О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МАЛОДЕРБЕТОВСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МАЛОДЕРБЕТОВСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

РЕШЕНИЕ

09.07.2009 № 2

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МАЛОДЕРБЕТОВСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

В соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 35, статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 1 части 1 статьи 13 Устава Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия Собрание депутатов Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия

РЕШИЛО:

1. Внести в Устав Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия, утвержденный решением Собрания депутатов Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 28 марта 2003 года №3 (с изменениями и дополнениями от 7 июня 2004 года №1, от 23 сентября 2004 года №1, от 26 мая 2005 года №3, от 5 декабря 2006 года №2, от 30 мая 2007 года №2, от 16 ноября 2007 года №3, от 12 мая 2008 года №2) следующие изменения:

I. в статье 2 после слов «преобразования муниципального образования,» дополнить словами «упразднения поселений, входящих в состав территории муниципального образования,»;

II. в статье 9:

а) в пункте 1 подпункте 23 слова «на межселенных территориях (если таковые имеются)» заменить словами «на территории муниципального района»;

б) пункт 5 абзац 1 подпункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) правовые акты местной администрации.» ;

III. пункт 1 статьи 9.1 дополнить подпунктами 7 и 8 следующего содержания:

«7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в ведении муниципального образования по состоянию на 31 декабря 2008 года;

8) создание условий для развития туризма.»;

IV. абзац 1 пункта 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«Собрание депутатов - выборный представительный орган муниципального образования, состоящий из пятнадцати депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на основе смешанной мажоритарно - пропорциональной системы. Депутаты избираются по единому районному избирательному округу (пропорциональная система) - 8 мандатов и по трем многомандатным округам (мажоритарная система) - 7 мандатов.

V. в статье 13:

а) пункт 1 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

«10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.»

б) пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Собрание депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.»

VI. в статье 14:

а)пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Собрание депутатов возглавляет глава муниципального образования (ахлачи).

Глава муниципального образования (ахлачи), в качестве председателя Собрания депутатов:

1) созывает заседания Собрания депутатов, информирует депутатов, и население муниципального образования о времени, дате и месте их проведения, о проекте повестки дня заседания;

2) ведет заседания Собрания депутатов;

3) ведает вопросами внутреннего распорядка заседания Собрания депутатов в соответствии с Регламентом Собрания депутатов, а также настоящим уставом;

4) организует работу Собрания депутатов;

5) вправе вносить предложения персональному составу депутатских комиссий и иных комиссий;

6) представляет Собрание депутатов в отношениях с населением, должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, иными субъектами;

7) направляет поступившие в Собрание депутатов проекты нормативных правовых актов, иные материалы для рассмотрения в депутатские и иные комиссии в соответствии с вопросами их ведения;

8) представляет Собрание депутатов по вопросам правотворческой инициативы в Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия либо назначает представителя по указанным вопросам;

9) направляет при необходимости в Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия, иные органы государственной власти для рассмотрения соответствующие решения Собрания депутатов;

10) подписывает решения, иные акты Собрания депутатов;

11) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

12) представляет Собранию депутатов отчет о деятельности Собрания депутатов;

13) решает иные вопросы, возложенные на него настоящим уставом, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Правовые акты главы муниципального образования ахлачи, изданные в качестве председателя Собрания депутатов вступает в силу с момента их подписания, если иное не предусмотрено законом или самим правовым актом.

Правовые акты главы муниципального образования (ахлачи), изданные им в качестве председателя Собрания депутатов могут быть отменены или их действие может быть приостановлено самим главой муниципального образования (ахлачи), судом.»

б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Председатель Собрания Депутатов осуществляет свою деятельность на постоянной основе.

Заместитель председателя Собрания депутатов осуществляют свою деятельность на непостоянной основе.»

VII. в статье 15:

а) абзац 2 пункт 1 изложить в следующей редакции:

«Гарантии осуществления полномочий депутатов Собрания депутатов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Калмыкия.»;

б) пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;

VIII. в статье 17:

а) в пункте 2 после слов «глава муниципального образования (ахлачи),» дополнить словами «глава администрации муниципального образования,»;

б)абзац 2 пункт 3 изложить в следующей редакции:

«Решения Собрания депутатов могут быть отменены или их действие может быть приостановлено самим Собранием депутатов, в случае упразднения Собрания депутатов либо изменения перечня полномочий Собрания депутатов - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, либо в судебном порядке.»;

в) часть 5 дополнить абзацем 4 следующего содержания:

«Решения Собрания депутатов, регулирующие бюджетные правоотношения, вступают в силу в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.»;

IX. в статье 18:

а) абзац 1 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«1. Глава муниципального образования (ахлачи) - высшее должностное лицо муниципального образования, избираемое Собранием депутатов из своего состава, является председателем Собрания депутатов»;

б) подпункт 5 пункта 3 изложить в следующей редакции:

«5) издает в пределах своих полномочий правовые акты;»;

в) пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«Глава муниципального образования (ахлачи) не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;

г) пункт 3 дополнить подпунктом 8 следующего содержания:

«8) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;»;

д) подпункт 8 пункта 3 статьи 18 считать подпунктом 9.

