О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Фактически утратил силу в связи с преобразованием  - Закон Новгородской области от 30.03.2010 № 724-ОЗ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СОЛЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

09.10.2009 № 126

О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25 ноября 2008 года № 222-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25 декабря 2008 года № 274-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии коррупции», от 7 мая 2009 года № 90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 29 июля 1998 года № 136-ФЗ «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг», Уставом Горского сельского поселения Совет депутатов Горского сельского поселения

РЕШИЛ:

1.Принять прилагаемые изменения в Устав Горского сельского поселения.

2.Направить изменения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.

3.Изменения в Устав Горского сельского поселения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования в районной газете «Солецкая газета».

4.Положения изменений в Устав Горского сельского поселения применяются в соответствии с переходными положениями, установленными действующим законодательством о местном самоуправлении.

5.Опубликовать настоящее решение в районной газете «Солецкая газета».

Глава сельского поселения

И.Н.Петухова

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ ГОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1) По всему тексту Устава слова «районная газета «Солецкая газета» заменить словами «газета «Солецкая газета» в соответствующих падежах.

2) Статью 4 Устава изложить в новой редакции:

Статья 4. Вопросы местного значения Горского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Горского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Горского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Горского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Горского сельского поселения;

4) организация в границах Горского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Горского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Горском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Горского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Горского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Горского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Горского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Горского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Горского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Горского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Горского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Горского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Горском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Горского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Горского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Горского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) формирование архивных фондов Горского сельского поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории Горского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Горского сельского поселения;

19) утверждение генеральных планов Горского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Горского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Горского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Горского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Горского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Горского сельского поселения;

20) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Горского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Горского сельского поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Горского сельского поселения;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Горском сельском поселении;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления Горского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Солецкого муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Горского сельского поселения в бюджет Солецкого муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Горского сельского поселения принимается Советом депутатов Горского сельского поселения по предложению Главы Горского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений».

3) Статью 4.1. Устава изложить в новой редакции:

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Горского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Горского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Горского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Горского сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Горского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Горском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Горского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Горского сельского поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Горского сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Горского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Горского сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета)».

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Горского сельского поселения, Главы Горского сельского поселения на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Горского сельского поселения.

Днями голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета депутатов, Главы Горского сельского поселения за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10 и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

.В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Горского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов Горского сельского поселения, Главы Горского сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Горского сельского поселения или судом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения муниципальных выборов, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними областными законами, определяющими порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Новгородской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в газете «Солецкая газета» или обнародованию в порядке установленном настоящим Уставом.

6. Выборы депутатов Совета депутатов Горского сельского поселения проводятся с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства.

5) Статью 10 Устава изложить в новой редакции:

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Горского сельского поселения, Главы Горского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Горского сельского поселения, преобразования Горского сельского поселения

1. Основаниями отзыва депутата Совета депутатов Горского сельского поселения, Главы Горского сельского поселения являются их конкретные противоправные решения или действия (бездействия), нарушающие права и свободы граждан, права юридических лиц, в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата Совета депутатов Горского сельского поселения, Главы Горского сельского поселения обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующего избирательного округа (на территории Горского сельского поселения) и обладающие активным избирательным правом.

3. Граждане - инициаторы отзыва депутата Горского сельского поселения, Главы Горского сельского поселения подают коллективное заявление о возбуждении вопроса об отзыве депутата Совета депутатов Горского сельского поселения, Главы Горского сельского поселения в избирательную комиссию Горского сельского поселения (далее - избирательная комиссия).

Заявление подается от инициативной группы в количестве не менее десяти человек. Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы лично с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа.

4. Заявление инициативной группы граждан (далее также - инициатор отзыва) о возбуждении вопроса об отзыве должно быть рассмотрено избирательной комиссией в течение 15 дней со дня получения заявления. По получении заявления избирательная комиссия незамедлительно информирует о нем депутата Совета депутатов Горского сельского поселения, Главу Горского сельского поселения и представляет им копии заявления и приложенных к нему документов. Депутат Совета депутатов Горского сельского поселения, Глава Горского сельского поселения вправе представить в избирательную комиссию аргументы в свою защиту в письменном виде. Избирательная комиссия рассматривает поступившее заявление с приглашением соответствующего уполномоченного представителя и принимает решение о разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве либо об отказе в таком разрешении. Избирательная комиссия принимает решение об отказе в разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов Горского сельского поселения, Главы Горского сельского поселения только при несоблюдении инициатором отзыва требований настоящей статьи. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным.

