О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ТАСЕЕВСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

ТАСЕЕВСКИЙ РАЙОНЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

09 октября 2009

с. Тасеево

№ 39-28

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ТАСЕЕВСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Руководствуясь подпунктом 1 пункта 10 ст. 35, 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и на основании ст. 66 Устава Тасеевского района Красноярского края.

Тасеевский районный Совет депутатов РЕШИЛ:

1 .Принять Устав Тасеевского района Красноярского края с изменениями и дополнениями в целом (согласно приложения).

2. Поручить Главе Тасеевского района представить все необходимые документы на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции РФ по Красноярскому краю.

3. Решение вступает в силу после официального опубликования при наличии государственной регистрации, за исключение п.2 настоящего Решения, который вступает в силу после подписания Решения.

Глава Тасеевского района

О.А. Никаноров

Приложение к Решению Тасеевского районного Совета депутатов от 09 октября 2009 года № 39-28

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 1. Устав Тасеевского района

1. Устав Тасеевского района является муниципальным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории Тасеевского района, исходя из интересов населения, с учетом исторических и местных традиций. Устав Тасеевского района имеет прямое действие на всей территории Тасеевского района, и обладает высшей юридической силой по отношению к иным правовым актам, принимаемым органами и должностными лицами местного самоуправления Тасеевского района.

2. Правовые акты, принимаемые органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, не могут противоречить настоящему Уставу.

3. Устав подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 2. Муниципальное образование Тасеевский район Красноярского края

1.Тасеевский район Красноярского края (далее Тасеевский район, район) является в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» самостоятельным муниципальным образованием. Тасеевский район наделён статусом муниципального района Законом Красноярского края от 25 февраля 2005 года №13-3116 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Тасеевский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований».

2.В границах района осуществляется местное самоуправление в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Красноярского края и настоящим Уставом в целях решения вопросов местного значения, а также осуществляются отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Красноярского края.

3. В гражданских правоотношениях район выступает на равных началах с иными участниками этих отношений.

4.Район отвечает по своим обязательствам имуществом, принадлежащим ему на праве собственности, кроме имущества, которое закреплено за созданными им юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в муниципальной собственности.

5. Административным центром района является село Тасеево.

Статья 3. Правовая основа местного самоуправления

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 4. Права жителей Тасеевского района на осуществление местного самоуправления

1.Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Тасеевского района (далее - жители района) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2.Жители района имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Жители района имеют равный доступ к муниципальной службе.

3.Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4.Жители района, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории района, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к выборным должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в установленные законом сроки.

5.Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять жителям района полную и достоверную информацию о своей деятельности.

6.Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население района с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.

Статья 5. Формы осуществления местного самоуправления

Местное самоуправление осуществляется:

1.Непосредственно населением через референдумы, выборы, собрания жителей, иные формы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также другие формы непосредственной демократии, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Красноярского края.

2.Органами местного самоуправления.

3.Органами территориального общественного самоуправления.

Статья 6. Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

- представительный орган местного самоуправления района - Тасеевский районный Совет депутатов (далее - Совет депутатов, районный Совет депутатов, Совет);

- Глава Тасеевского района (далее - Глава района);

- исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления района - администрация Тасеевского района Красноярского края (далее -администрация района, администрация);

- иные органы районного самоуправления, образуемые в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава района, Совет депутатов и администрация района действуют от имени и в интересах всего населения Тасеевского района в качестве общерайонных органов самоуправления.

3. Глава Тасеевского района, Глава администрации Тасеевского района в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами от имени района выступают в суде без доверенности.

4.Глава Тасеевского района - высшее должностное лицо муниципального образования, избираемое представительным органом из своего состава, наделенное согласно настоящему Уставу собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

5.Тасеевский районный Совет депутатов - представительный орган муниципального образования, состоящий из 20 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 (пять) лет, по десяти одномандатным округам (мажоритарная система) - 10 депутатов и 10 депутатов - от политических партий (пропорциональная система).

6. Администрация Тасеевского района Красноярского края является исполнительно-распорядительным органом, подотчетным районному Совету депутатов. Руководство деятельностью администрации осуществляет Глава (Руководитель) администрации Тасеевского района Красноярского края (далее - Глава администрации, Руководитель администрации), назначаемый на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса.

7.Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8.Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

9. Решение представительного органа муниципального образования об изменении структуры органов местного самоуправления полномочий органов и должностных лиц местного самоуправления вступает в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего указанное решение.

Статья 7. Вопросы местного значения Тасеевского района

1. К вопросам местного значения района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4)организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

28) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района.

Органы местного самоуправления района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

3.Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть полномочия по принятию и изменению Устава района, формированию, утверждению и исполнению местного бюджета, установлению местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов местного значения.

Статья 8. Права органов местного самоуправления Тасеевского района на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения

. Органы местного самоуправления района имеют право на:

1) создание музеев района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории района;

5)оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории района;

6)создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории района первичной медико-санитарной помощи;

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

8) создание условий для развития туризма.

2. Органы районного самоуправления вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданным им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края).

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий

1.Полномочия органов районного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Красноярского края, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам районного самоуправления.

2.Наделение органов районного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами, отдельными государственными полномочиями Красноярского края - законами Красноярского края. Наделение органов районного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

3.Наделение органов районного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации законами Красноярского края допускается, если это не противоречит федеральным законам.

4.Органы районного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок, либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

5.Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам районного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

6.Органы районного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 10. Органы местного самоуправления как юридические лица

1.Тасеевский районный Совет депутатов, администрация Тасеевского района Красноярского края обладают правами юридического лица.

2.По решению Тасеевского районного Совета депутатов правами юридического лица могут наделяться органы администрации района.

Статья 11. Акты органов и должностных лиц местного самоуправления

1. Нормативные акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

2.Официальным опубликованием нормативного акта органа самоуправления Тасеевского района считается его первая публикация в газете «Сельский труженик» с пометкой «Официальное опубликование».

Официальная публикация правового акта должна включать его название, номер, дату, полный текст, при необходимости включая приложения (при наличии).

При большом объеме правового акта он может официально публиковаться по частям.

При официальном опубликовании правового акта в неполном виде (без приложений, в виде извлечения, изложения или частично) должно быть указано, где и когда жители района могут ознакомиться с полным текстом этого акта.

3.Жители района, иные лица вправе знакомиться с любыми нормативными правовыми актами органов районного самоуправления.

4.Органы и должностные лица районного самоуправления обязаны предоставлять каждому желающему возможность ознакомиться с текстом принятого (изданного) нормативного правового акта.

5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами районного самоуправления или должностными лицами районного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами районного самоуправления или должностными лицами районного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами районного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ ТАСЕЕВСКОГО РАЙОНА

Статья 12. Территория Тасеевского района

1.Территорию района как муниципального образования составляют земли района, которые включают земли общего пользования, рекреационные земли, земли, необходимые для развития района, другие земли в границах района независимо от форм собственности и целевого назначения в соответствии с действующим законодательством.

2.Официальным документом, фиксирующим границу Тасеевского района, является Закон Красноярского края от 25.02.2005 N 13-3116 г. «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Тасеевский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований».

3.В состав территории района входят восемь муниципальных

образований с населёнными пунктами и земли поселений:

-Тасеевский сельсовет с населёнными пунктами: село Тасеево, поселок Буровой, деревня Глинная, деревня Мурма, деревня Щекатурово;

-Сивохинский сельсовет с населёнными пунктами: село Сивохино, деревня Корсаково, деревня Лукашино, поселок Ялай;

-Хандальский сельсовет с населёнными пунктами: село Хандала, село Бакчет;

-Весёловский сельсовет с населёнными пунктами: село Весёлое, деревня Скакальная;

-Фаначетский сельсовет с населёнными пунктами: село Фаначет, деревня

Луговая, поселок Усть-Кайтым;

-Троицкий сельсовет с населёнными пунктами: село Троицк, поселок Лужки;

-Вахрушевский сельсовет с населёнными пунктами: село Вахрушево, село Унжа, деревня Бартанас, деревня Данилки;

-Суховский сельсовет с населёнными пунктами: село Сухово, село Караульное, деревня Бурмакино, деревня Верх-Канарай, деревня Новобородинка, деревня Струково.

