"О внесении изменений в УСТАВ муниципального образования "Телеговское"



{Признан утратившим силу уставом муниципального образования «Телеговское» от 22.04.2009 №10 ru295153062010001}

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ТЕЛЕГОВСКОЕ»

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ВТОРОГО СОЗЫВА

ВОСЬМАЯ СЕССИЯ

РЕШЕНИЕ

от 09.07.2009 № 53

«О внесении изменений в Устав муниципального образования «Телеговское»

В целях приведения Устава муниципального образования ««Телеговское»» в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь ст.ст. 15, 32 Устава МО «Телеговское» Совет депутатов решил:

1. Внести в Устав муниципального образования «Телеговское», принятый решением Совета депутатов от 22 ноября 2005 года №10, следующие изменения и дополнения:

1) пункт 2 статьи 1 перед словом «равнозначны» дополнить словами «и в иных муниципальных правовых актах муниципального образования «Телеговское»;

2) пункт 3 статьи 2 после слова «поселения» дополнить словами «, их описание»;

3) пункт 2 статьи 3 дополнить абзацем следующего содержания: «Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой муниципального образования «Телеговское», депутатами муниципального Совета Телеговского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Телеговского сельского поселения. Указанные граждане вправе быть избранными главой муниципального образования «Телеговское», депутатами муниципального Совета Телеговского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Телеговского сельского поселения, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.»;

4) в статье 5:

- пункт 3 дополнить словами «главы администрации Телеговского сельского поселения и постановлений местной администрации Телеговского сельского поселения»;

- пункт 6 дополнить словами «и местной администрации Телеговского сельского поселения»;

5) в статье 6:

- пункт 1 дополнить словами «главы Телеговского сельского поселенияи распоряжений местной администрации Телеговского сельского поселения»;

- пункт 4 дополнить словами «, а также распоряжения местной администрации Телеговского сельского поселения по вопросам организации работы местной администрации Телеговского сельского поселения»;

6) в пункте 1 статьи 7:

- подпункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Телеговского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

- подпункт 13 после слова «на территории» дополнить словами «Телеговского сельского»;

- подпункт 14 после слова «на территории» и после слова «мероприятий» дополнить словами «Телеговского сельского»;

- подпункт 16 исключить;

подпункт 19 после слова «территории» и после слова «пунктов» дополнить словами «Телеговского сельского»;

- подпункт 25 исключить;

- подпункт 28 после слова «в границах» дополнить словами «Телеговского сельского»;

- подпункт 29 после слова «промыслов в» дополнить словами «Телеговском сельском»;

- подпункт 31 после слова «молодёжью в» дополнить словами «Телеговском сельском»;

7) главу I дополнить статьей 7.1 следующего содержания: «Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Телеговского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Телеговского сельского поселения.

1. Органы местного самоуправления Телеговского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Телеговского сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Телеговского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Телеговском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Телеговского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Телеговского сельского поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Телеговского сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Телеговского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, только за счет собственных доходов местного бюджета Телеговского сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Архангельской области)»;

8) пункт 3 статьи 8 Устава исключить;

9) пункт 5 статьи 10 дополнить подпунктом «д» следующего содержания:

«д) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме Телеговского сельского поселения.»;

10) в пункте 2 статьи 11 после слов «Федеральным законом» дополнить словами «от 2 мая 2006 года №59-ФЗ»;

11) первое предложение пункта 4 статьи 12 исключить;

12) в пункте 2 статьи 14:

- в подпункте «л» слово «тарифная» исключить;

- в подпункте «н» слова «составления проекта,» исключить;

13) в пункте 2 статьи 15:

- слово «главой» заменить словами «местной администрацией»;

- слова «или при наличии его заключения, полученного до внесения проекта» исключить;

14) абзац второй пункта 1 статьи 16 дополнить словами «, местной администрации Телеговского сельского поселения»;

15) в статье 19:

- в пункте 2:

«г) преобразования Телеговского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Телеговского сельского поселения;»;

дополнить подпунктами «е» и «ж» следующего содержания:

«е) утраты Телеговским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

ж) увеличения численности избирателей Телеговского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Телеговского сельского поселения или объединения Телеговского сельского поселения с городским округом.»;

- пункт 4 исключить.

16) в статье 20:

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Депутат муниципального Совета Телеговского сельского поселения наделяется полномочиями со дня избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого Совет депутатов Телеговского сельского поселения был избран в правомочном составе.»;

17) в статье 23:

- в пункте 2:

дополнить подпунктами «п» - «с» следующего содержания:

«п) преобразования Телеговского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Телеговского сельского поселения;

р) утраты Телеговским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

с) увеличения численности избирателей Телеговского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Телеговского сельского поселения или объединения Телеговского сельского поселения с городским округом.»;

- в пункте 4 слова «, «н»» исключить.

18) статью 25 «Временное исполнение обязанностей главы муниципального образования» изложить в следующей редакции:

«1. Совет депутатов Телеговского муниципального образования назначает временно исполняющего обязанности главы Телеговского муниципального образования при наличии одного из следующих оснований:

а) досрочное прекращение полномочий действующего главы Телеговского муниципального образования;

б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Телеговского муниципального образования;

в) временное отстранение от должности главы Телеговского муниципального образования в соответствии с постановлением суда.