е) пункт 4 дополнить подпунктом 2.2. следующего содержания:

«2.2) удаления в отставку в соответствии со статьей 741 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»

ж) абзац 1 пункта 6 статьи 18 изложить в следующей в редакции:

«Глава муниципального образования (ахлачи) в пределах полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Собрания депутатов, в качестве председателя Собрания депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов»;

з) абзац 4 пункта 6 изложить в следующей редакции:

«Правовые акты главы муниципального образования (ахлачи) могут быть отменены или их действие может быть приостановлено самим главой муниципального образования (ахлачи), в случае упразднения должности главы муниципального образования (ахлачи) либо изменения перечня полномочий главы муниципального образования (ахлачи) - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Калмыкия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Калмыкия).»;

X. в статье 19:

а) дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. Главой администрации муниципального образования является лицо, назначаемое на должность главы администрации муниципального образования по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Собрания депутатов, утвердившего контракт.

Глава администрации муниципального образования:

1) подконтролен и подотчетен Собранию депутатов;

2) представляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Глава администрации муниципального образования осуществляет свою деятельность на постоянной основе. Глава администрации муниципального образования не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная, и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального образования не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

б) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. Контракт с главой администрации муниципального образования заключается главой муниципального образования (ахлачи).

Условия контракта для главы администрации муниципального образования утверждаются Собранием депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Республики Калмыкия - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами Республики Калмыкия.»

в) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

« 5. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов.»

г) дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6. Полномочия главы администрации муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в порядке, установленном частью 6 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, предусмотренных законом.»;

д) дополнить пунктом 7 следующего содержания:

« 7. Полномочия главы Администрации муниципального образования прекращаются досрочно также в случае расторжения контракта по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Собрания депутатов или главы муниципального образования (ахлачи) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Глава Республики Калмыкия - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Калмыкия;

3) главы администрации муниципального образования - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Республики Калмыкия.»

е) пункт 3 считать пунктом 8 статьи 19.

XI. в статье 20:

а) в абзаце 1 пункта 1 слова «Глава муниципального образования (ахлачи) в качестве главы администрации муниципального образования в рамках своей компетенции:» заменить словами «Глава администрации муниципального образования в рамках своей компетенции:»;

б) дополнить пунктом 2 следующего содержания:

«2. Глава администрации муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Калмыкия, настоящим уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Калмыкия, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации муниципального образования.

Правовые акты главы администрации муниципального образования вступают в силу с момента их подписания, если иное не предусмотрено законом, а также самим правовым актом.

Правовые акты главы администрации муниципального образования могут быть отменены или их действие может быть приостановлено самим главой администрации муниципального образования, судом, а по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Калмыкия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Калмыкия.»;

в) пункт 2 считать пунктом 3 статьи 20.

XII. в подпункте 2 пункта 2.1 статьи 26 слово «поселения» заменить словами «муниципального района»;

XIII. абзац 2 пункта 2 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«Администрация муниципального образования ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;

XIV. пункт 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:

«Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

XV. подпункт 3 пункт 1 статьи 33 изложить в новой редакции:

«3) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидий и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления, за исключением субвенций;»;

XVI. статью 35 изложить в новой редакции:

«Муниципальные образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.»;

XVII. в пункте 2 статьи 36 слова «Правительством Российской Федерации» заменить словами «уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

XVIII. статью 42 изложить в новой редакции:

«Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.»

2. Главе Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия (ахлачи) представить настоящее решение в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», на государственную регистрацию.

3. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение, за исключением подпунктов VI части «а», VIII части «а», IX части «а», «ж», X, XI пункта 1 вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Пункты 1, 2 настоящего решения вступают в силу со дня его подписания.

Подпункты VI части «а», VIII части «а», IX части «а», «ж», X, XI пункта 1 настоящего решения вступают в силу с момента нового созыва депутатов Собрания Депутатов Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия

Председатель Собрания

депутатов Малодербетовского

районного муниципального

образования Республики Калмыкия

Н.Кузьмин

Глава Малодербетовского

районного муниципального образования

Республики Калмыкия(ахлачи)

А.Чудидов