3. Административным центром Тасеевского района является село Тасеево.

Статья 13. Изменение границ района

1. Изменение границ района осуществляется законом Красноярского края по инициативе населения, органов районного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.Инициатива населения об изменении границ района реализуется в порядке, установленном законодательством для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов районного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ района оформляется решениями соответствующих органов районного самоуправления, органов государственной власти.

3.Изменение границ Тасеевского района и входящих в его состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городского округа, осуществляется с согласия населения поселений и городского округа, выраженного Советом депутатов соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения Тасеевского района, выраженного Тасеевским районным Советом депутатов.

Статья 14. Преобразование района

1. Преобразованием района является объединение района, разделение района.

2. Преобразование района осуществляется законом Красноярского края по инициативе населения, органов районного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.Инициатива населения о преобразовании района реализуется в порядке, установленном законодательством для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов районного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании района оформляется решениями соответствующих органов районного самоуправления, органов государственной власти.

4. Объединение Тасеевского района с одним или более муниципальным районами, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами каждого из объединяемых муниципальных районов.

5.Разделение Тасеевского района осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительным органом муниципального района.

Статья 15. Состав и использование земель района

1.Земельный фонд района состоит из земель переданных или приобретенных в собственность района в установленном законодательством порядке.

2.Состав и назначение земель на территории района определяется в земельном кадастре, а также в планах планировки и застройки поселений на территории района.

ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 16. Общие положения

1.Жители района участвуют в районном самоуправлении, как непосредственно (через прямое волеизъявление), так и через выборные и другие органы районного самоуправления.

2.Непосредственное осуществление населением районного самоуправления и участие населения в осуществлении районного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

3.Право жителей района на участие в районном самоуправлении реализуется в следующих формах:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Совета, Главы района, голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района;

4) правотворческая инициатива граждан;

5) территориальное общественное самоуправление;

6) публичные слушания;

7) собрание граждан;

8) конференция граждан (собрание делегатов);

9) опрос граждан;

10) обращение граждан в органы местного самоуправления;

11) другие формы осуществления населением местного самоуправления и участие в его осуществлении в соответствии с действующим законодательством.

4.Порядок реализации права жителей района на участие в осуществлении районного самоуправления определяется федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом и принятым в соответствии с ними Советом депутатов решений о формах прямого волеизъявления населения Тасеевского района.

Статья 17. Местный референдум

1. В целях принятия решения непосредственно населением по наиболее важным вопросам местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум (в дальнейшем - референдум) - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Тасеевского района, по наиболее важным вопросам районного значения в целях принятия решения. Референдум является высшим непосредственным выражением воли населения района.

3. Местный референдум проводится на всей территории района.

4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов:

1).по инициативе, выдвинутой жителями района, имеющих право на участие в местном референдуме. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 1 % подписей от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории района, но не менее 25 подписей от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории района в соответствии с федеральным законом;

2).по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве, которое составляет 1 % подписей от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории района, но не менее 25 подписей;

3).по инициативе Совета депутатов и Главы администрации Тасеевского района, выдвинутой ими совместно и оформленной в виде правовых актов Совета и Главы администрации.

Совет обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум. В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы района, органов государственной власти Красноярского края, избирательной комиссии Красноярского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Красноярского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

5.На референдум могут выноситься любые вопросы районного значения.

Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти, других муниципальных образований, а также:

о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

о персональном составе органов местного самоуправления;

- об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

о принятии или изменении бюджета района, исполнении и изменении финансовых обязательств района;

- о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

6.Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.

Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.

7.В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах района, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании;

8.Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины от общего числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме. Решение признается принятым, если за него проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

9.Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному опубликованию (обнародованию). Совет депутатов регистрирует принятое на референдуме решение в день его официального опубликования.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами районного самоуправления.

Органы районного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.

Если для реализации решения референдума дополнительно требуется издание правового акта, орган или должностное лицо района, в компетенцию которых входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего правового акта, который не может превышать трех месяцев.

10.Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств бюджета района. Использование в целях агитации на референдуме средств бюджета района не допускается.

11.Иные вопросы организации, назначения и проведения местного референдума осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Статья 18. Муниципальные выборы

1. На муниципальных выборах (в дальнейшем - выборах) избираются депутаты Совета депутатов.

2. Выборы депутатов Совета нового созыва назначает Совет депутатов с обязательным уведомлением Избирательной комиссии Красноярского края. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов выборы депутатов назначаются Главой района с обязательным уведомлением Избирательной комиссии Красноярского края.

Решение о назначении даты выборов в случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

3.Выборы депутатов районного Совета депутатов осуществляются на основе смешанной (пропорционально-мажоритарной) системы, при этом мандаты распределяются следующим образом: 10 мандатов - по десяти одномандатным округам и 10 мандатов - от политических партий (всего 20).

4.Выборы проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Гражданин голосует на выборах лично. Участие в выборах является свободным, контроль за волеизъявлением граждан не допускается.

5.Организацию и проведение выборов на территории района обеспечивает Избирательная комиссия Тасеевского района. Избирательная комиссия района не входит в структуру органов местного самоуправления района.

6.Лица, виновные в нарушении избирательных прав граждан, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

7.Итоги муниципальных выборов подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

8. Иные вопросы назначения и проведения выборов регламентируются федеральным и краевым законодательством.

Статья 19. Голосование по отзыву депутата Тасеевского районного Совета депутатов, Главы района

1.Основанием для отзыва депутата районного Совета депутатов, Главы района являются конкретные противоправные решения, действия или бездействия, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей Главы района, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава.

Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.

2.Голосование по отзыву депутата, Главы района проводится по инициативе населения. Инициатива отзыва депутата Совета депутатов района должна быть поддержана 1 % избирателей избирательного округа, по которому данный депутат был избран, но не менее 25 избирателей; инициатива отзыва Главы района должна быть поддержана 1 % избирателей, зарегистрированных на территории района, но не менее 25 избирателей.

Сбор подписей может осуществляться в течение 20 дней с момента принятия решения о возбуждении вопроса об отзыве депутата, Главы района.

3.Депутат, Глава района, не менее чем за 7 дней, предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса об его отзыве, вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания подлежит опубликованию не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.

4.Вопрос об отзыве депутата, Главы района не может быть возбужден ранее, чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования об отзыве данного депутата, Главы района, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий, а также в последние 6 месяцев срока полномочий Совета депутатов района, Главы района.

5.Голосование по отзыву депутата Совета района, Главы района считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа.

6. Депутат Совета депутатов района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат. Глава района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории района.

7.Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов района, Главы района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу не ранее даты их официального опубликования.

8. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, Главы района, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума.

Статья 20. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района

1. Голосование по вопросу изменения границ района, преобразования района проводится в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по инициативе:

-1 % избирателей, зарегистрированных на территории района, но не менее 25 подписей;

-органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформляемой в виде решения соответствующего органа.

2.Голосование по вопросам изменения границ Тасеевского района, преобразования района считается состоявшим, если в нем приняло участие более половины жителей района, обладающих избирательным правом.

3.Согласие населения на изменение границ района, преобразование района или части района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей района.

4. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района, назначается Тасеевским районным Советом депутатов и проводятся в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. При этом, положения федерального закона, закона Красноярского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ должностного или служебного положения, не применяются.

5.Итоги голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Правотворческая инициатива граждан

1.Правотворческой инициативой граждан (в дальнейшем - правотворческой инициативой) является коллективное обращение жителей района, обладающих избирательным правом, в органы районного самоуправления с предложением принять правовой акт по вопросам местного значения.

2.Правотворческая инициатива осуществляется путем внесения проектов правовых актов по вопросам районного значения на рассмотрение органов районного самоуправления.

3.Внесенный проект подлежит рассмотрению органами районного самоуправления, если он поддержан собранными в установленном порядке подписями не менее 3 процентов граждан, проживающих на территории района и обладающих активным избирательным правом.

4. Сбор подписей организуется инициативной группой, образованной в количестве не более трех процентов от числа жителей района. Для осуществления правотворческой инициативы регистрации инициативной группы не требуется.

