«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ВОЛКОВСКОЕ»



СЕЛЬСКАЯ ДУМА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ВОЛКОВСКОЕ» ТАРУССКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 9 марта 2011 года                         № 6

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ВОЛКОВСКОЕ»

Сельская дума сельского поселения «Село Волковское», руководствуясь нормами статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», рассмотрев замечания и предложения депутатов, жителей сельского поселения, а также рекомендации публичных слушаний, прошедших 27.02.2011г.,

РЕШИЛА:

1. В целях приведения Устава муниципального образования «Сельское поселение «Село Волковское» в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (в редакции федеральных законов от 15.06.2007 №100-ФЗ, от 18.06.2007 № 101-ФЗ,от 25.11.2008 №222-ФЗ, от 25.12.2008 №281-ФЗ,от 07.05.2009 №90-ФЗ,от 23.11.2009 №261-ФЗ, от 28.11.2009 № 283-ФЗ, от 27.12.2009 № 365-ФЗ , от 27.07.2010 № 191-ФЗ, от 27.07.2010 №237-ФЗ), Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Калужской области от 09.03.2010 №648-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Калужской области» внести изменения согласно приложению.

2. Направить изменения в Устав муниципального образования сельского поселения «Село Волковское» для регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области.

3. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования.

Глава  сельского  поселения 

«Село  Волковское»                                                                  В.К.Викторова 

Приложение

к решению Сельской Думы

от 09.03.2011 № 6

Внести в Устав муниципального образования сельского поселения «Село Волковское», принятого решением Сельской Думы от 14 ноября 2005 года №10 следующие изменения:

1) статья 5 Устава муниципального образования:

а) дополнить часть 1 пунктом 34 следующего содержания:

«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3. Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

б) дополнить статью частью 3 следующего содержания:

«3. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных  в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых  для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования »

2) Статья 5.1. Устава муниципального образования ;

а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;

б) часть 1дополнить пунктом 8.1  следующего содержания :

«8.1) создание муниципальной пожарной  охраны»;

в) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий,( не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений »

3) Статью 8 Устава муниципального образования признать утратившей силу;

4) Статья 26 Устава муниципального образования:

а) в части 2 слова « в соответствии с федеральным законодательством» исключить;

б) абзац 2 части 3 изложить в следующей редакции:

«Заседание представительного органа сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует   менее 50 процентов от  числа избранных депутатов. заседания представительного органа сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.»;

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Вновь избранный представительный орган сельского поселения собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания представительного органа сельского поселения в правомочном составе»;

г) часть 7 признать утратившей силу.

5) Пункт 7 части1 статьи 28 Устава муниципального образования изложить в следующей редакции:

«7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений»;

6) Часть 8 статьи 30 Устава муниципального образования изложить в следующей редакции:

«8.  Гарантии осуществления полномочий депутата:

1)доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий депутата, в порядке, установленном в соответствии с законодательством;

2) обеспечение необходимых условий для проведения отчетов перед избирателями, встреч с избирателями, ведения приема избирателей в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

3) внесение депутатом (группой депутатов) на рассмотрение представительного органа муниципального образования обращения для признания его запросом представительного органа в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

4) реализация права депутатом на обращение в порядке, установленном законодательством;

5) первоочередной прием должностными лицами местного самоуправления и руководителями организаций, находящихся в ведении органов местного самоуправления;

6) использование для полномочий депутата служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности органов местного самоуправления в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

7) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий депутата в порядке,  установленном муниципальным правовым актом;

8) прохождение подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутата, организованной в соответствии с  муниципальным правовым актом»;

7) Часть 1 статьи 33 Устава муниципального образования дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации»;

8) Статья 32 Устава муниципального образования:

а) в абзаце 2 части 2 слова «является председателем» заменить словами «исполняет полномочия председателя»;

б) абзац 3 части 2 изложить в следующей редакции:

«Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления»;

в) часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:

« Глава сельского поселения представляет представительному органу сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом сельского поселения»;

9) в части 3 статьи 35 Устава муниципального образования слова «решениями главы» заменить словами «правовыми актами»;

10) Часть 1 статьи 37 Устава муниципального образования дополнить пунктами 3.1, 3.2, 3.3 следующего содержания:

«3.1) осуществляет муниципальный контроль в соответствии с действующим законодательством;

3.2)  от имени сельского поселения предоставляет муниципальные гарантии в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении представительного органа сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке установленными муниципальными правовыми актами;

3.3) осуществляет управление муниципальным долгом»;

11) Часть 6 статьи 38 Устава муниципального образования изложить в следующей редакции:

«6.Глава местной администрации сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также  иной  оплачиваемой  деятельностью,  за  исключением  преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При  этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления. попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений. если иное не предусмотрено международным договором российской Федерации или законодательством Российской Федерации»;

12) Статья 41 Устава муниципального образования:

а) в абзаце 2 части 2 цифру «7» заменить цифрой «8»;

б) пункт «м» части 3 изложить в следующей редакции:

«м) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Калужской области, законами Калужской области , настоящим Уставом»;

13) В части 2 статьи 46 Устава муниципального образования слова « а также в случаях ликвидации органов местного самоуправления города или сокращения численности или штата муниципальных служащих в органах местного самоуправления сельского поселения» исключить»;

14) Статья 47 Устава муниципального образования:

а) в части 1 слова « а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом» исключить;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3.Видами муниципальных правовых актов сельского поселения являются: устав, решение, постановление , распоряжение, приказ»;

в) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Представительный орган сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского  поселения, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами  субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования.

Решения представительного органа сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования. принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

г) в части 6 после слов «установленных настоящим Уставом» дополнить словами « и решениями представительного органа сельского поселения»;

15 ) Статья 53 Устава муниципального образования:

а) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

«5) имущество, предназначенное для обеспечения  первичных мер пожарной безопасности»;

б) часть 4 признать утратившей силу;

16) В абзаце 2 части 2 статьи 59 Устава муниципального образования слово «главы» исключить;

17) Статью 61 Устава муниципального образования дополнить абзацем следующего содержания:

«Право осуществления муниципальных заимствований от имени сельского поселения в соответствии с Бюджетным  кодексом Российской Федерации и настоящим уставом принадлежит администрации сельского поселения»;

18) Статья 62 Устава муниципального образования :

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. В целях составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год должны быть подготовлены следующие документы и материалы, предусмотренные статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;

б) часть 3 признать утратившей силу;

19) В абзаце 2 части 1 статьи 63 Устава муниципального образования слова «пунктами 2 и 3 статьи настоящего Устава» заменить словами «статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;

20) Статью 66 Устава муниципального образования признать утратившей силу;

21) Часть 3 статьи 67 Устава муниципального образования изложить в следующей редакции:

«3. Ответственность органов местного самоуправления и  должностных лиц местного  самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Калужской области, законов Калужской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Ответственность представительного органа сельского поселения перед государством наступает в порядке и по основаниям, установленным ст.73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Ответственность Главы сельского поселения и главы местной администрации перед государством наступает в порядке и по основаниям, установленным ст.74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».