О внесении изменений и дополнений в Устав Новоузенского муниципального района Саратовской области



ШЕСТЬДЕСЯТ ПЯТОЕ ЗАСЕДАНИЕ

Решение утратило силу на основании Устава Новоузенского муниципального района Саратовской области принятого решением Собрания Новоузенского муниципального образования Саратовской области

от 03.10.2016 года № 818

Собрания Новоузенского муниципального района

РЕШЕНИЕ

от 09 сентября 2010 года                                                                                                                 № 691

О внесении изменений и дополнений в Устав Новоузенского муниципального района Саратовской области

На основании Устава Новоузенского муниципального района, руководствуясь Федеральным законом от 28 ноября 2009 года № 283-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 27 декабря 2009 года № 357-ФЗ "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 27 декабря 2009 года № 365-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления", Федеральным законом от 05 апреля 2010 года № 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций", в целях реализации пункта 6 части 1 статьи 44 и части 3 статьи 47 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", положений Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Собрание Новоузенского муниципального района РЕШИЛО:

Внести в Устав Новоузенского муниципального района Саратовской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 26 части 1 статьи 3 Устава дополнить словами « , оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству.»;

1.2. В части 3 статьи 3 Устава:

а) в абзаце 1 слово "субвенций" заменить словами "межбюджетных трансфертов", дополнить словами "в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";

б) в абзаце 3 слово "субвенций" заменить словами "указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов,";

1.3.     Пункт 2 части 1 статьи 3.1 Устава признать утратившим силу;    

1.4. В части 2 статьи 3.1 Устава слова "только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)" заменить словами "за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.";

1.5. Часть 2.1 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:

"2.1. Собрание Новоузенского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты о результатах деятельности Главы Новоузенского муниципального района и Главы администрации Новоузенского муниципального района до 1 марта следующего, за отчетным, года, в том числе отчеты о решении вопросов, поставленных Собранием Новоузенского муниципального района.";

1.6. Часть 1 статьи 21 Устава дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.";

1.7. Часть 2 статьи 22 Устава изложить в следующей редакции:

"2. Условия и гарантии депутатской деятельности устанавливаются решениями Собрания Новоузенского муниципального района, принятыми в соответствии с федеральным и региональным законодательством и настоящим Уставом.

Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.

Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.";

1.8. Пункт 11 части 6 статьи 22 изложить в следующей редакции:

«11) в иных случаях, установленных федеральными законами.»;

1.9. Абзац 2 части 4 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:

"Полномочия Главы Новоузенского муниципального района начинаются со дня его избрания на должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Новоузенского муниципального района.";

1.10. Часть 6.1 статьи 26 Устава после слов "вопросов, поставленных Собранием Новоузенского муниципального района" дополнить словами "до 1 марта следующего, за отчетным, года.";

1.11. Статью 26 Устава дополнить частями 8 и 9 следующего содержания:

"8. В соответствии с федеральным законодательством, Глава Новоузенского муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Новоузенского муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования.

9. Гарантии прав Главы Новоузенского муниципального района при привлечении к уголовной или административной ответственности, задержании аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы Новоузенского муниципального района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.

Глава Новоузенского муниципального района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу члена выборного органа местного самоуправления, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой Новоузенского муниципального района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.";

1.12. Часть 1 статьи 29 Устава дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

1.13. Абзац 1 части 1 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:

"1. Глава администрации Новоузенского муниципального района назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Собрания Новоузенского муниципального района. Контракт с главой администрации Новоузенского муниципального района заключается на срок полномочий Собрания Новоузенского муниципального района, принявшего решение о назначении лица, на должность главы администрации Новоузенского муниципального района (до дня начала работы Собрания Новоузенского муниципального района нового созыва), но не менее чем на два года.";

1.14. Пункт 2 части 2.1 статьи 31 Устава после слов "вопросов, поставленных Собранием Новоузенского муниципального района" дополнить словами "до 1 марта следующего, за отчетным, года.";

1.15. Статью 31 дополнить частью 3.1 Устава следующего содержания:

"3.1.  В случае, если владение главой администрации Новоузенского муниципального района приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

1.16. Пункт 1 части 2 статьи 33 Устава изложить в следующей редакции:

"1) Собрания Новоузенского муниципального района или Главы Новоузенского муниципального района – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения Новоузенского муниципального района, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 3 статьи 31 настоящего Устава;";

1.17. Пункт 2 части 2 статьи 33 Устава дополнить словами ", а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 3 статьи 31 настоящего Устава;";

1.18. В части 2 статьи 39 Устава слова «в составе 7» заменить на «в количестве восьми».