5. Если избирательная комиссия разрешает сбор подписей, она принимает решение о регистрации инициативной группы граждан как уполномоченной организовать сбор подписей и выдает регистрационное свидетельство уполномоченным представителям. При поступлении обращений от нескольких инициаторов отзыва все они могут быть зарегистрированы и могут получить регистрационные свидетельства. Суммирование подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов Горского сельского поселения, Главы Горского сельского поселения, собранных разными инициаторами отзыва, не допускается.

О принятом решении избирательная комиссия информирует инициатора отзыва и депутата Совета депутатов Горского сельского поселения, Главу Горского сельского поселения, отзыв которых инициируется.

6. Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов Горского сельского поселения, Главы Горского сельского поселения организует зарегистрированный инициатор отзыва.

Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат или на территории Горского сельского поселения для проведения голосования об отзыве Главы Горского сельского поселения.

Право сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.

Образец подписного листа в поддержку проведения голосования об отзыве утверждается избирательной комиссией.

Граждане участвуют в сборе подписей в поддержку проведения голосования об отзыве лично. Гражданин, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, дату внесения подписи.

Данные о гражданах, ставящих свою подпись в поддержку проведения голосования об отзыве, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанные данные вносятся только от руки.

Каждый подписной лист подписывается лицом, собиравшим подписи, а также уполномоченным представителем инициатора отзыва с указанием их фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, а также даты удостоверения подписного листа.

Сбор подписей в поддержку проведения голосования об отзыве начинается со дня, следующего за днем получения инициатором отзыва регистрационного свидетельства в избирательной комиссии и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.

7. Необходимое количество подписей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов Горского сельского поселения, Главы Горского сельского поселения должно составлять два процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа на период проведения выборов данного депутата Совета депутатов Горского сельского поселения, Главы Горского сельского поселения. Количество подписей в поддержку проведения голосования об отзыве не может быть менее 10.

Предельное количество представляемых подписей в поддержку проведения голосования об отзыве может превышать количество подписей, указанное в абзаце 1 настоящего пункта, не более чем на 10 процентов.

8. В день, следующий за днем окончания сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве, инициатор отзыва представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициатора отзыва. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы. Избирательная комиссия обязана провести проверку представленных документов в поддержку проведения голосования об отзыве в течение пяти дней.

Если десять процентов проверяемых подписей окажутся недостоверными или количество собранных достоверных подписей окажется недостаточным для решения вопроса о назначении голосования об отзыве, избирательная комиссия отказывает в назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов Горского сельского поселения, Главы Горского сельского поселения. Основаниями отказа могут служить: недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве; превышение установленной предельной доли недостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке; грубое нарушение порядка сбора подписей.

Недостоверными являются подписи, в которых отсутствуют, искажены либо неоднократно воспроизведены требуемые данные. Недостоверными являются также подписи:

а) лиц, не обладающих правом участия в голосовании об отзыве;

б) собранные до получения регистрационного свидетельства;

в) подложные подписи.

Если будет установлено, что собрано достаточное количество достоверных подписей, избирательная комиссия, сообщает об этом в Совет депутатов Горского сельского поселения, который обязан в течение 14 дней принять решение о назначении голосования об отзыве и определить дату голосования. В случае, если депутат Совета депутатов Горского сельского поселения, Глава Горского сельского поселения подали заявление о досрочном прекращении своих полномочий и принято решение Совета депутатов Горского сельского поселения, констатирующее досрочное прекращение полномочий, со дня принятия данного решения кампания по отзыву по решению избирательной комиссии прекращается на любой стадии до дня голосования.

В случае если инициатор отзыва аннулирует свое обращение в избирательную комиссию об отзыве депутата Совета депутатов Горского сельского поселения, Главы Горского сельского поселения, кампания по отзыву прекращается по решению избирательной комиссии на любой стадии до дня голосования. Письменное заявление об аннулировании обращения об отзыве депутата Совета депутатов Горского сельского поселения, Главы Горского сельского поселения должно быть подано инициатором отзыва в избирательную комиссию не позднее, чем за сутки до дня голосования.

9. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Горского сельского поселения, Главы Горского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума.

10. Финансирование деятельности избирательной комиссии и участковых комиссий, связанной с подготовкой и проведением голосования об отзыве депутата Совета депутатов Горского сельского поселения, Главы Горского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Горского сельского поселения.

11. Депутат Совета депутатов Горского сельского поселения, Глава Горского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе (на территории Горского сельского поселения).

Полномочия депутата Совета депутатов Горского сельского поселения, Главы Горского сельского поселения прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления итогов и результатов голосования об отзыве депутата Совета депутатов Горского сельского поселения, Главы Горского сельского поселения, если избирательной комиссией установлено, что необходимым количеством голосов депутат Совета депутатов Горского сельского поселения, Глава Горского сельского поселения отозван.

Голосование по вопросам изменения границ Горского сельского поселения, преобразования Горского сельского поселения производится в соответствии с требованиями федерального закона и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом. При этом положения федерального и областного законов, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

12. Голосование по вопросам изменения границ Горского сельского поселения, преобразования Горского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Горского сельского поселения или части Горского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Горского сельского поселения, преобразование Горского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Горского сельского поселения или части Горского сельского поселения.

13. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Горского сельского поселения, Главы Горского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Горского сельского поселения, преобразования Горского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию в газете «Солецкая газета или обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом.

6) Статью 18.Устава изложить в новой редакции:

Статья 18. Совет депутатов Горского сельского поселения

1. Совет депутатов Горского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых населением Горского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на 5 лет.

2. Совет депутатов Горского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Заседание Совета депутатов Горского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Горского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет депутатов Горского сельского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета депутатов Горского сельского поселения в правомочном составе.

3. Совет депутатов Горского сельского поселения подотчётен и подконтролен населению Горского сельского поселения

4. Совет депутатов Горского сельского поселения обладает правами юридического лица».

7) Статью 19. Устава изложить в новой редакции:

Статья 19. Полномочия Совета депутатов Горского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Горского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Горского сельского поселения, внесение в него изменений;

2) утверждение местного бюджета Горского сельского поселения на очередной финансовый год и внесения изменений в него, и утверждение отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах,

4) принятие планов и программ развития Горского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Горского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка участия Горского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Горского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Горского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Горского сельского поселения в отставку.

2. К полномочиям Совета депутатов Горского сельского поселения относятся:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Горского сельского поселения, а также с преобразованием Горского сельского поселения;

5) утверждение структуры Администрации Горского сельского поселения по представлению Главы администрации Горского сельского поселения, принятие Положения об Администрации Горского сельского поселения;

6) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории сельского поселения;

7) формирование контрольно-ревизионной комиссии Горского сельского поселения, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;

8) определение налоговых ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

9) определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральными законами;

10) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил землепользования и застройки территории Горского сельского поселения;

11) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета Горского сельского поселения на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

12) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

13) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

14) заслушивание ежегодных отчетов Главы Горского сельского поселения о результатах его деятельности и деятельности Администрации Горского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Горского сельского поселения;

15) принятие решения о привлечения жителей Горского сельского поселения к социально значимым для Горского сельского поселения работам, предусмотренным пунктами 8, 9, 15, 18 части 1 статьи 4 настоящего Устава;

16) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов Горского сельского поселения федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

8) Статью 20 Устава изложить в новой редакции:

Статья 20. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов Горского сельского поселения правовых актов

1. По вопросам, вносимым на заседания Совета депутатов Горского сельского поселения, принимаются решения и иные правовые акты.

2. Проекты решений могут вноситься председателем и депутатами Совета депутатов Горского сельского поселения, Главой Горского сельского поселения, избирательной комиссией Горского сельского поселения, контрольно-счетной комиссией Горского сельского поселения, прокурором Солецкого района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Проекты иных правовых актов могут вноситься председателем и депутатами Совета депутатов Горского сельского поселения.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Горского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Горского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Горского сельского поселения только по инициативе Главы Горского сельского поселения или при наличии заключения Главы Горского сельского поселения.

4. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов Горского сельского поселения.

5. Решения Совета депутатов Горского сельского поселения принимаются:

по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Горского сельского поселения, назначения местного референдума, досрочного прекращения полномочий Главы Горского сельского поселения - двумя третями голосов от установленной численности депутатов Горского сельского поселения;

по вопросам досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Горского сельского поселения, Главы сельского поселения, принятия Регламента Совета депутатов Горского сельского поселения, обращения в областную Думу в порядке законодательной инициативы, назначения выборов в органы местного самоуправления - большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Горского сельского поселения;

по иным вопросам - большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

6. Решения, принятые Советом депутатов Горского сельского поселения, направляются Главе сельского поселения для подписания и обнародования в срок не более семи календарных дней.

7. Глава Горского сельского поселения обязан подписать решение, либо отклонить решение с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений в срок не позднее десяти календарных дней с момента поступления указанного решения.

8. В случае отклонения Главой Горского сельского поселения решения указанное решение может быть одобрено в ранее принятой редакции не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов.

9. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонено Главой Горского сельского поселения и подлежит подписанию в срок семи календарных дней и обнародованию.

10. Решения Совета депутатов Горского сельского поселения, вступают в силу после их подписания Главой Горского сельского поселения.

11. Решения Совета депутатов Горского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Солецкая газета» или обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом.

12. Решения Совета депутатов Горского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9) Статью 24 Устава изложить в новой редакции:

Статья 24. Глава Горского сельского поселения

1. Глава Горского сельского поселения является высшим должностным лицом Горского сельского поселения.

2. Глава Горского сельского поселения избирается населением Горского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним областным законом.

3. Глава Горского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран (срок пребывания в должности) действующий Глава Горского сельского поселения на предыдущих выборах. Дата и порядок вступления в должность устанавливается Советом депутатов Горского сельского поселения.

4. Глава Горского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Горского сельского поселения.

5. Полномочия действующего Главы Горского сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Горского сельского поселения.

6. Глава Горского сельского поселения является одновременно Главой Администрации Горского сельского поселения и Председателем Совета депутатов Горского сельского поселения.

7. Глава Горского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению Горского сельского поселения, Совету депутатов Горского сельского поселения.

8. Глава Горского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а так же должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Горского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов Горского сельского поселения, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Глава Горского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

9. Глава Горского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Горского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерацию

10. Глава Горского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

10) Статью 25 Устава изложить в новой редакции:

Статья 25. Полномочия Главы Горского сельского поселения

1. Глава Горского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Горское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Горского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Горского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Горского сельского поселения;

2. Глава Горского сельского поселения обладает следующими полномочиями по организации деятельности Совета депутатов Горского сельского поселения:

1) председательствует на заседаниях Совета депутатов Горского сельского поселения;

2) представляет Совет депутатов Горского сельского поселения в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, организациями;

3) созывает заседания Совета депутатов Горского сельского поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты решений Совета депутатов Горского сельского поселения;

4) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов Горского сельского поселения;

5) ведет заседания, ведает внутренним распорядком работы Совета депутатов Горского сельского поселения;

6) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов Горского сельского поселения;

7) оказывает содействие депутатам Совета депутатов Горского сельского поселения в осуществлении ими депутатских полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

9) организует в Совете депутатов Горского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб.

3. Глава Горского сельского поселения обладает следующими полномочиями по организации деятельности Администрации Горского сельского поселения:

1) вносит в Совет депутатов Горского сельского поселения проект бюджета сельского поселения и представляет отчет о его исполнении;

2) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

3) вправе требовать созыва внеочередного заседания совета депутатов Горского сельского поселения;

4) обеспечивает разработку и внесение на рассмотрение Совета депутатов Горского сельского поселения проектов планов, программ социально-экономического развития Горского сельского поселения, предложений по введению местных налогов, сборов, тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, по установлению льгот, в том числе налоговых, по платежам в бюджет Горского сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Горского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения Горского сельского поселения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Горского сельского поселения федеральными и областными законами;

