О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Дороховское Орехово-Зуевского муниципального района



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДОРОХОВСКОЕ

ОРЕХОВО-ЗУЕВСКОГО РАЙОНА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

09.11.2012 г.                                                          № 36/10

_________________________________________________________________________

О внесении изменений и дополнений

в Устав сельского поселения Дороховское Орехово-Зуевского муниципального района

             

              В соответствии с  Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), Уставом сельского поселения Дороховское

Совет депутатов сельского поселения Дороховское   

Р Е Ш И Л :

1. Внести изменения и дополнения в Устав сельского поселения Дороховское, одобренные на публичных слушаниях, проведенных 05.11.2012 г. (Приложение № 1).              

2.Направить Устав муниципального образования «Сельское поселение Дороховское» с внесенными изменениями и дополнениями на правовую экспертизу и государственную регистрацию в органах юстиции в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Председателя Совета депутатов сельского поселения Дороховское В.Н.Демину.

             

Председатель Совета депутатов

              сельского поселения Дороховское:                                                                      В.Н.Демина

Глава сельского

поселения Дороховское:                                                                                                   Л.К.Колупаева

Приложение № 1

к решению Совета депутатов

сельского поселения Дороховское

от 09.11.2012 г. № 36/10

Пункт 1.4. части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

1.4.организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

Пункт 1.5. части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

1.5.дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Пункт 1.6. части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

1.6.обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

Пункт 1.13. части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

1.13.сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

Пункт 1.14. части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

1.14.обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

Пункт 1.15. части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

1.15.создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

Пункт 1.19. части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

1.19.утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

Пункт 1.20. части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

1.20.утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

Пункт 1.21. части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

1.21.присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

Пункт 1.25. части 1 статьи 10 считать утратившим силу.

Пункт 1.27. части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

1.27.создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

Пункт 1.29. части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

1.29.содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

Пункт 1.36. части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

1.36.осуществление муниципального лесного контроля

Часть  1 статьи 10 дополнить пунктом 1.38. следующего содержания:

1.38.предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

Часть  1 статьи 10 дополнить пунктом 1.39. следующего содержания:

1.39.до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

Часть  1 статьи 10 дополнить пунктом 1.40. следующего содержания:

1.40.осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

Часть  1 статьи 10 дополнить пунктом 1.41. следующего содержания:

1.41.осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

Часть  1 статьи 10 дополнить пунктом 1.42. следующего содержания:

1.42.обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

Часть  1 статьи 10 дополнить пунктом 1.43. следующего содержания:

1.43.осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

п.8. части 1 статьи 10.1. создание муниципальной пожарной охраны; считать п.9

п.8.части 1 статьи 10.1. создание условий для развития туризма; считать п.10

Часть  1 статьи 10.1. дополнить пунктом 11 следующего содержания:

11)оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

Часть  1 статьи 10.1. дополнить пунктом 12 следующего содержания:

12)оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Пункт 2.4. части 2 статьи 11 изложить в следующей редакции:

2.4.установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

Пункт 2 части 2 статьи 11 дополнить п.2.4.3.  следующего содержания:

2.4.3.полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

Дополнить Устав статьей 11.1 следующего содержания:

Статья 11.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Абзац 4 части 1 статьи 23 читать в следующей редакции:             

-контрольно-счетный орган

Часть 4 статьи 23 читать в следующей редакции:

4.Решение представительного органа муниципального образования об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В п.7 статьи 24 слово «исполнительной» заменить словом «исключительной»

Пункт 7.6. части 7 статьи 24 читать в следующей редакции:

7.6.определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

Часть 8 статьи 27 дополнить пунктом 8.4. следующего содержания:

8.4.Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Часть 10 статьи 27 дополнить пунктом 10.12. следующего содержания:

10.12. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных настоящим Федеральным законом.

Дополнить статью 27 пунктом 12 следующего содержания:

12. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Дополнить статью 28 п.11 следующего содержания

11.Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статью  29.1. читать в следующей редакции

Статья 38. Контрольно-счетный орган муниципального образования

1. Контрольно-счетный орган муниципального образования образуется представительным органом муниципального образования.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", настоящим Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.

Пункт 1.9. части 1 статьи 30 читать в следующей редакции:

1.9.дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Пункт 1.10. части 1 статьи 30 читать в следующей редакции:

1.10.обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

Пункт 1.26. части 1 статьи 30 читать в следующей редакции:

1.26 обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

Пункт 1.27. части 1 статьи 30 читать в следующей редакции:

1.27 создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

Пункт 1.31. части 1 статьи 30 читать в следующей редакции:

1.31. утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

Пункт 1.32. части 1 статьи 30 читать в следующей редакции:

1.32.организация освещения улиц, присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

Пункт 1.33. части 1 статьи 30 читать в следующей редакции:

1.33. утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

Пункт 1.43. части 1 статьи 30 читать в следующей редакции:

1.43. содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

Пункт 1.46. части 1 статьи 30 читать в следующей редакции:

1.46. осуществление муниципального лесного контроля

Дополнить статьей 35.1. следующего содержания:

35.1.Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

1. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления сельского поселения Дороховское  подлежат официальному опубликованию.

2. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в течение 14 дней со дня их принятия в «Информационном вестнике Орехово-Зуевского района». Официальное опубликование нормативных правовых актов значительного объема осуществляется в течение 30 дней со дня их принятия. Указанные сроки не применяются, если законами установлены иные сроки официального опубликования муниципальных правовых актов.

3. Официальным опубликованием муниципального правового акта органов местного самоуправления считается первая публикация его полного текста со всеми приложениями в указанной газете. Допускается публикация нормативных правовых актов большого объема по частям в нескольких номерах газеты.

4. Днем официального опубликования нормативного правового акта считается день выпуска номера газеты, в котором опубликован полный текст нормативного правового акта со всеми приложениями, а в случае опубликования нормативного правового акта по частям – день выпуска номера газеты, в котором завершено опубликование нормативного правового акта.

5. Копии нормативных правовых актов, а также ненормативных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию, направляются в редакции муниципальных и иных средств массовой информации, распространяемых на территории муниципального образования, а также размещаются на информационных стендах в населенных пунктах сельского поселения Дороховское, с указанием издания и номера, в которых они были официально опубликованы.

6. Электронные копии нормативных правовых актов, а также ненормативных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию, размещаются на официальном сайте сельского поселения Дороховское  http://www.dorohovskoe.ru с указанием издания и номера, в которых они были официально опубликованы. Размещение муниципальных правовых актов на Интернет-сайте не является официальным опубликованием.

Пункт 2.1.3. части 2 статьи 37 читать в следующей редакции:

2.1.3.жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

Часть 2 статьи 37 дополнить пунктом 2.1.21. следующего содержания:

2.1.21. имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

Часть 2 статьи 37 дополнить пунктом 2.1.22. следующего содержания:

2.1.22.В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

Дополнить часть 2 статьи 56.1. пунктом 4 следующего содержания:

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.