутату Совета депутатов, члену выборного органа местного самоуправления производится ежемесячная компенсация в размере фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), установленного Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации.».
18. Статья 32.5. устава (Ежемесячная доплата к трудовой пенсии)
1) Абзац 3 изложить в следующей редакции:
«В случае гибели (смерти) главы сельского поселения, депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, в период исполнения полномочий либо после окончания исполнения полномочий, если она наступила вследствие причинения телесных повреждений или иного вреда их здоровью в связи с исполнением полномочий, нетрудоспособным членам их семей, находившимся на их иждивении, за счет средств местного бюджета ежемесячно выплачивается компенсация в размере фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), установленного Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
19. Статью 36 (Избирательная комиссия сельского поселения) изложить в новой редакции:
«Статья 36. «Избирательная комиссия сельского поселения»
Организация подготовки и проведение выборов депутатов Совета депутатов, главы сельского поселения, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения возлагается на избирательную комиссию поселения.
Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления сельского поселения.
Избирательная комиссия поселения формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.
4. Избирательная комиссия поселения формируется Советом депутатов на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательной Думе Хабаровского края, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии поселения предыдущего состава, избирательной комиссии муниципального района, избирательной комиссии Хабаровского края. Формирование избирательной комиссии поселения осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1. Федерального закона от 18.05.2005 №51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», других политических партий и иных общественных объединений.
5. Совет депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18.05.2005 №51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательной Думе Хабаровского края.
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов.
6. Избирательная комиссия поселения должна быть сформирована не позднее чем за 10 дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии поселения предыдущего состава.
7. Совет депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:
а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются, на основе предложений избирательной комиссии поселения назначаются, на основе предложений территориальной комиссии;
б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.
8. Предложения избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии, указанные в части 7 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в части 5 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии поселения предыдущего состава.
9. В избирательную комиссию поселения может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии.
10. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии поселения.
11. Орган, назначающий в состав комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными федеральным и краевым законодательством, обязан получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой комиссии.
12. Совет депутатов обязан опубликовать (обнародовать) сообщение о формировании избирательной комиссии, о дате рассмотрения вопроса о назначении состава комиссии и сроке представления кандидатур в ее состав до дня проведения заседания или принятия соответствующего решения.
13. Предложения по выдвижению кандидатур в состав комиссии поселения представляются в Совет депутатов в течение одного месяца со дня опубликования (обнародования) сообщения о формировании комиссии.
14. Избирательная комиссия поселения:
а) осуществляет на территории поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группы по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Хабаровского края, настоящим уставом.
15. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии поселения истекает в период избирательной компании, после назначения референдума и до окончания компании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной компании, компании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов поселения. Полномочия избирательной комиссии поселения могут быть прекращены досрочно законом Хабаровского края в случае преобразования поселения. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии поселения является день вступления в силу закона Хабаровского края о преобразовании поселения.
16. Избирательная комиссия поселения не обладает правами юридического лица.».
20. Статья 36.1. устава (Общие условия и порядок формирования избирательной комиссии, и порядок формирования избирательной комиссии сельского поселения)
1) абзац 2 пункта 5 цифру «за 15 дней» заменить на цифру «за 10 дней».
21. Дополнить Устав Статьей 42.1. (Реестр муниципальных служащих сельского поселения)
В администрации сельского поселения ведется реестр муниципальных служащих.
Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается правовым актом администрации сельского поселения.
22. Дополнить устав Статьей 42.2 (Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему) следующего содержания:
«Статья 42.2. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему»
Муниципальному служащему гарантируется:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительностью рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и не рабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальной службы или после ее прекращения, но наступившие в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
2. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также ежемесячных и иных дополнительных выплат.
Вопросы оплаты, размеров окладов, надбавок к ним, премий и материальной помощи регулируются правовыми актами поселения в соответствии с федеральными законами, законами Хабаровского края и Положением о муниципальной службе, утвержденным Советом депутатов.
Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет бюджета сельского поселения.
3. Муниципальному служащему возмещаются расходы, связанные со служебными командировками. Порядок и условия командирования муниципального служащего устанавливается муниципальным правовым актом главы сельского поселения.
4. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Муниципальным служащим, замещающим высшие и главные должности муниципальной службы, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы иных групп, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.
5. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Хабаровского края.
6. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления сельского поселения муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
7. В случае смерти муниципального служащего, в том числе после выхода на пенсию за выслугу лет, если последним местом прохождения муниципальной службы являлось сельское поселение, семья муниципального служащего имеет право на возмещение расходов на его погребение за счет средств местного бюджета сельского поселения в порядке и размерах, предусмотренных решением Совета депутатов сельского поселения.
23. Дополнить Устав Статьей 59.1. (Ответственность органов местного самоуправления, главы сельского поселения, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления перед населением)
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, главы сельского поселения, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131- ФЗ.
2. Население сельского поселения вправе отозвать главу сельского поселения, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ.
24. Пункт 2 Статьи 60 устава (Принятие устава сельского поселения, внесение в него изменений и (или) дополнений) изложить в следующей редакции:
«2. Проект Устава сельского поселения, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту Устава сельского поселения, проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами.».
25. Дополнить статью 61 абзацем следующего содержания:
«Изменения и дополнения, внесенные в устав сельского поселения и имеющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы сельского поселения), вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего решение о внесении в устав сельского поселения изменений и дополнений.
26. Пункты 17 и 18 Статьи 32.4 и 32.5 настоящего решения вступают в силу со дня его официального опубликования и распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2010 года.
27. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации в Управлении Министерства Юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО.
Глава сельского поселения
В.П.Захаров
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | информационный бюллетень № 2 от 29.03.2010, сборник НПА № 2 от 08.02.2010 проект |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