2. Временно исполняющим обязанности главы Телеговского муниципального образования при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы администрации Телеговкого муниципального образования, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Телеговского муниципального образования - иной муниципальный служащий администрации Телеговкого муниципального образования.

Временно исполняющим обязанности главы Телеговского муниципального образования при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации Телеговкого муниципального образования в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

3. Совет депутатов Телеговского муниципального образования назначает временно исполняющего обязанности главы Телеговского муниципального образования не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

4. Временно исполняющий обязанности главы Телеговского муниципального образования приступает к временному исполнению полномочий со дня:

а) принятия постановления Совета депутатов Телеговского муниципального образования или иного соответствующего правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы Телеговского муниципального образования, - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) принятия постановления Совета депутатов Телеговского муниципального
образования о назначении временно исполняющим обязанности главы Телеговского муниципального образования - по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящей статьи.

5. Временно исполняющий обязанности главы Телеговского муниципального образования прекращает временное исполнение полномочий со дня:

а) принесения присяги вновь избранным главой Телеговского муниципального образования - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Телеговского муниципального образования, - по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;

в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя - по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи;

г) прекращения полномочий исполняющего обязанности главы Телеговского муниципального образования.

6. Временно исполняющий обязанности главы Телеговского муниципального образования осуществляет все права и несет все обязанности главы Телеговского муниципального образования, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Совета депутатов Телеговского муниципального образования.

19) Главу IV дополнить статьей 25.1 «Исполнение обязанностей главы муниципального образования» следующего содержания:

«1. В случаях, когда глава Телеговского муниципального образования временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель главы администрации Телеговского муниципального образования, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Телеговского муниципального образования - иной муниципальный служащий администрации Телеговского муниципального образования.

Исполняющим обязанности главы муниципального образования может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности в местной администрации в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

2. Обязанность заместителя главы администрации Телеговского муниципального образования, а также иного муниципального служащего администрации Телеговского муниципального образования исполнять обязанности главы Телеговского муниципального образования при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации Телеговского муниципального образования, а также иного муниципального служащего администрации Телеговского муниципального образования или распоряжением главы Телеговского муниципального образования о распределении обязанностей. В случае, если исполнение обязанностей главы муниципального образования предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы администрации Телеговского муниципального образования, а также иного муниципального служащего администрации Телеговского муниципального образования или распоряжением главы Телеговского муниципального образования о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы Телеговского муниципального образования о назначении исполняющего обязанности главы Телеговского муниципального образования не требуется.

4. Исполняющий обязанности главы Телеговского муниципального образования осуществляет все права и несет все обязанности главы Телеговского муниципального образования, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Телеговского муниципального образования, решениях Совета депутатов Телеговского муниципального образования, за исключением права подписания или отклонения решений, принятых Советом депутатов Телеговского муниципального образования».

20) в статье 26:

пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:

«В этих целях администрация Телеговского сельского поселения исполняет на территории Телеговского сельского поселения Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, а также исполняет Устав Телеговского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Телеговского сельского поселения, договоры и соглашения, заключенные Телеговским сельским поселением, решения и постановления Совета депутатов

Телеговского сельского поселения, постановления и распоряжения главы Телеговского сельского поселения.»

пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Глава Телеговского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования Телеговского сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета депутатов Телеговского сельского поселения, издает постановления местной администрации Телеговского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Телеговского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения местной администрации Телеговского сельского поселения по вопросам организации работы местной администрации Телеговского сельского поселения.»;

21) в статье 28:

- в пункте 1 слово «муниципальных» исключить;

- в пункте 2 слова «Муниципальные должности» заменить словом «Должности»;

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением Совета депутатов Телеговского сельского поселения с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.»;

- пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. В целях организации муниципальной службы в Телеговском сельском поселении Совет депутатов Телеговского сельского поселения своими решениями утверждает:

а) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Архангельской области;

б) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

в) порядок ведения реестра муниципальных служащих;

г) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления Телеговского сельского поселения;

д) порядок повышения квалификации муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;

е) продолжительность, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

ж) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.»;

22) в пункте 9 статьи 29 слова «в порядке, утвержденном решением Совета депутатов» исключить;

23) в пункте 7 статьи 31 слова «главой Телеговского сельского поселения не позднее чем 1 марта» заменить словами «местной администрацией Телеговского сельского поселения не позднее чем 1 мая»;

24) Статью 31.1 «Муниципальный заказ муниципального образования «Телеговское» дополнить пунктом 5 следующего содержания

«5. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

3. Опубликовать настоящее решение в газете «Знамя» после его регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

4. Совету депутатов Телеговского сельского поселения, главе Телеговского сельского поселения, местной администрации Телеговского сельского поселения привести муниципальные нормативные правовые акты в соответствие с принятыми изменениями и дополнениями в Устав муниципального образования «Телеговское».

5. Решение сессии Совета депутатов № 50 от 15.05. 2009года отменить.

Глава муниципального образования

«Телеговское»

Е.Ю.Гончаренко