Гражданин ставит подпись в подписном листе, где он указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, а также дату внесения подписи. Данные о гражданах, ставящих свою подпись, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом, при этом дата внесения подписи и сама подпись могут проставляться в подписном листе только собственноручно гражданином.

Лицо, собиравшее подписи, должно предоставить гражданину возможность ознакомиться с полным текстом вносимого правового акта.

5.Сбор подписей может осуществляться в течение 3 месяцев со дня создания инициативной группы.

6. Проекты правовых актов, внесенные населением в органы районного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению на открытом заседании в течение трех месяцев со дня внесения с участием представителей инициативной группы, а результаты рассмотрения - официальному опубликованию (обнародованию), а также доведению до сведения внесшей его инициативной группы в письменной форме. Отклонение проекта или его части должно быть мотивировано.

Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

7. При принятии правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы, к рассмотрению в его текст могут быть внесены изменения, обусловленные требованиями законодательной техники и правового стиля изложения, не изменяющие смысл и сущность внесенного правового акта.

Статья 22. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту жительства на части территории поселения, входящих в состав района, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2.Территориальное общественное самоуправление осуществляется, в поселениях непосредственно населением, посредством проведения собраний, конференций граждан, а так же посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3.Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населённый пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5.Территориальное общественное самоуправление считается учреждённым с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения в соответствии с законодательством.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6.В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2)цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3)порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6)порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

7.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимает участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

8.Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собрании граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

9.К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5)утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

6)рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

10.Органы территориального общественного самоуправления:

1)представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2)обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4)вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

Статья 23. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Тасеевского района Главой района, Советом депутатов Тасеевского района могут проводиться публичные слушания.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Тасеевского района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании района.

3.На публичные слушания могут выноситься иные вопросы по инициативе Главы района, Тасеевского районного Совета депутатов, а также по инициативе населения, поддержанной не менее, чем 3 % жителей района, обладающих избирательным правом. Инициатива населения должна быть подтверждена подписями в подписных листах.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Тасеевским районным Советом депутатов, а по инициативе Главы района - Главой района.

Совет депутатов обязан назначить публичные слушанья в течение 20 дней с даты поступления в его адрес документов, подтверждающих инициативу граждан по проведению публичных слушаний. В случае, если документы об инициативе вынесения на публичные слушания проекта правового акта поступили Главе района или Совету депутатов не позднее, чем за 10 дней до предполагаемого рассмотрения правового акта, правовой акт не может быть принят без проведения публичных слушаний.

4.Жители Тасеевского района должны быть извещены о проведении публичных слушаний не позднее, чем за 10 дней до даты проведения слушаний в порядке, установленном для опубликования районных нормативных актов. Извещение о проведении публичных слушаний должно содержать информацию о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, о порядке ознакомления с проектом правового акта, выносимого на публичные слушания, либо с иными материалами, знакомство с которыми необходимо для эффективного участия граждан в публичных слушаниях.

5.Результаты публичных слушаний подлежат обязательному опубликованию.

Статья 24. Собрания, конференции граждан

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории района могут проводиться собрания граждан либо на всей территории района - конференции граждан (собрания делегатов).

2.Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, Тасеевского районного Совета депутатов, Главы района.

Собрание (конференция) граждан назначается Тасеевским районным Советом депутатов:

-по собственной инициативе;

-по инициативе 3 % населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.

Собрание (конференция), проводимое по инициативе Главы района, назначается Главой района.

Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения

3.Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей района о готовящемся собрании (конференции) не позднее, чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). В случае, если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции).

4.Итоги собрания (конференции) закрепляются в постановлении, решении которые принимается большинством голосов присутствующих на собрании (конференции). Итоги собрания носят рекомендательный характер для органов районного самоуправления. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 25. Опрос граждан

1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории района либо его части.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2.Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета депутатов района, Главы района - по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

3.Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов района. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:

- дата и сроки проведения опроса;

- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методика проведения опроса;

- форма опросного листа;

- минимальная численность жителей района, участвующих в опросе.

4.В опросе граждан имеют право участвовать жители района, обладающие активным избирательным правом.

5.Жители района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. При этом сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.

6.Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса.

7.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств бюджета района - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления района;

- за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края.

Статья 26. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы районного самоуправления.

2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица районного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА IV. ГЛАВА ТАСЕЕВСКОГО РАЙОНА

Статья 27. Глава Тасеевского района

1.Глава муниципального образования (Глава Тасеевского района) - высшее должностное лицо, наделенное согласно настоящему Уставу и действующему законодательству собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2.Глава района подконтролен и подотчетен населению района и районному Совету депутатов.

3.Глава района избирается районным Советом депутатов из своего состава открытым голосованием. Избранным считается кандидат, который получил более половины голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов. Глава района исполняет полномочия председателя районного Совета депутатов.

4. Главой района может быть избран гражданин Российской Федерации в возрасте не моложе 21 года, обладающий избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан.

5.На Главу района распространяются социальные гарантии, предусмотренные законодательством и настоящим Уставом.

6.Срок полномочий Главы района совпадает со сроком полномочий избравшего его из своего состава районного Совета депутатов.

7.Глава района приступает к осуществлению своих полномочий со дня вступления в должность.

8.Вновь избранный Глава района вступает в должность в торжественной обстановке в присутствии депутатов районного Совета, представителей общественности в 10-дневный срок со дня опубликования решения районного Совета депутатов о его избрании.

Глава района приносит присягу:

"Клянусь при осуществлении полномочий Главы Тасеевского района уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, законы Красноярского края, Устав Тасеевского района".

Статья 28. Полномочия Главы района

1. Глава района при решении вопросов местного значения действует на основании собственных полномочий, определенных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами Красноярского края, настоящим Уставом и решениями районного Совета депутатов.

2.Глава района в пределах своих полномочий:

1)представляет район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени района;

2)подписывает и обнародует в порядке, определенном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые районным Советом депутатов;

3) издает правовые акты;

4) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений районного Совета;

5)обеспечивает защиту прав и свобод граждан, проживающих на территории района;

6) вправе требовать созыва внеочередного заседания районного Совета депутатов;

7)обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

8)утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в аппарате районного Совета, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;

9) осуществляет прием граждан не реже 1 раза в неделю;

10)осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом, решениями районного Совета, а также федеральными и краевыми законами.

3. Глава Тасеевского района представляет районному Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом депутатов.

4.Глава района осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом, решениями районного Совета депутатов, а также федеральными и краевыми законами.

5.В случае временного отсутствия Главы района (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия исполняет заместитель председателя районного Совета депутатов. В случае отсутствия заместителя председателя районного Совета депутатов, полномочия Главы района исполняет иной депутат на основании решения районного Совета.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Главы района

1.Полномочия Главы района прекращаются по истечении срока полномочий в день начала работы 1-ой сессии нового созыва.

2. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7)прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства, либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора РФ, в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы района;

10) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, если Глава района был избран из состава данного органа;

12) преобразования района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

13) увеличения численности избирателей Тасеевского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Полномочия Главы района в случаях, предусмотренных подпунктами 3, 4, 5 пункта 2 настоящей статьи, прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения (приговора) суда.

Полномочия Главы района в результате отзыва прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования о его отзыве в официальном печатном издании.

В остальных случаях полномочия Главы района прекращаются со дня принятия решения районного Совета депутатов, подтверждающего прекращение полномочий Главы района.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района по основаниям, не связанным с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов, его полномочия временно, до вступления в должность избранного Главы района, исполняет заместитель председателя районного Совета депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы района в связи с досрочным прекращением полномочий районного Совета депутатов, полномочия Главы района временно исполняет глава администрации.

5. В случае досрочного прекращения полномочий избрание Главы района осуществляется в порядке, установленном настоящим Уставом, не позднее одного месяца со дня прекращения полномочий Главы района.

Статья 30. Правовые акты Главы района

1. Глава района в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения, в том числе постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

2. Правовые акты Главы района, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

3.Нормативные правовые акты Главы района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу в день, следующий за днем их официального опубликования (обнародования).