6) обеспечивает разработку и внесение на рассмотрение Совета депутатов Горского сельского поселения проектов планов, программ социально-экономического развития Горского сельского поселения, предложений по введению местных налогов, сборов, тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, по установлению льгот, в том числе налоговых, по платежам в бюджет Горского сельского поселения;

7) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов Горского сельского поселения структуру Администрации Горского сельского поселения;

8) назначает на должность и освобождает от должности заместителя Главы администрации Горского сельского поселения, специалистов Администрации Горского сельского поселения, утверждает их должностные инструкции, определяет порядок приема на работу и увольнения других работников Администрации Горского сельского поселения;

9) организует работу с кадрами Администрации Горского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами;

10) устанавливает должностные оклады, ежемесячные и иные дополнительные выплаты и надбавки заместителю Главы администрации Горского сельского поселения, специалистам и иным работникам Администрации Горского сельского поселения в соответствии с правовым актом Совета депутатов Горского сельского поселения;

11) принимает меры поощрений и дисциплинарной ответственности к назначенным им лицам;

12) подписывает исковые заявления, направляемые в суды, иные документы от имени Администрации Горского сельского поселения и от имени Горского сельского поселения;

13) организует прием граждан, рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по результатам их рассмотрения соответствующих решений;

14) открывает и закрывает расчетные, текущие и лицевые счета Администрации Горского сельского поселения и является распорядителем по этим счетам;

15) осуществляет в установленном порядке распоряжение муниципальной собственностью, средствами бюджета Горского сельского поселения;

16) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы на рассмотрение вопросов по награждению и присвоению почетных званий;

17) заключает от имени Администрации Горского сельского поселения договоры в пределах своих полномочий;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления Горского сельского поселения федеральными и областными законами;

19) представляет Совету депутатов Горского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности Администрации Горского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Горского сельского поселения.

20) осуществляет иные полномочия, в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

11) Статью 26 Устава изложить в новой редакции:

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы Горского сельского поселения

1. Полномочия Главы Горского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1.) удаления в отставку в соответствии с настоящим Уставом;

3) отрешения от должности в соответствии со статьёй 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Горского сельского поселения;

11) преобразования Горского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 4, 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Горского сельского поселения;

12) в случае утраты поселением статуса Горского сельского поселения и в связи с его объединением с городским округом;

13) в случае увеличения численности избирателей Горского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Горского сельского поселения.

2. В случаях предусмотренных пунктами 1, 2, 4-8, 10 части 1 настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий Главы Горского сельского поселения осуществляется решением Совета депутатов Горского сельского поселения.

3. Полномочия Главы Горского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня следующего за днем регистрации его отзыва.

4. Полномочия Главы Горского сельского поселения в случаях предусмотренных пунктами 3, 11, 12, 13 части 1 настоящей статьи, прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения.

5. Отставка Главы Горского сельского поселения по собственному желанию осуществляется путем направления соответствующего заявления в Совет депутатов Горского сельского поселения.

В случае непринятия Советом депутатов Горского сельского поселения отставки Глава сельского поселения вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель со дня подачи заявления с письменным уведомлением об этом Совета депутатов Горского сельского поселения.

Решение о досрочном прекращении полномочий Главы сельского поселения принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Горского сельского поселения.

Решение Совета депутатов Горского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы сельского поселения подлежат обязательному официальному опубликованию в газете «Солецкая газета» или обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом».

12) Статью 28 Устава изложить в новой редакции:

Статья 28. Администрация Горского сельского поселения

1. Администрация Горского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган Горского сельского поселения.

2. Структура Администрации Горского сельского поселения утверждается решением Совета депутатов Горского сельского поселения.

3. Администрация Горского сельского поселения обладает правами юридического лица.

4. Администрация Горского сельского поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

5. Администрация Горского сельского поселения подконтрольна и подотчетна населению Горского сельского поселения и Совету депутатов Горского сельского поселения в части исполнения полномочий по решению вопросов местного значения».

13) Статью 30 Устава изложить в новой редакции:

Статья 30. Контрольно-счетная комиссия Горского сельского поселения

1. Совет депутатов Горского сельского поселения принимает решение о создании контрольного органа местного самоуправления Горского сельского поселения - контрольно-счетной комиссии Горского сельского поселения, Положение о которой утверждается Советом депутатов Горского сельского поселения.

