О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ БАЛАХНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



ДУМА

БАЛАХНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 09 декабря 2016 года № 56

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ БАЛАХНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В целях приведения Устава Балахнинского муниципального образования в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Иркутской области, в соответствии со ст. 7, 35, 44 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 31 Устава Балахнинского муниципального образования, Дума Балахнинского городского поселения

РЕШИЛА:

1. Внести в Устав Балахнинского муниципального образования следующие изменения:

1.1. Статья 4. Официальные символы Балахнинского Поселения

1.1.1. В части 2 слова «Думы Балахнинского Поселения» заменить словами «Думы Балахнинского городского поселения».

1.2. Статья 6. Вопросы местного значения Балахнинского Поселения

1.2.1 часть 2 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».».

1.3. Статья 22. Глава Поселения

1.3.1 часть 1.1 исключить;

1.3.2 часть 3.1 исключить;

1.3.3 часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».».

1.4. Статья 23. Полномочия Главы Поселения

1.4.1 часть 1.1 исключить;

1.4.2 часть 3.1 исключить.

1.5. Статья 25. Гарантии деятельности  Главы Поселения

1.5.1 часть 7 изложить в следующей редакции:

«Гарантии пенсионного обеспечения Главе Поселения и членам его семьи:

1) Главе Поселения, осуществляющему полномочия не менее срока, на который он был избран, и имеющему стаж муниципальной службы не менее пятнадцати лет, устанавливается за счет средств местного бюджета ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, назначенным в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности), пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - пенсия, назначенная в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»).

В стаж муниципальной службы для назначения ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности включаются (засчитываются) периоды замещения должностей, установленные законодательством о порядке исчисления стажа муниципальной службы для назначения муниципальным служащим пенсии за выслугу лет.

Право на получение ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», у Главы не возникает, если его полномочия  прекращены  досрочно в связи с отзывом избирателями либо вступлением в законную силу в отношении его обвинительного приговора суда.

2) Выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» лицу, осуществлявшему полномочия Главы муниципального образования, прекращается в следующих случаях:

а) назначение в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации пенсии за выслугу лет либо иных ежемесячных выплат, связанных с замещением государственной должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, должности муниципальной службы;

б) смерть лица, получающего указанную доплату, признание его безвестно отсутствующим, объявление умершим в порядке, установленном федеральными законами.»;

1.5.2 в части 9 слово «трудовой» заменить словом «страховой»;

1.5.3 часть 13 изложить в следующей редакции:

«Гарантии предоставляются Главе Поселения, при прекращении его полномочий (в том числе досрочно),  в случае, если в период исполнения полномочий Глава достиг пенсионного возраста или потерял  трудоспособность.

Гарантии не могут быть установлены в случае прекращения полномочий по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.5.4 часть 15 исключить.

1.6. Статья 30. Председатель Думы Поселения, гарантии и права при осуществлении полномочий председателя Думы  Поселения

1.6.1 часть 10 изложить в следующей редакции:

«Гарантии пенсионного обеспечения Председателя Думы и членам его семьи, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе:

1) Председателю Думы, осуществляющему полномочия не менее срока, на который он был избран, и имеющему стаж муниципальной службы не менее пятнадцати лет, устанавливается за счет средств местного бюджета ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, назначенным в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности), пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации" (далее - пенсия, назначенная в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации»).

В стаж муниципальной службы для назначения ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности включаются (засчитываются) периоды замещения должностей, установленные законодательством о порядке исчисления стажа муниципальной службы для назначения муниципальным служащим пенсии за выслугу лет.

Право на получение ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», у Председателя Думы не возникает, если его полномочия  прекращены  досрочно в связи с отзывом избирателями либо вступлением в законную силу в отношении его обвинительного приговора суда.

  2) Выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» лицу, осуществлявшему полномочия Председателя Думы, прекращается в следующих случаях:

а) назначение в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации пенсии за выслугу лет либо иных ежемесячных выплат, связанных с замещением государственной должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, должности муниципальной службы;

б) смерть лица, получающего указанную доплату, признание его безвестно отсутствующим, объявление умершим в порядке, установленном федеральными законами.»;

1.6.2 в части 12 слово «трудовой» заменить словом «страховой»;

1.6.3 в части 9, 15 после слов «Председателю Думы,» дополнить словами «осуществляющему свои полномочия на постоянной основе»;

1.6.4 в части 11 после слов «Председателя Думы,» дополнить словами «осуществляющего свои полномочия на постоянной основе»;

1.6.5 в части 13, 14 после слов «Председатель Думы» дополнить словами «осуществляющий свои полномочия на постоянной основе»;

1.6.6 дополнить частью 18 и частью 19 следующего содержания:

«18. Председатель Думы, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Иркутской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

19. Председатель Думы, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»

1.6.7 часть 15 изложить в  следующей редакции:

«Гарантии предоставляются Председателю Думы, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, при  прекращении его полномочий (в том числе досрочно),  в случае, если в период исполнения полномочий Председатель Думы  достиг пенсионного возраста или потерял  трудоспособность.

Гарантии не могут быть установлены в случае прекращения полномочий Председателя Думы по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.6.8 часть 17 исключить.

1.7. Статья 36.1. Депутат Думы Поселения, гарантии и права при осуществлении полномочий депутата

1.7.1 часть 4.2.исключить;

1.7.2 в части 6.1 слова «Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» исключить;

1.7.3 часть 6.2 исключить.

1.8. Статья 72.1 Удаление Главы Поселения в отставку

1.8.1 части 3-14 исключить.

1.9. Статья 74.2 Ответственность Главы Поселения перед государством

1.9.1 статью изложить в следующей редакции:

«1. Ответственность Главы Поселения перед государством наступает в случае:

1) издания Главой Поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Иркутской области, Уставу Балахнинского муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава Поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Ответственность главы Поселения наступает в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.».

1.10. Статья 75.1 Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1.10.1 части 3-9.1 исключить.

1.11. Статья 3. Территория Поселения. Административные округа Поселения

1.11.1 в наименовании слова «Административные округа Поселения» исключить;

1.11.2 части 4-6 исключить.

2. В порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», предоставить муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав Балахнинского муниципального образования на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области в течение 15 дней.

3. Главе Балахнинского муниципального образования опубликовать муниципальный правовой акт Балахнинского муниципального образования после государственной регистрации в течение 7 дней и направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта Балахнинского муниципального образования для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований Иркутской области в 10-дневный срок.

4. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и опубликования в «Балахнинском Вестнике».

Глава Балахнинского

муниципального образования

В.В. Путырский

Председатель Думы

Балахнинского городского поселения

И.А. Романова