Нормативные правовые акты Главы района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, публикуются в срок до 15 дней со дня их подписания.

4.Правовые акты Главы района могут быть отменены или приостановлены им самим, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).

ГЛАВА V . ТАСЕЕВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Статья 31. Тасеевский районный Совет депутатов

1.Тасеевский районный Совет депутатов - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории Тасеевского района.

2.Районный Совет состоит из 20 депутатов, избираемых на 5 лет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными и краевыми законами и настоящим Уставом. При этом 10 депутатов избираются по десяти одномандатным округам, 10 депутатов избираются по партийным спискам.

3.Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4.Тасеевский районный Совет депутатов является юридическим лицом, обладает всеми правами юридического лица, имеет расчетный счет в банке, свою печать со своим полным наименованием, символы и другие реквизиты юридического лица; действует на основании настоящего Устава, федерального, краевого законодательства.

5.Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, обладающий избирательным правом. Иностранный гражданин, постоянно или преимущественно проживающий на территории района, может быть избран депутатом Совета, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации с соответствующим государством.

6.Депутаты Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета осуществляют свои полномочия 2 депутата.

7.Порядок и организация работы Совета регулируются регламентом Тасеевского районного Совета депутатов, утверждаемым решением Совета.

8.Совет депутатов в своей деятельности подотчетен населению Тасеевского района.

9.Местом нахождения Тасеевского районного Совета депутатов является адрес: 663770, Красноярский край, Тасеевский район, село Тасеево, ул. Краснопартизанская, д. 2.

Статья 32. Компетенция Совета депутатов

1. К исключительной компетенции Совета депутатов относится:

1) принятие Устава района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития района, утверждение отчетов об их исполнении;

5)определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, установление тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7)определение порядка участия района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов районного самоуправления;

9)контроль за исполнением органами районного самоуправления и должностными лицами районного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10)принятие решения об удалении Главы Тасеевского района в отставку.

2.К компетенции Совета депутатов также относится:

1) определение порядка присвоение звания "Почетный гражданин района";

2) установление порядка использования официальных символов района;

3) назначение местного референдума;

4) назначение муниципальных выборов;

5) назначение голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района;

6) принятие Регламента Совета депутатов;

7)иные полномочия в соответствии с федеральным, краевым законодательством, настоящим Уставом.

3.Совет депутатов обладает правом законодательной инициативы в Законодательное Собрание Красноярского края.

4.Районный Совет заслушивает ежегодные отчеты Главы Тасеевского района, Главы администрации Тасеевского района о результатах их деятельности, деятельности администрации Тасеевского района и иных подведомственных Главе Тасеевского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом депутатов.

Статья 33. Организация работы Совета депутатов

1.Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленного настоящим Уставом состава Совета. Вновь избранный районный Совет собирается на первое заседание в пятнадцатидневный срок со дня избрания районного Совета в правомочном составе.

2.Полномочия Совета прекращаются со дня начала работы Совета нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

3.Днем начала работы Совета является день проведения первого заседания Совета нового созыва.

4.Совет депутатов осуществляет свои полномочия и принимает правовые акты исключительно в коллегиальном порядке.

5.Для принятия решения о самороспуске Совета необходимо большинство в три четверти от установленного состава Совета.

6.Для принятия решения о внесении изменений и дополнений в Устав необходимо большинство в две трети от состава Совета.

7.Для принятия решения по другим вопросам достаточно простого большинства от состава Совета.

8.Организационно-правовой формой работы Совета является сессия. Сессия может состоять из одного или нескольких заседаний.

9.Первая сессия Совета нового созыва проводится не позднее, чем на пятнадцатый день после избрания не менее двух третей установленного числа депутатов Состава.

10. Председательствующим на первом заседании Совета нового созыва является старейший по возрасту депутат.

11.Любое заседание Совета является правомочным в присутствии не менее 50 процентов от установленного состава Совета, если иное не установлено законодательством.

12. Очередные сессии Совета должны проводиться не реже 1 раза в три месяца.

Допускается перерыв в проведении заседаний Совета, но не более чем на два месяца.

13.Требовать внеочередного и экстренного созыва заседания Совета имеет право Глава района, группа депутатов в количестве не менее одной трети от состава Совета, группа жителей, обладающих активным избирательным правом, в количестве не менее 10 % от общего числа избирателей Тасеевского района. Председатель Совета обязан созвать сессию в течение двух недель со дня поступления соответствующего предложения.

Статья 34. Председатель Совета депутатов

1. Районный Совет депутатов возглавляет Председатель.

2. Председатель районного Совета - Глава района:

-представляет Совет в отношениях с населением, органами государственной власти, судебными органами, предприятиями, учреждениями, организациями;

-организует подготовку планов работы Совета и обеспечивает организацию контроля за их выполнением;

- осуществляет руководство по подготовке сессий районного Совета, ее пленарных заседаний, формирует совместно с председателями постоянных комиссий предварительные повестки дня сессий районного Совета, созывает сессии и председательствует на сессиях районного Совета;

- организует процесс подготовки и принятия решений районного Совета;

-оказывает содействие депутатам в осуществлении их полномочий, обеспечивает их необходимой информацией;

- осуществляет информационное обеспечение населения о деятельности Совета, принимает необходимые меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения по работе Совета;

-организует прием граждан депутатами, рассматривает обращения, заявления и жалобы граждан;

-осуществляет прием и увольнение работников аппарата районного Совета в соответствии с утвержденным Советом штатным расписанием, определяет правила внутреннего трудового распорядка;

-подписывает протоколы заседаний районного Совета, издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета;

-организует материально-техническое, правовое и иное обеспечение деятельности районного Совета и его депутатов;

-осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом, решениями районного Совета, а также полномочия, возложенные федеральным и краевым законодательством.

Статья 35. Заместитель председателя районного Совета

1.Заместитель председателя районного Совета избирается по предложению Главы района - председателя районного Совета - открытым голосованием из числа депутатов, большинством голосов от установленного численного состава депутатов Совета. Работает на постоянной основе в течение срока полномочий созыва районного Совета, избравшего его заместителем председателя.

2.Заместитель председателя районного Совета выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных регламентом районного Совета, решениями районного Совета, поручениями председателя районного Совета, организует работу постоянных комиссий.

3. В случае отсутствия председателя или невозможности выполнения им своих обязанностей заместитель председателя районного Совета выполняет полномочия председателя районного Совета.

4. Заместитель председателя районного Совета может быть переизбран решением районного Совета, если за такое решение проголосовало не менее 2/3 установленного численного состава депутатов Совета.

Статья 36. Комитеты, комиссии Совета депутатов

1.Для предварительного рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Совета, и подготовки по ним постановлений Совета и контроля за их исполнением из числа депутатов создаются комитеты и комиссии.

2. Комиссии Совета создаются на срок полномочий Совета.

3. Комитеты Совета создаются на определенный срок для рассмотрения (разрешения) отдельных возникающих в ходе работы Совета вопросов.

4. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий и комитетов Совета определяются Регламентом Совета.

5. Совет депутатов может образовывать временные комиссии и рабочие группы для подготовки и рассмотрения конкретных вопросов по предметам своего ведения. Порядок формирования, задачи и срок полномочий временных комиссий и рабочих групп определяются при их образовании.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

1.Срок полномочий Совета составляет пять лет.

2.Полномочия Совета депутатов могут быть досрочно прекращены в следующих случаях:

1) если Советом принято решение о самороспуске;

2) в случае преобразования района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) если Законодательным Собранием Красноярского края принят закон о роспуске Совета депутатов Тасеевского района в порядке, установленном федеральным законом;

4) в случае увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Тасеевского района или объединения поселения с городским округом.

5) в иных установленных законодательством случаях.

3.Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов.

Статья 38. Контрольная деятельность Совета депутатов

1.Тасеевский районный Совет депутатов осуществляет контроль за исполнением принятых им решений, исполнением бюджета Тасеевского района, распоряжением имуществом, находящимся в собственности района.

2.Глава администрации района и должностные лица администрации района обязаны по требованию Совета депутатов представить ему документы, справки, информацию о своей деятельности.

3.Совет вправе, не реже одного раза в год, заслушать отчет Главы администрации района, других должностных лиц администрации района.

4.Совет при осуществлении контрольных функций не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации района при осуществлении переданных ей государственных полномочий.

Статья 39. Решения Тасеевского районного Совета депутатов

1. Тасеевский районный Совет депутатов по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает решения.

2.Решение Совета депутатов принимается открытым или тайным голосованием.

3.Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от их общего установленного для Совета количества, если иное не предусмотрено настоящим Уставом или законодательством.

4.Решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе Главы администрации района или при наличии заключения Главы администрации района.

5.Решения Совета в течение 10 дней с момента их принятия подписывает и направляет на опубликование Глава района.

6. Решения Совета, кроме указанных в пунктах 7, 8 настоящей статьи, вступают в силу после подписания, если иное не указано в решении, и обязательно для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории района, независимо от их организационно-правовых форм, и гражданами.

7.Нормативные решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

8. Решения Совета депутатов об установлении, изменении или отмене местных налогов, а также льгот по их уплате вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 40. Депутат Тасеевского районного Совета

1.Депутат Тасеевского районного Совета депутатов (депутат) - лицо, избранное населением, проживающим на территории района, наделенное полномочиями, предусмотренными федеральным и краевым законодательством, а также настоящим Уставом.

2.Депутатом Совета может быть избран гражданин РФ, достигший восемнадцатилетнего возраста, обладающий избирательным правом. Иностранный гражданин, постоянно или преимущественно проживающий на территории района, может быть избран депутатом Совета, если это предусмотрено международным договором.

3.Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

4.Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной, оплачиваемой, основе осуществляют свои полномочия 2 депутата.

5.В течение срока своих полномочий депутат, работающий на постоянной основе, не может занимать иные оплачиваемые должности, заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

6.Полномочия депутата не могут быть переданы другому лицу.

7.Депутат не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.

Статья 41. Досрочное прекращение полномочий депутата

1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) отставки по собственному желанию;

2)прекращения гражданства РФ, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора РФ, в соответствии с которым иностранный участник имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора РФ, в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

3)избрания его депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного органа субъекта федерации, выборным должностным лицом иного органа государственной власти или органа местного самоуправления, а равно замещения иной государственной должности, государственной должности государственной службы или муниципальной должности муниципальной службы;

4) признания гражданина, являющегося депутатом, недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда, вступившему в законную силу;

5)признания гражданина, являющегося депутатом, безвестно отсутствующим либо объявления его умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

6)вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом;

7) отзыва избирателями;

8) смерти депутата;

9)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

10)призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу;

11) досрочного прекращения полномочий Совета;

12) в иных случаях, предусмотренных законодательством.

2.Полномочия депутата прекращаются по основаниям, предусмотренным подпунктами 1-3, 7-10 пункта 1 настоящей статьи со дня, определяемого решением Совета. Решение Совета по данному вопросу принимается не позднее чем в месячный срок со дня возникновения основания.

Полномочия депутата по основаниям, предусмотренным подпунктами 4-6 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения (приговора) суда.

3.Полномочия депутата прекращаются по основанию, предусмотренному подпунктом 11 пункта 1 настоящей статьи, со дня досрочного прекращения полномочий Совета депутатов.

4. Отставка депутата принимается большинством от состава Совета на ближайшей сессии.

Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения Тасеевского районного Совета депутатов.

5. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания.

Статья 42. Формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Совета;

2) участие в работе комитетов и комиссий Совета в порядке, установленном Совета Депутатом;

3) внесение на рассмотрение Совета проектов правовых актов и поправок к ним;

4) направление депутатских запросов, обращений;

5) работа с избирателями.

2.Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом, постановлениями Совета.

3.Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются действующим законодательством.

4. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе и по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена законодательством.

Статья 43. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов

Расходы на обеспечение деятельности Тасеевского районного Совета депутатов предусматриваются в бюджете Тасеевского района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

ГЛАВА VI. АДМИНИСТРАЦИЯ ТАСЕЕВСКОГО РАЙОНА

Статья 44. Администрация Тасеевского района

1.Администрация Тасеевского района Красноярского края является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края.

2.Администрацией района руководит Глава администрации на принципах единоначалия и без доверенности действует от имени администрации района. Главой администрации района является лицо, назначаемое на должность Главы администрации района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок 2 года.

Условия контракта для Главы администрации утверждаются районным Советом в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом субъекта Российской Федерации - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации района устанавливается районным Советом. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в районе устанавливается районным Советом. При формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначаются районным Советом, а одна треть Законодательным Собранием Красноярского края по представлению Губернатора Красноярского края.

Лицо назначается на должность Главы администрации района районным Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с Главой администрации района заключается Главой района.

3. Глава администрации Тасеевского района:

1) подконтролен и подотчетен районному Совету;

2)представляет районному Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Тасеевского района, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом;

3)обеспечивает осуществление администрацией Тасеевского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края.

4.Глава администрации района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5.Администрация района осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и края, настоящим Уставом, решениями районного Совета депутатов, принятыми в пределах полномочий.

Местом нахождения Администрации района является адрес: 663770, Красноярский край, Тасеевский район, село Тасеево, ул. Краснопартизанская, д. 2.

6. Структура администрации, затраты на ее содержание определяются Главой администрации и подлежат утверждению районным Советом.

7.Администрация района подотчетна и подконтрольна районному Совету депутатов.

Статья 45. Структура администрации района

1. Структура администрации района утверждается Советом Депутатов по представлению Главы администрации.

2.В структуру администрации района входят отраслевые (функциональные) органы администрации (управления, комитеты, отделы).

3. Структурные подразделения Администрации района могут наделяться полномочиями органов районного самоуправления в случаях, установленных действующим законодательством и настоящим Уставом.

4.Полномочия, порядок деятельности структурных подразделений Администрации района определяется в соответствии с правовыми актами муниципального образования.

5. Правами юридического лица наделены: Администрация Тасеевского района Красноярского края, финансовое управление администрации Тасеевского района, отдел образования администрации Тасеевского района, управление социальной защиты населения администрации Тасеевского района Красноярского края.

По решению Совета депутатов района правами юридического лица могут наделяться и иные органы администрации района.

6.Органы местного самоуправления, которые наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий устав и (или) решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

Статья 46. Компетенция администрации района

1. К полномочиям администрации района относится:

1.1. Собственные полномочия администрации района:

1.1.1) разрабатывает и исполняет районный бюджет в соответствии с правовыми актами, является главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с правовыми актами;

1.1.2) распоряжается и управляет имуществом, находящимся в районном собственности в соответствии с правовыми актами;

1.1.3) разрабатывает и осуществляет планы и программы развития района;

1.1.4) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам районного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

1.1.5)принимает меры по обеспечению законности, прав и свобод лиц, проживающих на территории района, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступлениями и другими правонарушениями в районе;

1.1.6)от имени района осуществляет муниципальные внутренние заимствования (в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг) и выдает муниципальные гарантии другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);

1.1.7) реализует функции уполномоченного органа по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд района; реализует функции уполномоченного органа по ведению реестров муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказа;

1.1.8)осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с нормативными правовыми актами.

1.2. Полномочия администрации в рамках полномочий, переданных на основании соглашений с органами местного самоуправления поселений.

1.3.Администрация района осуществляет иные полномочия, возложенные на него федеральным, краевым законодательством, настоящим Уставом и иными правовыми актами района.

2.Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством и не вправе принимать решения по вопросам, входящим в компетенцию других органов районного самоуправления, органов государственной власти.

3.Администрация, реализуя указанные в части 1 настоящей статьи, полномочия, осуществляет нормотворческую, распорядительную и исполнительную деятельность.

Статья 47. Должностные лица администрации района

1.Первый заместитель Главы администрации, заместители Главы администрации района, муниципальные служащие, выполняющие организационно-распорядительные функции, являются должностными лицами администрации района.

2. Глава администрации района распределяет обязанности между своими заместителями, а также возлагает свои полномочия на первого заместителя по руководству администрацией района на период своего отсутствия или невозможности лично исполнять обязанности вследствие болезни, за исключением полномочий, указанных в п. 3 ст. 48 настоящего Устава.

3.Глава администрации вправе передать заместителям осуществление отдельных своих полномочий по руководству администрацией района в виде отдельных поручений, как на определенный срок, так и без ограничения срока.

Статья 48. Глава администрации района

1. Глава администрации района:

1) представляет на утверждение в районный Совет депутатов структуру администрации района, предложения о создании, реорганизации и ликвидации ее органов и структурных подразделений и затраты на их содержание;

2) определяет штаты, устанавливает фонды оплаты труда их работников в пределах средств, предусмотренных в районном бюджете на их содержание;

3) определяет порядок деятельности администрации района;

4) назначает по согласованию с районным Советом первого заместителя Главы администрации, заместителей Главы администрации. Кандидатуры первого заместителя, заместителей представляются Главой администрации для согласования районному Совету в течение месяца со дня собственного вступления в должность либо со дня, когда должность окажется вакантной. Предложения по кандидатуре первого заместителя Главы администрации, заместителей Главы администрации не могут выноситься на рассмотрение районного Совета более двух раз в отношении одного и того же лица.

Второй раз кандидатуры первого заместителя, заместителей представляются на утверждение районного Совета не позднее 3-х месяцев после первого представления.

На период согласования (назначения) первого заместителя Главы администрации Глава администрации имеет право назначить одного из заместителей Главы администрации исполнять обязанности 1-го заместителя Главы администрации;

5)назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации, иных должностных лиц органов и структурных подразделений администрации;

6) определяет форму найма муниципальных служащих, осуществляет прием и увольнение работников администрации;

7) представляет районному Совету депутатов не позднее 2-х месяцев по истечении отчетного периода ежегодный отчет о результатах своей деятельности и деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом ;

8)организует прием граждан должностными лицами администрации района, осуществляет лично прием граждан не реже 1 раза в неделю;

9) осуществляет контроль за деятельностью структурных подразделений администрации района;

10) подписывает правовые акты администрации района;

11) представляет через средства массовой информации ежегодный отчет населению о состоянии дел в районе, представляет районному Совету депутатов один раз в квартал отчет о работе администрации района, информацию о социально-экономическом положении в районе;

12) представляет на рассмотрение в районный Совет депутатов не позднее чем в течение 3-х месяцев результаты проверок муниципальных, бюджетных учреждений и предприятий контрольным ревизионным органом и Счетной палатой Законодательного Собрания;

13) представляет на утверждение в районный Совет депутатов проекты планов и программ социально-экономического развития района, отчеты о их исполнении;

14) представляет на утверждение в районный Совет депутатов проект районного бюджета, отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета и распределении средств, полученных в результате экономии расходов районного бюджета или превышения его доходов над расходами;

15) представляет на рассмотрение в районный Совет депутатов проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета района;

16)организует и обеспечивает выполнение решений, принимаемых жителями на местном референдуме, решений районного Совета депутатов;

17)обладает правом внесения в районный Совет депутатов проектов муниципальных правовых актов;

18)принимает меры по обеспечению и защите интересов района, районного хозяйства в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах власти;

19)получает от предприятий и учреждений, расположенных на территории района, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития района независимо от форм собственности;

20) вправе создавать работающие на нештатной основе непосредственно при Главе администрации консультативные и совещательные органы;

21) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

2. На время отсутствия Главы администрации или невозможности лично исполнять обязанности вследствие болезни его полномочия осуществляет первый заместитель Главы администрации, а если первый заместитель Главы администрации отсутствует или не назначен - заместитель Главы администрации в соответствии с должностными обязанностями.

3. Не подлежат передаче полномочия главы администрации в случае его временного отсутствия:

1) по назначению на должность или освобождению от должности заместителей Главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации за исключением расторжение трудового договора по инициативе работника (заместителя Главы администрации, руководителей структурных подразделений);

2) по отмене актов администрации района;

3) по заключению договоров от имени администрации района.

4.Полномочия Главы администрации прекращаются по основаниям, установленным статьей 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 49. Правовые акты Главы администрации района

1. Глава администрации района в пределах своей компетенции, а также компетенции администрации района издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных переданных государственных полномочий, а также распоряжения по вопросам организации деятельности администрации района.

2.Правовые акты Главы администрации района, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

3.Нормативные правовые акты Главы Администрации района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу в день, следующий за днем их официального опубликования.

Нормативные правовые акты Главы администрации района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, публикуются в срок до 15 дней со дня их подписания.

4.Правовые акты Главы администрации района могут быть отмечены или их действие может быть приостановлено им самим, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законам Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).

Статья 50. Недоверие должностным лицам администрации района, руководителям муниципальных предприятий и учреждений

1. Районный Совет депутатов может выразить недоверие заместителям Главы администрации района, руководителям ее структурных подразделений, руководителям муниципальных предприятий и учреждений. Решение о выражении недоверия указанным должностным лицам принимается при условии, если за него подано не менее 2/3 голосов численного состава районного Совета.

2. При вынесении районным Советом депутатов решения о недоверии указанным должностным лицам Глава администрации района при наличии предусмотренных законом оснований в месячный срок с момента принятия решения вправе привлечь лицо к дисциплинарной ответственности либо освободить его от должности.

ГЛАВА VII. КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННЫЙ ОРГАН, ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

Статья 51. Ревизионная комиссия

1.Контрольный орган (ревизионная комиссия) района образуется в целях контроля за соблюдением установленного порядка формирования и исполнения бюджета района, в том числе осуществление внешней проверки отчета об его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения районной собственностью.

2. Решение о создании контрольного органа, структура и штатная численность, порядок организации и деятельности определяется Советом депутатов района.

Статья 52. Избирательная комиссия

1.Избирательная комиссия района осуществляет подготовку и проведение выборов, референдума, голосования по отзыву Главы района, депутатов, голосования по вопросам изменения границ района, его преобразование.

2.Порядок формирования избирательной комиссии, порядок организации и деятельности определяется действующим федеральным и краевым законодательством.

ГЛАВА VIII. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В ТАСЕЕВСКОМ РАЙОНЕ

Статья 53. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы

1.Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Глава Тасеевского района, депутаты Тасеевского районного Совета не являются муниципальными служащими.

Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральными законами, законами края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

3.Для технического обеспечения деятельности администрации Тасеевского района и Совета депутатов в штатные расписания могут включаться должности, не относящиеся к муниципальным должностям.

Статья 54. Должность муниципальной службы

1.Муниципальными служащими являются граждане Российской Федерации, исполняющие в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Глава администрации района замещает должность муниципальной службы. Иные должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами Главы администрации района в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы, установленным законом Красноярского края, а также структурой администрации района, утвержденной Советом депутатов.

Одновременно с учреждением должности муниципальной службы Тасеевского района утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.

3.С гражданами, поступающими на муниципальную службу, заключается трудовой договор (контракт) на срок, установленный действующим законодательством.

4.Для определения профессиональной подготовки и соответствия муниципальных служащих занимаемой должности, для совершенствования деятельности органов районного самоуправления по подбору, расстановке и повышению квалификации кадров в сроки, установленные действующим законодательством, проводится аттестация муниципальных служащих в порядке, определенном действующим законодательством.

Статья 55. Статус муниципального служащего

1.Муниципальный служащий пользуется всеми правами и несёт обязанности, предусмотренные федеральными и краевыми законами для муниципальных служащих.

2.На муниципальных служащих распространяются установленные законом ограничения, связанные с муниципальной службой.

3.За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе и труде.

4.Детальная регламентация муниципальной службы, в том числе вопросы организации муниципальной службы, порядок прохождения муниципальной службы, управление муниципальной службой, требования к муниципальным должностям муниципальной службы и иные вопросы муниципальной службы, отнесенные в соответствии с законодательством к компетенции муниципальных образований, не урегулированные настоящей Главой, регулируются федеральным законодательством, законами края и решениями Совета депутатов района.

Статья 56. Комиссия по вопросам муниципальной службы

1. Комиссия по вопросам муниципальной службы образуется Главой района в составе 3 человек и работает на нештатной основе.

2. Комиссия по вопросам муниципальной службы:

дает рекомендации о назначении на должность муниципальных служащих;

организует работу по проведению аттестации муниципальных служащих;

ведет реестр муниципальных служащих;

осуществляет анализ эффективности муниципальной службы, вносит предложения по ее совершенствованию;

готовит предложения по включению муниципальных служащих в резерв на замещение государственных должностей;

осуществляет иные функции в соответствии с положением о ней.

3. Комиссия по вопросам муниципальной службы принимает решения большинством голосов своего состава.

ГЛАВА IХ. ГАРАНТИИИ, СВЯЗАННЫЕ С ЗАМЕЩЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВЫ ТАСЕЕВСКОГО РАЙОНА, ДЕПУТАТА ТАСЕЕВСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

Статья 57. Гарантии, предоставляемые Главе Тасеевского района, Главе администрации района, и лицам, замещающим муниципальную должность муниципальной службы

1. Настоящим Уставом Главе Тасеевского района, Главе администрации района, а также лицам, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, гарантируется:

1)условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Тасеевского района;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с повышением квалификации;

4) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий;

5)отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с исполнением полномочий;

7)выплата компенсации в размере назначенного им денежного вознаграждения и денежного поощрения, в случае досрочного прекращения полномочий, по основаниям, предусмотренным краевым законодательствам, до устройства на новое место работы, но не более четырех месяцев после прекращения полномочий, или доплата к заработной плате, получаемой на новом месте работы, до уровня, назначенного денежного вознаграждения и денежного поощрения, но не более четырех месяцев со дня освобождения от должности, за исключением случаев, предусмотренных краевым законодательством;

8)единовременное денежное пособие в размере ежемесячного денежного вознаграждения и ежемесячного денежного поощрения после окончания срока полномочий в случае не избрания на должность на новый срок полномочий, а также после отставки по собственному желанию, за исключением отставки по состоянию здоровья и иных случае, установленных краевым законодательством;

9) пенсионное обеспечение за выслугу лет.

2.Настоящим Уставом депутатам Совета депутатов за счет средств районного бюджета гарантируются:

1)условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления района;

2) компенсация расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности в размере и в порядке, установленном решением Тасеевского районного Совета депутатов;

3)получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий.

3.Гарантии осуществления полномочий, установленные настоящим Уставом, а также в соответствии с федеральными законами и Законом Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица в Красноярском крае», финансируются за счет средств местного бюджета.

Статья 58. Пенсия за выслугу лет

1.Глава района, лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавший денежное вознаграждение за счет средств районного бюджета, прекративший исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеет право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к трудовой пенсии по старости или к трудовой пенсии по инвалидности, назначенных в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

2. Право на пенсию за выслугу лет не возникает в случае прекращения лицом, замещавшим муниципальную должность на постоянной основе, полномочий по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 7 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица в Красноярском крае».

3. Глава района, замещавший выборную муниципальную должность и прекративший исполнение полномочий до вступления в силу Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица в Красноярском крае», имеет право на назначение ему пенсии на условиях, предусмотренных настоящей статьей, с момента обращения в администрацию района.

ГЛАВА Х. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 59. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности Тасеевского района имущество, средства бюджета района, а также имущественные права Тасеевского района.

Статья 60. Муниципальная собственность Тасеевского района

1.В собственности района может находиться:

- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения района, в том числе:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории района;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;

5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;

6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

7) имущество, предназначенное для оказания на территории района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг;

11) имущество межпоселенческих библиотек;

12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности района в соответствии с федеральными законами;

14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений;

15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории района;

16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17) имущество, предназначенное для развития на территории района физической культуры и массового спорта;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

22) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам районного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Красноярского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

23) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Тасеевского районного Совета депутатов.

24) имущество, необходимое для решения вопросов, право решение которых предоставлено органам районного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2.Объекты муниципальной собственности Тасеевского района учитываются в специальном реестре, который ведет администрация района в порядке установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Реестр муниципальной собственности района должен быть доступен для жителей района.

3.В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных Тасеевскому району для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных Тасеевского района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

4.Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 61. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1.Администрация Тасеевского района от имени района владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности района в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами Тасеевского районного Совета депутатов.

2.Администрация Тасеевского района вправе передавать имущество района во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим уставом.

3.Совет депутатов Тасеевского района утверждает своим решением перечень объектов муниципальной собственности, не подлежащих приватизации, а также перечень объектов муниципальной собственности, передача которых во владение, пользование, ведение или управление может осуществляться только с согласия Тасеевского районного Совета депутатов.

4. Администрация Тасеевского района может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения района.

Администрация Тасеевского района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности.

Статья 62. Бюджет Тасеевского района

1.Районный бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления.

Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств района не допускается.

2. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность районного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств района.

Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Красноярского края.

Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти Красноярского края отчеты об исполнении местного бюджета.

3.В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов районного самоуправления по решению вопросов местного значения, субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами районного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, субсидии, и иные межбюджетные трансферты, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Тасеевского района, а также осуществляемые за счет указанных доходов, субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, соответствующие расходы местного бюджета.

4.Проект районного бюджета, решение об утверждении районного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения районного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 63. Доходы бюджета Тасеевского района

В соответствии с действующим законодательством к собственным доходам местного бюджета относятся:

1)средства самообложения граждан;

2)доходы от местных налогов и сборов;

3)доходы от региональных налогов и сборов в части, зачисляемые в местный бюджет;

4)доходы от федеральных налогов и сборов в части, зачисляемые в местный бюджет;

5)безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности района, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления;

6)доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7)часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением о бюджете на очередной финансовый год Совета депутатов Тасеевского района, и часть доходов от оказания органами районного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8)штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов районного самоуправления;

9)добровольные пожертвования;

10)иные поступления в соответствии с федеральными и краевыми законами, решениями Совета депутатов Тасеевского района.

В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами районного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края.

2.Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.

Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

3.Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов районного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Органы районного самоуправления обладают полномочиями по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах

Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

4.Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет по налоговым ставкам, установленным краевыми законами в соответствии с федеральным законодательством о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом.

В местный бюджет зачисляются доходы от федеральных налогов и сборов по налоговым ставкам и (или) нормативам отчислений, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В местный бюджет подлежат зачислению налоговые доходы от местных налогов и сборов, устанавливаемых решением Совета депутатов Тасеевского района, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 64. Расходы районного бюджета

1.Расходы районного бюджета осуществляются в формах предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Под реестром расходных обязательств понимается используемый при составлении проекта районного бюджета свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.

3. Реестр расходных обязательств Тасеевского района ведется в порядке, установленном администрацией Тасеевского района.

Реестр расходных обязательств Тасеевского района представляется Финансовым управлением администрации Тасеевского района в Министерство финансов Красноярского края в порядке, установленном Министерством финансов Красноярского края.

4.Органы районного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов районного самоуправления, выборных должностных лиц районного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

5.Порядок осуществления расходов районного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам районного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Красноярского края.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края, осуществление расходов местных бюджетов на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, может регулироваться нормативными правовыми актами органов районного самоуправления.

6.Осуществление расходов районного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Красноярского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Красноярского края.

Статья 65. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета района

1.Составлению проекта бюджета Тасеевского района предшествует разработка планов и программ, прогнозов развития района.

2.Финансовый (бюджетный) год устанавливается в 12 месяцев - с 1 января по 31 декабря.

Проект Решения «О бюджете Тасеевского района» на очередной бюджетный год представляется Главой администрации района не позднее 15 ноября текущего года.

3. Проект Решения о бюджете составляется на основе утвержденной в установленном порядке бюджетной классификации и должен содержать:

-общую сумму доходов, с выделением основных доходных источников;

-общую сумму расходов, с выделением ассигнований на финансирование долгосрочных планов и программ социально-экономического развития территории, отдельных мероприятий, на содержание муниципальных учреждений и органов местного самоуправления и другие расходы;

-дефицит бюджета.

4.Проект бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежит обязательному опубликованию.

5.Проекты бюджета Тасеевского района и отчет об его исполнении должны выносится на публичные слушания.

Статья 66. Муниципальный заказ

1.Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказания услуг оплачивается за счёт средств местного бюджета.

Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования, муниципальными правовыми актами Тасеевского районного Совета депутатов, федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

2.Администрация Тасеевского района, муниципальные учреждения, иные получатели средств местного бюджета могут выступать заказчиками при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения Тасеевского района и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных Тасеевскому району федеральными законами и законами Красноярского края.

3.Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим уставом и решением Тасеевского районного Совета депутатов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 67. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности

Распределение дотаций из краевых региональных фондов финансовой поддержки Тасеевского района утверждается законом Красноярского края о бюджете Красноярского края на очередной финансовый год в соответствии с требованиями Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Дотации из краевых региональных фондов финансовой поддержки Тасеевского района поступают исходя из уровня бюджетной обеспеченности, а так же исходя из численности жителей Тасеевского района.

Статья 68. Уточнение бюджета в процессе его исполнения

В процессе исполнения бюджета администрация Тасеевского района вправе вносить в него изменения по доходам, расходам в пределах утвержденных ассигнований по статьям бюджетной классификации.

Изменения бюджета, предусматривающие увеличение или уменьшение его доходной или расходной части, а также уменьшение или увеличение ассигнований по отдельным статьям бюджетной классификации, утверждаются Тасеевским районным Советом депутатов по представлению Главы администрации Тасеевского района.

Статья 69. Заимствования бюджета Тасеевского района

1.Район вправе привлекать заемные средства. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Тасеевского района, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ в районный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Тасеевского района в соответствии с Бюджетного кодекса РФ и настоящим Уставом принадлежит районной администрации.

2.Муниципальный заем, предоставляемый кредитной организацией может быть предоставлен Тасеевского району на основании договора, заключенного в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных Бюджетным кодексом и иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, на условиях и в пределах бюджетных ассигнований, которые предусмотрены решением о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3.Муниципальный заем предоставляется на условиях возмездности и возвратности. При утверждении районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период устанавливаются цели, на которые может быть получен муниципальный заем, бюджетные ассигнования для их получения на срок в пределах финансового года и на плановый период, а также ограничения.

4.Обеспечения исполнения обязательств Тасеевским районом по возврату муниципального займа, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных договором, устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

Тасеевский район обязан вернуть муниципальный заем и уплатить проценты за пользование им в порядке и сроки, установленные условиями предоставления кредита и (или) договором.

5.Контрольный орган района осуществляет контроль за целевым использованием муниципальных заимствований.

Статья 70. Резервный фонд

1. В составе районного бюджета ежегодно создается резервный фонд.

Размер резервного фонда не может превышать 1 (одного) процента от предусмотренных на соответствующий финансовый год расходов районного бюджета.

2.Средства резервного фонда расходуются на финансирование непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году.

3.Порядок расходования средств резервного фонда устанавливается Положением о резервном фонде, принимаемым Постановлением Администрации района.

Статья 71. Исполнение бюджета Тасеевского района

1.Исполнение бюджета Тасеевского района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации Тасеевского района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3.Кассовое обслуживание исполнения бюджета Тасеевского района осуществляется в порядке, установленном требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.4

4.Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учёт налогоплательщиков и представляют финансовому органу администрации Тасеевского района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет Тасеевского района, в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 72. Контроль за исполнением бюджета

1.Контроль за исполнением бюджета осуществляется Тасеевским районным Советов депутатов.

2.Администрация Тасеевского района не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет Совету депутатов отчет об исполнении бюджета и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе его исполнения.

ГЛАВА ХI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ОРГАНОВ ТАСЕЕВСКОГО РАЙОНА ПЕРЕД НАСЕЛЕНИЕМ И ГОСУДАРСТВОМ

Статья 73. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством.

Статья 74. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Ответственность депутатов Совета, Главы района перед населением района наступает в случае совершения конкретных противоправных действий (бездействий) или принятия конкретных противоправных решений в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Население района вправе отозвать депутатов Совета депутатов, Главу района.

3.Отзывом является досрочное прекращение полномочий депутата, Главы по результатам специально назначенного голосования, проводимого по инициативе населения в порядке, установленном федеральными законами, законом Красноярского края для проведения местного референдума, настоящим Уставом.

Основания для отзыва депутата, Главы, порядок отзыва установлены настоящим Уставом.

Статья 75. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством

1.Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления района перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Красноярского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им государственных полномочий в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 76. Удаление Главы в отставку

1. Районный Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Тасеевского района в отставку по инициативе депутатов Совета или по инициативе Губернатора Красноярского края.

2. Основаниями для удаления Главы района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом Тасеевского района и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы района районным Советом по результатам его ежегодного отчета перед районным Советом, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета об удалении Главы района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в районный Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения районного Совета об удалении Главы района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава района и Губернатор Красноярского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в районный Совет.

4.Рассмотрение инициативы депутатов Совета об удалении Главы района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Красноярского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета об удалении Главы района в отставку, предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края, и (или) решений, действий (бездействия) Главы района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Красноярского края.

6. Инициатива Губернатора Красноярского края об удалении Главы района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в районный Совет вместе с проектом соответствующего решения районного Совета. О выдвижении данной инициативы Глава района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в районный Совет.

7.Рассмотрение инициативы депутатов районного Совета или Губернатора Красноярского края об удалении Главы района в отставку осуществляется районным Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8.Решение районного Совета об удалении Главы района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета.

9.Решение об удалении Главы района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов.

10.При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении Главы района в отставку должны быть обеспечены:

1)заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета или Губернатора Красноярского края и с проектом решения Совета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11.В случае, если Глава района не согласен с решением Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12.Решение Совета депутатов об удалении Главы района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением.

13.В случае, если инициатива депутатов Совета или Губернатора Красноярского края об удалении Главы района в отставку отклонена Советом, вопрос об удалении Главы района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.

ГЛАВА XII. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА РАЙОНА

Статья 77. Принятие Устава Тасеевского района и внесение в него изменений и дополнений

1.Право принимать, изменять и дополнять Устав относится к исключительной компетенции Совета депутатов.

2. Проект Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Тасеевского района, текст предлагаемых к внесению изменений и дополнений не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного постановлением Совета депутатов порядка учета предложений по проекту Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Решение Совета депутатов о принятии Устава, о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

4. Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава могут быть:

1)противоречие Устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними Уставу Красноярского края и краевыми законам;

2)нарушение установленного порядка принятия муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав.

3) иные основания, предусмотренные действующим законодательством.

Отказ в государственной регистрации муниципального правового акта о принятии Устава, о внесении изменений и дополнений в Устав, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации муниципального правового акта о внесении в Устав изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами районного самоуправления в судебном порядке.

5.Устав Тасеевского района, решение Совета депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6.Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру районного самоуправления, полномочия органов районного самоуправления и выборных должностных лиц районного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий состава Совета Депутатов, принявшего Решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 78. Инициатива об изменении Устава Тасеевского района

Предложения о внесении изменений в Устав Тасеевского района могут вносить Глава Тасеевского района, депутаты Тасеевского районного Совета, а также жители Тасеевского района, обладающие избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы.

ГЛАВА XIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 79. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений

1. Настоящий Устав, а также изменения и дополнения, вносимые в него, вступают в силу в день, следующий за днем их официального опубликования, осуществляемого после прохождения государственной регистрации в порядке установленном федеральным законодательством.

2. Устав района после его вступления в силу подлежит государственной защите в той же мере, в какой подлежат защите акты органов государственной власти края.

Статья 80. Приоритет Устава Тасеевского района в системе актов местного самоуправления

1.Все правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и актами органов и должностных лиц местного самоуправления действуют и применяются положения настоящего Устава.

2. Нормативные правовые акты органов районного самоуправления, действующие в момент вступления в силу настоящего Устава, сохраняют свою юридическую силу в той части, в какой они не противоречат ему.

3. Нормативные правовые акты органов районного самоуправления, которые не были приняты к моменту вступления настоящего Устава в силу, но прямые отсылки к которым содержатся в данном Уставе, должны быть приняты в течение года со дня вступления Устава в силу.

Глава Тасеевского района

О.А. Никаноров