2. Контрольно-счетная комиссия Горского сельского поселения образуется в целях контроля за исполнением бюджета Горского сельского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Горского сельского поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Горского сельского поселения.

3. Контрольно-счетная комиссия Горского сельского поселения формируется Советом депутатов Горского сельского поселения в количестве 3 человек сроком на пять лет.

Контрольно-счетную комиссию Горского сельского поселения возглавляет председатель комиссии, который избирается членами комиссии из своего состава. Порядок работы контрольно-счетной комиссии Горского сельского поселения и ее полномочия определяются Положением о контрольно-счетной комиссии Горского сельского поселения, утверждаемым Советом депутатов Горского сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления Горского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Горского сельского поселения обязаны предоставлять в контрольно-счетную комиссию Горского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5. Контрольно-счетная комиссия Горского сельского поселения подконтрольна и подотчетна Совету депутатов Горского сельского поселения и населению Горского сельского поселения.

6. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией Горского сельского поселения, подлежат опубликованию в газете «Солецкая газета» или обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом.

14) Статью 31 Устава изложить в новой редакции:

Статья 31. Муниципальные правовые акты Горского сельского поселения

1. Систему муниципальных правовых актов Горского сельского поселения образуют:

Устав Горского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Горского сельского поселения;

правовые акты Главы Горского сельского поселения, Администрации Горского сельского поселения и иных органов местного самоуправления Горского сельского поселения и должностных лиц Горского сельского поселения, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав Горского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Горского сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Горского сельского поселения не должны противоречить им.

3. Совет депутатов Горского сельского поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении Главы Горского сельского поселения в отставку, а также постановления по вопросам организации деятельности Совета депутатов Горского сельского поселения.

Решения Совета депутатов Горского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Горского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Горского сельского поселения, если иное не установлено федеральным законом.

4. Глава Горского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными и областными законами, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Горского сельского поселения, издаёт постановления Администрации Горского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Горского сельского поселения федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации Горского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Горского сельского поселения.

5. Администрация Горского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными и областными законами, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Горского сельского поселения, издаёт постановления и распоряжения по вопросам местного значения, а также постановления по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Горского сельского поселения федеральными и областными законами.

6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением решений Совета депутатов Горского сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Горского сельского поселения, должностных лиц Горского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если в самих актах не установлены иные сроки вступления в силу.

8. Решения, принимаемые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Солецкая газета» или обнародования в порядке, установленным настоящим Уставом.

9. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Солецкая газета».

10.Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов Горского сельского поселения является газета «Солецкая газета».

11. Муниципальные правовые акты принимаются (издаются) по итогам рассмотрения проектов соответствующих муниципальных правовых актов органами и должностными лицами местного самоуправления Горского сельского поселения в пределах своей компетенции.

Датой принятия (издания) муниципального правового акта считается дата принятия на заседании Совета депутатов Горского сельского поселения либо подписания уполномоченным должностным лицом местного самоуправления Горского сельского поселения».

15) Статью 37 Устава изложить в новой редакции:

Статья 37. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Горского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Горского сельского поселения от имени Горского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Горского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Горского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Новгородской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Горского сельского поселения устанавливается нормативным правовым актом, принимаемым Советом депутатов Горского сельского поселения.

4. Администрация Горского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества Горского сельского поселения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

16) Статью 42 Устава изложить в новой редакции:

Статья 42. Доходы бюджета Горского сельского поселения

1. Доходы бюджета Горского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с федеральными и региональными законами в распоряжение органов местного самоуправления Горского сельского поселения.

2. К собственным доходам бюджета Горского сельского поселения относятся:

средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Горского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьёй 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Горского сельского поселения;

часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Горского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Горского сельского поселения и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

добровольные пожертвования;

иные поступления в соответствии с федеральными и областными законами, решениями органов местного самоуправления Горского сельского поселения.

3. В доходы бюджета Горского сельского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Горского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и областными законами, в соответствии со статьей 63 федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

17) Статью 43 Устава изложить в новой редакции:

Статья 43. Расходы бюджета Горского сельского поселения

1. Расходы бюджета Горского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Горского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Горского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Горского сельского поселения.

