«О внесении изменений в Устав муниципального образования Яковский сельсовет Сосновского муниципального района Нижегородской области»



Утратило силу Уставом Яковского сельсовета Сосновского муниципального района Нижегородской области, принятого решением сельского Совета Яковского сельсовета Сосновского муниципального района Нижегородской области от 15.11.2018 № 24

ЯКОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ЯКОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

СОСНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

От 09 июля 2018года                                                                                                                               № 15

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЯКОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ СОСНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ»

В соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии законом Нижегородской области от 03.04.2018 № 21-З «О внесении изменений в статьи 12.2-1 и 12.6 Закона Нижегородской области «О противодействии коррупции в Нижегородской области», статьей 38 Устава муниципального образования Яковский сельсовет Сосновского муниципального района Нижегородской области, Яковский сельский Совет Сосновского муниципального района Нижегородской области решил:

1. Принять настоящее решение «О внесении изменений в Устав муниципального образования Яковский сельсовет Сосновского муниципального района Нижегородской области».

2.Направить настоящее решение «О внесении изменений в Устав муниципального образования Яковский сельсовет Сосновского муниципального района Нижегородской области на государственную регистрацию в соответствии с Федеральным Законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» (в ред. Федеральных законов от 18.10.2007 года №230-ФЗ, от 21.11.2011 года №329-ФЗ, от 28.12.2016 года №494-ФЗ).

3. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального обнародования.

Глава местного самоуправления

Яковского сельсовета

Сосновского муниципального района

Нижегородской области                                                                                                                 В.И.Панина

              Приняты

Решением Яковского сельского Совета

муниципального образования

Яковский сельсовет

Сосновского муниципального района

Нижегородской области

От 09 июля 2018г. № 15

Глава местного самоуправления

Яковского сельсовета

Сосновского муниципального района

Нижегородской области                                                                                                                 В.И.Панина

ИЗМЕНЕНИЯ

В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ЯКОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

СОСНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

1) Пункт 10 части 1 статьи 7 Устава - исключить;

2) Статью 8 Устава дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. В случае, если в соответствии с федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации переходят к органам местного самоуправления, правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, полномочия по принятию которых перешли к органам местного самоуправления, действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, до принятия органами местного самоуправления и вступления в силу муниципальных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения. Со дня вступления в силу муниципальных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения, ранее принятые правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, которыми урегулированы такие правоотношения, не применяются.

В случае, если в соответствии с федеральным законом или законами субъектов Российской Федерации полномочия органов местного самоуправления переходят к федеральным органам государственной власти или органам государственной власти субъектов Российской Федерации, правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, правовые акты местных Советов народных депутатов и местных администраций районов, городов, районов в городах, поселков, сельсоветов, сельских населенных пунктов, муниципальные правовые акты, полномочия по принятию которых перешли к федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, до принятия федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и вступления в силу правовых актов Российской Федерации, правовых актов субъектов Российской Федерации, регулирующих соответствующие правоотношения. Со дня вступления в силу правовых актов Российской Федерации, правовых актов субъектов Российской Федерации, регулирующих соответствующие правоотношения, ранее принятые правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, правовые акты местных Советов народных депутатов и местных администраций районов, городов, районов в городах, поселков, сельсоветов, сельских населенных пунктов, муниципальные правовые акты, которыми урегулированы такие правоотношения, не применяются.»;

3) Дополнить Устав статьей 14.1 следующего содержания:

«Статья 14.1. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

2) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в поселении, расположенном на территории с низкой плотностью сельского населения или в труднодоступной местности, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек, по вопросу об упразднении поселения;

4) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.».

4) Дополнить Устав статьей 14.2 следующего содержания:

«Статья 14.2. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается представительным органом муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

Законом Нижегородской области с учетом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты сельского населенного пункта.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет пять лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом Нижегородской области.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом Нижегородской области.».

5) В статье 17 Устава:

- в части 4 слова «уставом сельсовета и (или)» - исключить;

- в части 5 слова «уставом муниципального образования и (или)» - исключить, слова «нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования» заменить словами «нормативным правовым актом сельского Совета».

6) В статье 25 Устава:

а) в части 2 слова «Глава местного самоуправления представляет сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности» дополнить словами «, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом.»;

б) Части 11,12,13,14 статьи 25 Устава– исключить.

7) В статье 28 Устава:

а) В части 2 слова «К гарантиям осуществления полномочий депутата относятся:» заменить словами «К гарантиям осуществления полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятся:»;

б) Части 11,12,13,14 статьи 28 Устава– исключить.

8) Дополнить Устав статьей 35.1 следующего содержания:

«Статья 35.1. О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности Яковского сельсовета Сосновского муниципального района Нижегородской области.

Если иное не установлено федеральным законом, граждане, претендующие на замещение муниципальной должности, и лица, замещающие муниципальные должности, представляют сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей (далее – сведения) Губернатору Нижегородской области в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи.

Лица, замещающие муниципальные должности, направляют сведения в администрацию Яковского сельсовета Сосновского муниципального района Нижегородской области по форме справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» (далее- Указ Президента Российской Федерации), ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

Уточненные сведения предоставляются в течение месяца после дня окончания срока, установленного абзацем первым настоящей части.

Уполномоченный сотрудник администрации Яковского сельсовета Сосновского муниципального района Нижегородской области проводит сбор сведений, указанных в части 1 настоящей статьи, и сведений, указанных в абзаце втором настоящей части, направленных лицами, замещающими муниципальные должности, их анализ, размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставление для опубликования средствам массовой информации.

Сведения размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах органов местного самоуправления и (или) представляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

Уполномоченный сотрудник администрации Яковского сельсовета Сосновского муниципального района Нижегородской области обеспечивает представление сведений Губернатору Нижегородской области путем направления в орган исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченный на исполнение функций органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - уполномоченный орган по профилактике коррупционных и иных правонарушений), в течение 14 календарных дней после окончания срока предоставления уточненных сведений.

21. Граждане, претендующие на замещение муниципальных должностей, направляют сведения о доходах за календарный год, предшествующий году направления сведений, а сведения об имуществе и обязательствах имущественного характера – по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу направления сведений, в администрацию Яковского сельсовета Сосновского муниципального района Нижегородской области по форме справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации, в следующие сроки:

1) зарегистрированные кандидаты, избранные депутатами (получившие депутатские мандаты), кандидат, избранный главой муниципального образования, - в пятидневный срок со дня получения извещения об избрании (получении депутатского мандата) от избирательной комиссии муниципального образования;

2) граждане, претендующие на замещение иных муниципальных должностей, - в период со дня выдвижения (внесения) их кандидатур до дня принятия решения о назначении на должность (наделении полномочиями по должности, избрании на должность).

Уполномоченный сотрудник администрации Яковского сельсовета Сосновского муниципального района Нижегородской области в течение 14 календарных дней со дня получения сведений, указанных в части 1 настоящей статьи, направленных гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, проводит их анализ и обеспечивает предоставление сведений Губернатору Нижегородской области путем направления в уполномоченный орган по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

22. Уполномоченный сотрудник администрации Яковского сельсовета Сосновского муниципального района Нижегородской области обеспечивает представление сведений Губернатору Нижегородской области по акту приема-передачи, форма которого утверждается уполномоченным органом по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению Губернатора Нижегородской области (Председателя Правительства Нижегородской области) в порядке, установленном законом Нижегородской области.

4. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 3 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Нижегородской области (Председатель Правительства Нижегородской области) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

5. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.».

9) Пункт 18 части 1 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:

«18) осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства территории поселения, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;».

10) Пункт 14 части 1 статьи 35 Устава- исключить.

11) В части 8 статьи 37 Устава после слов «обнародования муниципальных правовых актов» дополнить словами «, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления,».

12) В пункте 1 части 4 статьи 38 Устава слова «конституциям (уставам) и законам субъектов Российской Федерации» заменить словами «Уставу и законам Нижегородской области».

13) В статье 39.1 Устава:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 39.1 Порядок обнародования муниципальных правовых актов, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления»;

б) в части 2 после слов «Муниципальные нормативные правовые акты» дополнить словами «, соглашения, заключенные между органами местного самоуправления»;

в) в части 3 после слов «муниципального правового акта» дополнить словами «,соглашения, заключенного между органами местного самоуправления»;

г) часть 4 изложить в новой редакции:

«4.По результатам официального обнародования составляется акт об обнародовании, в котором указываются дата обнародования, наименование муниципального правового акта органа местного самоуправления или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления.»;

д) в части 5 после слов «муниципального нормативного правового акта» дополнить словами «, соглашения, заключенного между органами местного самоуправления»;

е) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Официальное обнародование муниципальных нормативных правовых актов, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления осуществляется не позднее десяти рабочих дней со дня их принятия (заключения), если иное не предусмотрено действующим законодательством.»;

ж) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Срок нахождения текста муниципального нормативного правового акта, соглашения, заключенного между органами местного самоуправления в местах официального обнародования составляет не менее 10 рабочих дней со дня его обнародования.»;

з) в части 8 после слов «муниципального правового акта» дополнить словами «соглашения, заключенного между органами местного самоуправления».

14) В части 2 статьи 44 Устава слова «предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1» заменить словами «предусмотренных пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1».

Глава местного самоуправления

Яковского сельсовета

Сосновского муниципального района

Нижегородской области                                                                                                                 В.И.Панина