1.19. В статье 41 Устава:

а) Часть 2 дополнить предложением следующего содержания: "Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждение в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.";

б) В части 6 слова «и выборных должностных лиц местного самоуправления» заменить на слова «(за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления)»;

в) Дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Новоузенского муниципального района и предусматривающие создание контрольного органа Новоузенского муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.»;

1.20. В части 3 статьи 42 слова "увольнения Главы администрации Новоузенского муниципального района" заменить словами "досрочного прекращения полномочий Главы администрации Новоузенского муниципального района, осуществляемых на основе контракта,";

1.21. Часть 1 статьи 43 Устава дополнить словами " и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом.";

1.22. Статью 44 Устава изложить в следующей редакции:

"Глава Новоузенского муниципального района, Председатель Собрания Новоузенского муниципального района вправе, в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания Новоузенского муниципального района, издавать постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания Новоузенского муниципального района и его аппарата.";

1.23. Часть 5 статьи 47 Устава изложить в новой редакции:

«5. Муниципальные правовые акты представительного органа местного самоуправления, непосредственно затрагивающие права, свободы и интересы жителей района, публикуются в муниципальном печатном издании.

Нормативные правовые акты представительного органа местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально.

Официальному опубликованию подлежат также ненормативные правовые акты представительного органа местного самоуправления, если они касаются вопросов, имеющих важное значение для жителей муниципального района или для функционирования системы местного самоуправления. О необходимости опубликования текста таких ненормативных правовых актов или сообщения об их принятии и содержании указывается в самом тексте акта принявшим (издавшим) его органом или должностным лицом местного самоуправления.

Нормативные правовые акты представительного органа местного самоуправления подлежат официальному опубликованию в течение десяти дней с момента их принятия (подписания), если иной срок не установлен действующим законодательством или не указан в самом тексте акта.

Правовой акт направляется для официального опубликования уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления, принявшего (издавшего) правовой акт.

Официальным опубликованием правового акта представительного органа местного самоуправления считается первая публикация его полного текста, включая приложения (если они имеются) с пометкой "Официальное опубликование" в муниципальном периодическом печатном издании. Официальная публикация правового акта должна включать его название, номер, дату принятия (издания).

При большом объеме правового акта он может официально публиковаться по частям с перерывом во времени. При опубликовании правового акта в неполном объеме (без приложений, в виде извлечения, изложения или частично) должно быть указано, где и когда можно ознакомиться с полным текстом правового акта.

Газета "Новая степь" является официальным периодическим изданием, в котором публикуются муниципальные правовые акты.

Нормативные правовые акты представительного органа местного самоуправления могут быть доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по местному телевидению и радио, переданы по телеграфу и иным средствам связи, путем размещения их официальных текстов в сети Интернет на официальном сайте администрации Новоузенского муниципального района Саратовской области (по согласованию), а также разосланы органам местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, распространены в машиночитаемом виде в пресс-центрах»;

1.24. Статью 47 Устава дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Нормативные правовые акты администрации Новоузенского муниципального района Саратовской области подлежат обнародованию путем размещения их официальных текстов в сети Интернет на официальном сайте администрации Новоузенского муниципального района Саратовской области, а также в муниципальных библиотеках, расположенных в городском и сельских поселениях Новоузенского муниципального района Саратовской области, кроме случаев, предусмотренных законодательством РФ.

Тексты нормативных правовых актов администрации Новоузенского муниципального района Саратовской области размещаются на основании распоряжения администрации Новоузенского муниципального района в установленных местах в течение 10 дней со дня издания.

Период обнародования муниципальных правовых актов администрации составляет 30 дней.

Официальным обнародованием правового акта администрации Новоузенского муниципального района считается первое размещение его полного текста, включая приложения (если они имеются) с пометкой «Официальное обнародование» в сети Интернет. Официальная публикация правового акта в сети Интернет должна включать его название, номер, дату принятия (издания)»;

1.25. Часть 1 статьи 49 Устава дополнить пунктом 23 следующего содержания:

«23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.».

Отменить решения Собрания Новоузенского муниципального района от 14 апреля 2010 года  № 643, от 27 мая 2010 года  № 662, от 27 мая 2010 года  № 663.

Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя Главы Новоузенского муниципального района - секретаря Собрания Новоузенского муниципального района Гудошникову Н.В.

Глава Новоузенского муниципального района,

Председатель Собрания Новоузенского

муниципального района                                                           А.А. Митрофанов