2. Совет депутатов Горского сельского поселения определяет своими нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда Главы Горского сельского поселения, муниципальных служащих, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Горского сельского поселения на решение вопросов местного значения Горского сельского поселения.

3. Глава Горского сельского поселения, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливает нормативными правовыми актами Администрации Горского сельского поселения размеры должностных окладов, а также размеры ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления муниципальным служащим, заместителю главы Администрации Горского сельского поселения.

В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности Горского сельского поселения является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности Горского сельского поселения размер оплаты труда Главы сельского поселения, муниципальных служащих определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными областным законом.

4. Расходование средств бюджета Горского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации Российской Федерации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Горского сельского поселения о бюджете Горского сельского поселения на очередной финансовый год.

5. Порядок осуществления расходов бюджета Горского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Горского сельского поселения федеральными и областными законами, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, осуществление расходов бюджета Горского сельского поселения на осуществление органами местного самоуправления Горского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Горского сельского поселения.

18) Статью 48. Устава изложить в новой редакции:

Статья 48. Муниципальные заимствования

1. Горское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Горского сельского поселения, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса в бюджет Горского сельского поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Горского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом и настоящим Уставом принадлежит Администрации Горского сельского поселения.

3. Муниципальными ценными бумагами признаются ценные бумаги, выпущенные от имени Горского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

4. Эмитентом ценных бумаг Горского сельского поселения выступает Администрация Горского сельского поселения, осуществляющая указанные функции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

5. Совет Горского сельского поселения утверждает Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг (далее - Генеральные условия) в форме нормативного правового акта соответственно Совета депутатов Горского сельского поселения.

Генеральные условия должны включать указание на:

вид ценных бумаг;

форму выпуска ценных бумаг;

срочность данного вида ценных бумаг (краткосрочные, долгосрочные, среднесрочные);

валюту обязательств;

особенности исполнения обязательств, предусматривающих право на получение иного, чем денежные средства, имущественного эквивалента;

ограничения (при наличии таковых) оборотоспособности ценных бумаг, а также на ограничение круга лиц, которым данные ценные бумаги могут принадлежать на праве собственности или ином вещном праве».

19) Статью 50 Устава изложить в новой редакции:

Статья 50. Ответственность депутатов Совета депутатов Горского сельского поселения, Главы Горского сельского поселения перед населением Горского сельского поселения

1. Основания наступления ответственности депутатов Совета депутатов Горского сельского поселения, Главы Горского сельского поселения перед населением Горского сельского поселения и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население Горского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Горского сельского поселения, Главы Горского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

20) Дополнить Устав статьей 54.1 в следующей редакции:

54.1. Удаление Главы Горского сельского поселения в отставку

1. Совет депутатов Горского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Горского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Горского сельского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области

2. Основаниями для удаления Главы Горского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Горского сельского поселения повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных и Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения Горского сельского поселения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Горского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Горского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Горского сельского поселения федеральными и областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Горского сельского поселения Советом депутатов Горского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Горского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Горского сельского поселения об удалении Главы Горского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Горского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Горского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Горского сельского поселения об удалении Главы Горского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Горского сельского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Горского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Горского сельского поселения об удалении Главы Горского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Горского сельского поселения об удалении Главы Горского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Горского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Горского сельского поселения федеральными и областными законами и (или) решений, действий (бездействия) Главы Горского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных и Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Горского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Горского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Горского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Горского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Горского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Горского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Горского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Горского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Горского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Горского сельского поселения об удалении Главы Горского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Горского сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов Горского сельского поселения об удалении Главы Горского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов Горского сельского поселения.

10. В случае, если в соответствии с Уставом Горского сельского поселения Глава Горского сельского поселения возглавляет Администрацию Горского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Горского сельского поселения, решение об удалении Главы Горского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Горского сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Горского сельского поселения решения об удалении Главы Горского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Горского сельского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Горского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Горского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если Глава Горского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Горского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов Горского сельского поселения об удалении Главы Горского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию в газете «Солецкая газета» или обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом, не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Горского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию в газете «Солецкая газета» или обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом, одновременно с указанным решением Совета депутатов Горского сельского поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Горского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Горского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Горского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Горского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Горского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Горского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос».