ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗАЛУЧЬЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОСТАШКОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРИНЯТ

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗАЛУЧЬЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОСТАШКОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 24.01.2006 № 8

                                                                                  Приложение

                                                                             к  решению Совета депутатов

                                                                             муниципального образования

                                                                          «Залучьенское   сельское поселение»

                                                                          «О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального образования

                                                                          «Залучьенское  сельское поселение»,

изложенный в новой редакции»

                                                                                                 № 102 от 09.10.2012 года

Изменения и дополнения в Устав муниципального образования  

«Залучьенское  сельское поселение»

Статью 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Вопросы местного значения МО «Залучьенское сельское поселение».

К вопросам местного значения МО «Залучьенское сельское поселение» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета МО «Залучьенское сельское поселение» и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов МО «Залучьенское сельское поселение»;

3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в  муниципальной собственности МО «Залучьенское сельское поселение»;

4) организация в границах МО «Залучьенское сельское поселение» электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в МО «Залучьенское сельское поселение» и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; 

7) создание условий  для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах МО «Залучьенское сельское поселение»;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах МО «Залучьенское сельское поселение»;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах МО «Залучьенское сельское поселение»;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов МО «Залучьенское сельское поселение»;

11) создание условий для обеспечения жителей МО «Залучьенское сельское   поселение» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек МО «Залучьенское сельское поселение»;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей МО «Залучьенское сельское поселение» услугами организаций культуры;

14)  сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности МО «Залучьенское сельское поселение», охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории МО «Залучьенское сельское поселение»;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в МО «Залучьенское сельское поселение»;

16) обеспечение условий для развития на территории МО «Залучьенское сельское поселение» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий МО «Залучьенское сельское поселение»;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов МО «Залучьенское сельское поселение»;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории МО «Залучьенское сельское поселение», устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории МО «Залучьенское сельское поселение» (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских  лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов МО «Залучьенское сельское поселение»;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории МО «Залучьенское сельское поселение», утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель МО «Залучьенское сельское поселение»;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории МО «Залучьенское сельское поселение» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории МО «Залучьенское сельское поселение»;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в МО «Залучьенское сельское поселение»;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке МО «Залучьенское сельское поселение» сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах МО «Залучьенское сельское поселение».

Статью 11 изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Права органов местного самоуправления МО «Залучьенское сельское поселение» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения МО «Залучьенское сельское поселение».

1. Органы местного самоуправления МО «Залучьенское сельское поселение» имеют право на:

1) создание музеев МО «Залучьенское сельское поселение»;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в МО «Залучьенское сельское поселение» нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории МО «Залучьенское сельское поселение»;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории МО «Залучьенское сельское поселение»;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории МО «Залучьенское сельское поселение»;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

       10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

       11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

2. Органы местного самоуправления МО «Залучьенское сельское поселение» вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»

Статью 12 изложить в следующей редакции:

«Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления МО «Залучьенское сельское поселение» по решению вопросов местного значения.

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления МО «Залучьенское сельское поселение» обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава МО «Залучьенское сельское поселение» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов МО «Залучьенское сельское поселение»;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления МО «Залучьенское сельское поселение» по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления МО «Залучьенское сельское поселение» и органами местного самоуправления МО «Осташковский  район»;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ МО «Залучьенское сельское поселение», преобразования МО «Залучьенское сельское поселение»;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития МО «Залучьенское сельское поселение», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы МО «Залучьенское сельское поселение», и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке установленном Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей МО «Залучьенское сельское поселение» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборного должностного лица местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.»

Статью 17 изложить в следующей редакции:

«Статья 17. Процедура голосования по отзыву депутата Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления.

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Правом на инициирование голосования об отзыве депутата Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления обладают граждане Российской Федерации,  проживающие на территории избирательного округа, от которого избран указанный депутат, и имеющий право на участие в голосовании.

3. Право граждан на отзыв депутата Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления может быть реализовано не ранее чем через год после начала срока полномочий депутата,  выборного должностного лица местного самоуправления и не позже чем за шесть месяцев до окончания срока полномочий.

4. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только их конкретные, противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать им возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Решение об инициировании вопроса об отзыве депутата Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления принимается на собрании избирателей в количестве не менее тридцати человек.

6. Инициатор (инициаторы) проведения собрания информирует (информируют) граждан, проживающих на территории соответствующего избирательного округа, путем обнародования через объявление не менее чем за семь дней о намерении провести собрание, на котором необходимо образовать инициативную группу по отзыву депутата Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления и в те же сроки письменно уведомляет (уведомляют) депутата Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления, в отношении, которого выдвигается инициатива проведения голосования об отзыве с указанием даты, времени и места проведения собрания. В уведомлении также указываются мотивированные основания для отзыва депутата Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления.

7. Депутат Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение», выборное должностное лицо местного самоуправления, в отношении которых
инициируется голосование об отзыве, вправе представить на собрании
избирателей свои объяснения в устной или письменной форме по поводу
обстоятельств, послуживших основанием для его отзыва. При этом, депутату
Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение», выборному должностному лицу местного самоуправления и (или) их представителям должно быть обеспечено
право лично участвовать в работе собрания избирателей, а также выступать и давать объяснения.                           

Депутат Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение», выборное должностное лицо местного самоуправления вправе отказаться от участия в работе собрания избирателей.

8.              Решение об образовании инициативной группы в количестве не менее 10 человек принимается на собрании избирателей открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более двух третей от общего числа участников
собрания.

По итогам собрания граждан составляется протокол, в котором указывается дата, время и место проведения собрания, число его участников, перечень рассматриваемых вопросов, содержание выступлений участников собрания, результаты голосования и принятые решения по каждому вопросу повестки дня, список членов инициативной группы. Протокол подписывается всеми участниками собрания избирателей с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства каждого из них.

              9. Инициативная группа оформляет коллективное заявление об инициировании голосования об отзыве депутата Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение»,  выборного должностного лица местного самоуправления и в течение трех дней со дня проведения собрания избирателей направляет его в избирательную комиссию с ходатайством о регистрации инициативной группы. Коллективное заявление подписывают все члены инициативной группы с указанием каждым из них фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. В коллективном заявлении должно содержаться мотивированное обоснование инициативы проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение»,  выборного должностного лица местного самоуправления, сведения  об уполномоченных представителях инициативной группы.

              10. К коллективному заявлению прилагаются протокол собрания избирателей, подписанный всеми участниками собрания, в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи, а также решения судебных органов, доказывающие факт принятия конкретных, противоправных решений или совершение действий (бездействия).

              11. Копии документов, представленных инициативной группой в избирательную комиссию, предоставляются в Совет депутатов МО «Залучьенское сельское поселение». Копии документов, представленных инициативной группой не позднее чем через три дня после их поступления в избирательную комиссию, направляются депутату Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение», выборному должностному лицу местного самоуправления, в отношении которых инициируется голосование об отзыве.

              12. Избирательная комиссия в течение пятнадцати дней рассматривает ходатайство и приложенные к нему документы и принимает одно из решений:

- в случае соответствия указанных ходатайства и приложенных к нему документов требованиям федеральных законов – о направлении их в Совет депутатов  МО «Залучьенское сельское поселение»;

- в противном случае – об отказе в регистрации инициативной группы.

              13. Совет депутатов МО «Залучьенское сельское поселение» при  поступлении из избирательной комиссии документов проверяет соответствие вопроса, излагаемого для вынесения на голосование, требованиям федерального законодательства. Срок проверки составляет  двадцать дней.

Если Совет депутатов МО «Залучьенское сельское поселение» признал, что вопрос, выносимый на голосование, отвечает требованиям законодательства, избирательная комиссия регистрирует инициативную группу и  выдает ей регистрационное свидетельство на  срок,   установленный законом Тверской области от 22.09.1994 № 2.  

     14. В поддержку инициативы проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение»,  выборного должностного лица местного самоуправления собираются подписи участников голосования. Количество указанных подписей составляет  5% от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного округа, от которого избран депутат Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение», выборное должностное лицо местного самоуправления, в отношении которого инициируется голосование об отзыве.

         Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Подписные листы должны изготавливаться за счет собственного фонда инициативной группы. Период сбора подписей участников голосования в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение», выборного должностного лица  местного самоуправления составляет тридцать дней.

            15. После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей участников голосования. Количество предоставляемых подписей может превышать количество подписей, установленных пунктом 14  настоящей статьи, не более чем на 10 %.

         Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы, и экземпляр итогового протокола передаются уполномоченным представителем (членом) инициативной группы в избирательную комиссию.

   16. Избирательная комиссия  осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей участников голосования, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписи участников голосования, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву  депутата Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления.

При обнаружении среди проверяемых подписей десяти и более процентов недостоверных и недействительных подписей или недостаточного для назначения голосования об отзыве  депутата Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления количества достоверных подписей избирательная комиссия отказывает в проведении голосования, о чем выносит соответствующее решение.

   17. В случае соответствия  порядка выдвижения инициативы  проведения голосования об отзыве  депутата Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления требованиям федерального законодательства избирательная комиссия направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Совет депутатов МО «Залучьенское сельское поселение» для  принятия решения о назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение», выборного должностного лица  местного самоуправления  поселения.

    18. В случае отказа в проведении голосования об отзыве  депутата Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления поселения избирательная  комиссия в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в назначении голосования об отзыве  депутата Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления поселения обязана выдать уполномоченному представителю инициативной группы копию решения с изложением оснований отказа.

В случае принятия избирательной комиссией решения об отказе в проведении голосования об отзыве  депутата Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления члены инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования об отзыве  депутата Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления поселения по тем же основаниям.

             19. Совет депутатов МО «Залучьенское сельское поселение» назначает голосование об отзыве  депутата Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления в течение 30 дней со дня поступления из избирательной комиссии документов, на основании которых назначается голосование об отзыве  депутата Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления.

Решение Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение» о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления  принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение».

20. Депутат Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение», выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в  избирательном округе.

         21. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления подлежат официальному обнародованию.»

Статьи 18, 19 главы III исключить из Устава.

Статью 20 изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ МО «Залучьенское сельское поселение», преобразовании МО «Залучьенское сельское поселение», проводится голосование по вопросам, изменения границ МО «Залучьенское сельское поселение», преобразования МО «Залучьенское сельское поселение». Голосование  проводится по инициативе населения, в порядке, установленном для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.  

2. Голосование по вопросам изменения границ МО «Залучьенское сельское поселение», преобразования МО «Залучьенское сельское поселение» проводится на всей территории МО «Залучьенское сельское поселение» или на его части  в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ МО «Залучьенское сельское поселение», преобразования МО «Залучьенское сельское поселение»  подлежат официальному обнародованию».

Статью 23 изложить в следующей редакции:

«Статья 23. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов  муниципальных правовых актов  по вопросам местного значения с участием жителей МО «Залучьенское сельское поселение», главой МО «Залучьенское сельское поселение», Советом депутатов МО «Залучьенское сельское поселение» могут проводиться  публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения МО «Залучьенское сельское поселение», Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение» или главы МО «Залучьенское сельское поселение».

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение», назначаются Советом депутатов МО «Залучьенское сельское поселение»,  а по инициативе главы МО «Залучьенское сельское поселение» – главой МО «Залучьенское сельское поселение».

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования «Залучьенское сельское поселение», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией  Российской Федерации, федеральными законами;

        2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

         3) проекты планов и программ развития МО «Залучьенское сельское поселение», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территории, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании МО «Залучьенское сельское поселение».

        4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом МО «Залучьенское сельское поселение» и решением Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей МО «Залучьенское сельское поселение» о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей МО «Залучьенское сельское поселение».

         5. Результаты проведения публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений,  подлежат официальному обнародованию.»

Статью 25 изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Конференция граждан.

       1. В случае отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, имеющим право на участие в собрании по решению вопросов местного самоуправления, а по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления - гражданам, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также   в   иных   случаях,   предусмотренных   решением   Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение», уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.

       2. Порядок    назначения    и    проведения    конференций    граждан определяются решением Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение», уставом территориального общественного самоуправления.

      3. Конференция граждан по вопросам  организации  и осуществления   территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

    4. Итоги конференции граждан подлежат официальному обнародованию.»

Статью 29 изложить в следующей редакции

«Статья 29. Структура органов местного самоуправления МО «Залучьенское сельское поселение».

              1.              Структуру органов местного самоуправления МО «Залучьенское сельское
поселение» составляют Совет депутатов муниципального образования «Залучьенское сельское поселение» (далее – Совет депутатов МО «Залучьенское сельское поселение»), глава муниципального образования «Залучьенское сельское поселение» (далее – Глава МО «Залучьенское сельское поселение»), администрация муниципального образования «Залучьенское сельское поселение» (далее – администрация МО «Залучьенское сельское поселение»).

2.              Изменение структуры органов местного самоуправления МО «Залучьенское сельское поселение» осуществляется  не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

              3. Решение Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение» об
изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не
ранее, чем по истечении срока полномочий Совета депутатов МО «Залучьенское
сельское поселение», принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

              4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления МО «Залучьенское сельское поселение» осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета  муниципального образования МО «Залучьенское сельское поселение».

Статью 32 изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Исключительная компетенция и полномочия Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение».

1. В исключительной компетенции Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение» находится:

1) принятие Устава МО «Залучьенское сельское поселение», внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,  находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия МО «Залучьенское сельское поселение» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы МО «Залучьенское сельское поселение» в отставку.

2. Полномочия Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение»:

1) принимает Регламент Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение»;

2) избирает из своего состава главу МО «Залучьенское сельское поселение»;

3) утверждает структуру администрации сельского поселения по представлению главы МО «Залучьенское сельское поселение», исполняющего полномочия главы администрации МО «Залучьенское сельское поселение»;

4) устанавливает официальные символы МО «Залучьенское сельское поселение» и порядок официального использования указанных символов;

5) утверждает правила землепользования и застройки территории МО «Залучьенское сельское поселение»;

6) утверждает генеральный план  МО «Залучьенское сельское поселение»;

7) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

8) назначает местный референдум;

9) назначает муниципальные выборы;

10) назначает голосование по отзыву депутата Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ, преобразования МО «Залучьенское сельское поселение»;

11) устанавливает порядок осуществления правотворческой инициативы граждан, проживающих на территории МО «Залучьенское сельское поселение»;

12) проводит публичные слушания, собрания, конференции, опросы граждан;

13) принимает решение о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение» в результате самороспуска, а также принимает решение о  досрочном прекращении полномочий депутатов;

14) устанавливает размеры должностных окладов муниципальным служащим, размеры денежного вознаграждения лицам, замещающим муниципальные должности в соответствии с законом Тверской области;

15) учреждает печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей МО «Залучьенское сельское   поселение» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

16) принимает в пределах своих полномочий правовые акты;

17) устанавливает порядок учета предложений по проекту Устава МО «Залучьенское сельское поселение», а также порядок участия в обсуждении указанного проекта;

18) заслушивает ежегодные отчеты главы МО «Залучьенское сельское поселение» о результатах его деятельности, деятельности администрации МО «Залучьенское сельское поселение» и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов МО «Залучьенское сельское поселение»;

19) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Тверской области, настоящим Уставом  к компетенции представительного органа местного самоуправления».

Статью 34 изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Глава МО «Залучьенское сельское поселение».

1. Глава МО «Залучьенское сельское поселение» является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Главой МО «Залучьенское сельское поселение может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста установленного действующим законодательством и обладающий пассивным избирательным правом.

Глава МО «Залучьенское сельское поселение» организует деятельность Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение» и председательствует на его заседаниях. Глава МО «Залучьенское сельское поселение» осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Глава МО «Залучьенское сельское поселение» подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов МО «Залучьенское сельское поселение».

2. Глава МО «Залучьенское сельское поселение» избирается тайным голосованием из числа депутатов МО «Залучьенское сельское поселение» на срок полномочий Совета депутатов  МО «Залучьенское сельское поселение». Глава МО «Залучьенское сельское поселение», избранный из состава депутатов МО «Залучьенское сельское поселение», исполняет одновременно полномочия председателя Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение» и главы администрации МО «Залучьенское сельское поселение».

  Порядок избрания главы МО «Залучьенское сельское поселение» устанавливается   настоящим   Уставом   и   Регламентом   Совета   депутатов МО «Залучьенское сельское поселение».

3. Полномочия главы МО «Залучьенское сельское поселение» начинаются со дня его вступления в должность.

4. Полномочия главы МО «Залучьенское сельское поселение» прекращаются со дня вступления в должность вновь избранного главы МО «Залучьенское сельское поселение».

5. Глава МО «Залучьенское сельское поселение» в пределах своих полномочий, установленных федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

1)              представляет муниципальное образование в отношениях с органами
местного самоуправления других муниципальных образований, органами
государственной власти, гражданами, учреждениями, организациями и
общественными объединениями, без доверенности действует от имени
муниципального образования;

2)              созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов МО «Залучьенское
сельское поселение», осуществляет предусмотренные Регламентом полномочия председательствующего;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов МО «Залучьенское сельское поселение»;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение»;

5) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

6)  организует деятельность администрации МО «Залучьенское сельское поселение»;

7) определяет компетенцию работников администрации и штаты в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете, организует работу с муниципальными служащими, проводит их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации;

8) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных МО «Залучьенское сельское поселение» федеральными законами и законами Тверской области.

6.              Глава МО «Залучьенское сельское поселение» обеспечивает взаимодействие
Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение» с администрацией
МО «Залучьенское сельское поселение» и содействует развитию системы местного
самоуправления сельского поселения.

  7. В период временного официального отсутствия главы МО «Залучьенское
сельское поселение» (отпуск, командировка, болезнь и т.д.) его полномочия как
председателя Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение» и главы МО «Залучьенское сельское поселение» исполняет один из депутатов Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение», назначаемый распоряжением главы МО «Залучьенское сельское поселение», а полномочия как главы администрации МО «Залучьенское сельское поселение» исполняет заместитель главы администрации МО «Залучьенское сельское поселение» на основании распоряжения главы МО «Залучьенское сельское поселение».

8. Глава МО «Залучьенское сельское поселение» представляет Совету депутатов МО «Залучьенское сельское поселение» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации МО «Залучьенское сельское поселение» и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов МО «Залучьенское сельское поселение».

  9. Глава МО «Залучьенское сельское поселение» должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

  10. На Главу МО «Залучьенское сельское поселение» распространяются гарантии выборного должностного лица, замещающего муниципальную должность, установленные федеральными законами, законами Тверской области и настоящим Уставом».

Статью 35 изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Досрочное прекращение полномочий главы МО «Залучьенское сельское   поселение».

1. Полномочия главы  МО «Залучьенское сельское поселение» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы МО «Залучьенское сельское   поселение»;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты МО «Залучьенское сельское поселение» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей МО «Залучьенское сельское поселение» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. Полномочия главы  МО «Залучьенское сельское поселение» прекращаются досрочно также в случае несоблюдения ограничений и запретов и неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы МО «Залучьенское сельское поселение» все его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации МО «Залучьенское сельское поселение».

Статью 36 изложить в следующей редакции:

«Статья 36. Депутат Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение».

1. Депутатом Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение» может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом.

Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством.

Депутат Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение» представляет интересы своих избирателей и всего населения МО «Залучьенское сельское поселение», руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в полгода.

2. Депутаты Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение» избираются сроком на пять лет.

3. Полномочия депутата Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение» начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение» нового созыва.

4. Депутаты Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение» исполняют свои обязанности на непостоянной основе. 

5. Депутаты Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение», имеют право получать компенсацию из бюджета сельского поселения на покрытие расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размер компенсации, порядок и условия ее выплаты определяются решением Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение».

6. Полномочия депутата Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления МО «Залучьенское сельское поселение»;

8) отзыва избирателями;

9)досрочного прекращения полномочий Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение»;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её, альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

7. Депутаты Совета депутатов  МО «Залучьенское сельское поселение»:

1) имеют право внеочередного приема должностными лицами администрации МО «Залучьенское сельское поселение».

2)  вправе обращаться с запросами к любому должностному лицу администрации МО «Залучьенское сельское поселение» и к любому руководителю предприятий, организаций, учреждений, находящихся на территории МО «Залучьенское сельское поселение».

        8. Депутат Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение» должен соблюдать ограничения и запреты, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

         9. Гарантии осуществления полномочий депутата  МО «Залучьенское сельское поселение» устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

         10. Депутатам МО «Залучьенское сельское поселение» при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении указанных лиц, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральными законами.

          11. Депутат МО «Залучьенское сельское поселение» не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата МО «Залучьенское сельское поселение», в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом МО «Залучьенское сельское поселение» были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.»

Статью 38 изложить в следующей редакции:

«Статья 38. Администрация МО «Залучьенское сельское поселение».

              1. Администрация МО «Залучьенское сельское поселение» является исполнительно-распорядительным органом МО «Залучьенское сельское поселение», обладает правами юридического лица и имеет собственную печать. Администрация МО «Залучьенское сельское поселение» осуществляет свою деятельность на основе принципа гласности.

              2. Администрация МО «Залучьенское сельское поселение» как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

              3. Структура администрации МО «Залучьенское сельское поселение» утверждается Советом депутатов МО «Залучьенское сельское поселение» по представлению главы МО «Залучьенское сельское поселение», исполняющего полномочия главы администрации МО «Залучьенское сельское поселение».

              4. Функции и полномочия органов администрации МО «Залучьенское сельское поселение» определяются Положениями об этих органах, утвержденными администрацией МО «Залучьенское сельское поселение». В случае наделения этих органов правами юридического лица Положения о них утверждаются Советом депутатов МО «Залучьенское сельское поселение».

                5. Общее руководство администрацией МО «Залучьенское сельское поселение» осуществляет глава МО «Залучьенское сельское поселение», исполняющий полномочия главы администрации МО «Залучьенское сельское поселение».

6. Глава МО «Залучьенское сельское поселение», исполняющий полномочия главы администрации МО «Залучьенское сельское поселение», в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение», издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО «Залучьенское сельское поселение» федеральными законами и законами Тверской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации МО «Залучьенское сельское поселение».

Глава МО «Залучьенское сельское поселение» издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, другими федеральными законами.

Статью 40 изложить в следующей редакции:

«Статья 40. Полномочия администрации  МО «Залучьенское сельское поселение».

1. Администрация МО «Залучьенское сельское поселение» осуществляет полномочия по вопросам местного значения, а также переданных Федеральными законами и законами Тверской области отдельных государственных полномочий.

2. В пределах своих полномочий администрация МО «Залучьенское сельское поселение»:

1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития МО «Залучьенское сельское поселение», проект бюджета МО «Залучьенское сельское поселение»;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие МО «Залучьенское сельское поселение»;

3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития МО «Залучьенское сельское поселение»;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности МО «Залучьенское сельское поселение»;

5) устанавливает тарифы на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, в порядке, установленном решением Совета депутатов  МО «Залучьенское сельское поселение»;

6) организует в границах МО «Залучьенское сельское поселение» электро-, тепло -, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

7) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) осуществляет обеспечение проживающих в МО «Залучьенское сельское поселение» и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организацию строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах МО «Залучьенское сельское  поселение»;

10) обеспечивает участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах МО «Залучьенское сельское поселение»;

11) обеспечивает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах МО «Залучьенское сельское поселение»;

12) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов МО «Залучьенское сельское поселение»;

13) создает условия для обеспечения жителей МО «Залучьенское сельское поселение» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

14) организует библиотечное обслуживание населения МО «Залучьенское сельское поселение», комплектует, обеспечивает сохранность библиотечных фондов библиотек МО «Залучьенское сельское поселение»;

15) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей МО «Залучьенское сельское поселение» услугами организаций культуры;

16) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности МО «Залучьенское сельское поселение», организует охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории МО «Залучьенское сельское поселение»;

17) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;

18) обеспечивает условия для развития на территории МО «Залучьенское сельское   поселение» физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;

19) создает условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

20) формирует архивные фонды МО «Залучьенское сельское поселение»;

21) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

23) утверждает правила благоустройства территории МО «Залучьенское сельское поселение», устанавливающие в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; устанавливает порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организует благоустройство территории МО «Залучьенское сельское поселение» (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских  лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов МО «Залучьенское сельское поселение»;

24) выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории МО «Залучьенское сельское поселение», осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков  в границах  МО «Залучьенское сельское поселение»  для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель МО «Залучьенское сельское поселение»;

25) присваивает наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, устанавливает нумерацию домов;

26) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;

28) осуществляет создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории МО «Залучьенское сельское поселение»;

29) осуществляет организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории МО «Залучьенское сельское поселение» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

30) осуществляет организацию и проведение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

31) осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

32) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществляет муниципальный  лесной контроль;

34) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

35) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке МО «Залучьенское сельское поселение» сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

36) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

37) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

38) осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;

        39) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

40) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах МО «Залучьенское сельское поселение»;

41) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством.»

Статью 41 изложить в следующей редакции:

«Статья 41. Муниципальный контроль.

              1. Администрация МО «Залучьенское сельское поселение» является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

2. Организационная структура, функции и порядок деятельности администрации МО «Залучьенское сельское поселение» по осуществлению муниципального контроля, перечень должностных лиц уполномоченных органов местного самоуправления и их полномочия, определяются в соответствии с Положением, утверждаемым Главой МО «Залучьенское сельское поселение», Уставом МО «Залучьенское сельское поселение», действующим законодательством.

3. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Главу IV дополнить статьей 41.1 следующего содержания:

«Статья 41.1. Контрольно-счетный орган МО  «Залучьенское сельское поселение».

         1. Контрольно-счетный орган МО  «Залучьенское сельское поселение» является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

         2.  Совет депутатов МО  «Залучьенское сельское поселение» заключает соглашение с Собранием депутатов МО «Осташковский район» о передаче контрольно-счетному органу МО «Осташковский район» полномочий контрольно-счетного органа МО  «Залучьенское сельское поселение» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля».

Статью 44 изложить в следующей редакции:

«Статья 44. Муниципальные правовые акты.

1. В систему муниципальных правовых актов МО «Залучьенское сельское поселение» входят:

1) Устав МО «Залучьенское сельское поселение»;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) правовые акты Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение»;

4) правовые акты главы МО «Залучьенское сельское поселение», местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом.

2. Устав МО «Залучьенское сельское поселение» и правовые акты, принятые на
местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе
муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на
всей территории МО «Залучьенское сельское поселение».

Иные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Право вносить проекты муниципальных правовых актов принадлежит депутатам Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение», главе МО «Залучьенское сельское поселение», администрации МО «Залучьенское сельское поселение», органам территориального общественного самоуправления, прокурору г.Осташкова, а также инициативным группам граждан, обладающих избирательным правом.

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение» о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

Иные муниципальные правовые акты МО «Залучьенское сельское поселение» вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом муниципальном правовом акте.

5. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления подлежат обязательному исполнению на всей территории МО «Залучьенское сельское поселение».

               6. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов, в трехдневный срок со дня подписания, на информационных стендах поселения, где они должны находиться в течение не менее 10 календарных дней со дня их официального обнародования. Муниципальные правовые акты могут быть также размещены на официальном сайте администрации МО «Залучьенское сельское поселение»

Муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, обнародуются в день их подписания.

Обнародуемые муниципальные правовые акты подлежат регистрации в специальном журнале с указанием даты их обнародования.

7. За неисполнение муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления, граждане, руководители организаций, работники администрации МО «Залучьенское сельское поселение» несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

8.  Муниципальные правовые акты МО «Залучьенское сельское поселение» могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тверской области)».

Статью 45 изложить в следующей редакции:

«Статья 45. Принятие, вступление в силу Устава МО «Залучьенское сельское поселение», внесение в Устав изменений и дополнений.

1. Устав МО «Залучьенское сельское поселение», муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются Советом депутатов МО «Залучьенское сельское поселение» большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2. Предложения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вносить субъекты нормотворческой инициативы, указанные в пункте 3 статьи 44 настоящего Устава.

         3. Проект Устава МО «Залучьенское сельское поселение», проект муниципального правового акта Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение» о внесении изменений и дополнений в устав МО «Залучьенское сельское поселение» не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава МО «Залучьенское сельское поселение», внесении изменений и дополнений в Устав МО «Залучьенское сельское поселение» подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов МО «Залучьенское сельское поселение» порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав МО «Залучьенское сельское поселение», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава МО «Залучьенское сельское поселение» в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Устав МО «Залучьенское сельское поселение», муниципальный правовой акт
Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение» о внесении изменений и
дополнений в Устав МО «Залучьенское сельское поселение» подлежат официальному
обнародованию после их государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований и вступают в силу после их официального обнародования.

Глава МО «Залучьенское сельское поселение» обязан обнародовать зарегистрированные Устав МО «Залучьенское сельское поселение», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав МО «Залучьенское сельское поселение»    в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав МО «Залучьенское сельское поселение» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов МО «Залучьенское сельское поселение», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав МО «Залучьенское сельское поселение» указанных изменений и дополнений.

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав МО «Залучьенское сельское поселение» и предусматривающие создание контрольно-счетного органа МО «Залучьенское сельское поселение», вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи.

         7. Устав МО «Залучьенское сельское поселение» не может быть изменен в период со дня досрочного прекращения полномочий главы МО «Залучьенское сельское поселение» до вступления в должность вновь избранного главы МО «Залучьенское сельское  поселение».

1