О внесении изменений и дополнений в Устав Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области



СОВЕТ

ПАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

(11 –я сессия второго созыва)

РЕШЕНИЕ

от 09 декабря 2011г № 83

с. Паново

О внесении изменений и дополнений в Устав Пановского сельского поселения Крутинского  муниципального района Омской области.

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области, Совет Пановского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области следующие изменения и дополнения:

1.1 в части 1 статьи 4 Устава:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

1.2 Пункт 15 части 1 статьи 4 Устава дополнить словами « включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

1.3 Пункт 20 части 1 статьи 4 Устава изложить в следующей редакции:

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;» ;

1.4 Пункт 27 части 1 статьи 4 Устава дополнить словами « а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;

1.5 В пункте 33 части 1 статьи 4 Устава слова «и надзора» исключить;

1.6 часть 1 статьи 4 Устава дополнить пунктом 36-38 следующего содержания;

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом»;

1.7 статью 8 Устава дополнить частью 2.1 следующего содержания:

2.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете сельского поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется».

1.8. Дополнить Устав статьей 23.1 следующего содержания:

«Статья 23.1 Фракции в Совете Пановского сельского поселения

1. Депутаты Совета Пановского сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Омской области и (или) регламентом либо иным актом Совета Пановского сельского поселения.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете Пановского сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете Пановского сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.».

1.9.Часть 6 статьи 31 Устава дополнить предложением следующего содержания:

«Администрация сельского поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.».

1.10 Статью 32.1 Устава изложить в следующей редакции:

«Ст. 32.1. Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления выборного должностного лица.

1. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица в случае вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда принимается Советом сельского поселения и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная вступлением в законную силу обвинительного приговора суда.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий должно быть принято не позднее чем в течении семи рабочих дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий на внеочередной ( очередной) сессии Совета сельского поселения.

Решение Совета сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета сельского поселения, - не позднее чем через 3 месяца со дня появления такого основания.

3. Информация о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения или выборного должностного лица подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации, определенных настоящим Уставом.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица при наступлении случаев предусмотренных пунктами 1,2,4,5,7,8,10,12,-14 части 6 ст. 36,пунктами 1-4,6,7,9.1 части 10 статьи 40 Федерального закона « Об общих принципах организаций местного самоуправления в Российской Федерации» принимается Советом сельского поселения в соответствии с частями 1-3 настоящей статьи.

5. Полномочия главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица, в случае отзыва избирателями прекращаются со дня, следующего за днем регистрации отзыва.»;

1.11.Устав дополнить статьей 32.2 следующего содержания:

«Статья 32.2. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

1.12.Часть 2 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:

«2. В случаях возникновения у Пановского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.».

1.13. В пункте 2 части 1 статьи 44 Устава слова « и муниципальных учреждений, определяет предмет, цели, условия и порядок их деятельности» - исключить.

1.14. В абзаце 2 статьи 58 слова «казначейского исполнения бюджета,» - исключить.

1.15.Часть 2 и 6 статьи 62 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Проект устава Пановского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пановского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию), не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Советом Пановского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование

(обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»

«6. Устав сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит официальному Опубликованию (обнародованию) в течении 7 дней после государственной регистрации.»

1.16. В статье 36 Устава:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Систему муниципальных правовых актов Пановского сельского поселения образуют:

1) Устав Пановского сельского поселения, правовые акты,

принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета сельского поселения;

3) постановления и распоряжения Главы Пановского сельского поселения;

4) постановления и распоряжения Администрации сельского поселения;

5) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Совет сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Пановского сельского поселения, решение об удалении Главы Пановского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения и иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.»;

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения в случае, если глава сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета сельского поселения, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального закона № 131-ФЗ, в случае, если глава сельского поселения исполняет полномочия главы местной администрации. Глава сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.

г) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Председатель Совета сельского поселения издает постановления и

распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения, подписывает решения Совета сельского поселения».

2. Главе Пановского сельского поселения:

- направить настоящее Решение в течение 15 дней в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области для государственной регистрации;

- обнародовать изменения и дополнения, внесенные в Устав Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области в течение 30 дней после государственной регистрации;

- направить в течение 10 дней в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области сведения об источнике и дате официального обнародования изменений и дополнений, внесенных в Устав Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области.

3. Данное решение опубликовать (обнародовать)

Глава Пановского сельского поселения В.Г.Егоров