О внесении изменений и дополнений в Устав Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района



Совет депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района

Решение

10.02.2010 №18/5

О внесении изменений и дополнений в Устав Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района

Утратил силу:

Устав Совета депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 27.07.2015 № 39/10, НГР: ru345083052015002

В целях приведения Устава Большеивановского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Большеивановского сельского поселения № 21/4 от 26 декабря 2005 г в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 7 Устава Большеивановского сельского поселения, Совет депутатов Большеивановского сельского поселения,

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Большеивановского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1. Подпункт 21 пункта 1 статьи 6 Устава Большеивановского сельского поселения, определяющей вопросы местного значения Большеивановского сельского поселения, изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованием улиц и номерами домов»

1.2. Подпункт 2 пункта 1 статьи 6.1. Устава Большеивановского сельского поселения, определяющую права Большеивановского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, считать утратившим силу.

1.3. Пункт 1 статьи 6.1. Устава Большеивановского сельского поселения, определяющей права Большеивановского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения, дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

«10) создание муниципальной пожарной охраны»

1.4. Статью 6.1. Устава Большеивановского сельского поселения, определяющую права Большеивановского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения, дополнить пунктом 2 следующего содержания:

«2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 федерального закона № 131-ФЗ от 06.10. 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из них компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»

1.5. Пункт 1 статьи 7 Устава Большеивановского сельского поселения, определяющей полномочия Большеивановского сельского поселения по решению вопросов местного значения, дополнить подпунктом 10, следующего содержания:

«10) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Большеивановского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».

1.6. Пункт 4 статьи 23 Устав Большеивановского сельского поселения, определяющей статус Совета депутатов Большеивановского сельского поселения, изложить в следующей редакции:

«4. Совет депутатов Большеивановского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Большеивановского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Большеивановского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Большеивановского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Большеивановского сельского поселения.»

1.7. Пункт 3 статьи 24 Устава Большеивановского сельского поселения, определяющей структуру Совета депутатов Большеивановского сельского поселения изложить в следующей редакции:

«3. Председатель Совета депутатов Большеивановского сельского поселения руководит работой Совета депутатов Большеивановского сельского поселения, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета депутатов Большеивановского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам деятельности Совета депутатов Большеивановского сельского поселения, не имеющие нормативного характера»

1.8. Пункт 1 статьи 26 Устава Большеивановского сельского поселения, регламентирующей основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Большеивановского сельского поселения, изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия Совета депутатов Большеивановского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Большеивановского сельского поселения могут быть также прекращены: »

1.9. Пункт 1 статьи 26 Устава Большеивановского сельского поселения, регламентирующей основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Большеивановского сельского поселения, дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан»

1.10. Пункт 11 статьи 28 Устава Большеивановского сельского поселения, определяющей досрочное прекращение полномочий депутатов Большеивановского сельского поселения, изложить в следующей редакции:

«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами»

1.11. Пункт 6 статьи 41 Устава Большеивановского сельского поселения, определяющей систему муниципальных правовых актов, изложить в следующей редакции:

«6. Совет депутатов Большеивановского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Большеивановского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Большеивановского сельского поселения, решение об удалении главы Большеивановского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Большеивановского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Большеивановского сельского поселения. Решения Совета депутатов Большеивановского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Большеивановского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Большеивановского сельского поселения, если иное не установлено федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

1.12. Пункт 2 статьи 42 Устава Большеивановского сельского поселения, определяющей Устав Большеивановского сельского поселения изложить в следующей редакции:

«2. Проект Устава Большеивановского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Большеивановского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Большеивановского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Большеивановского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародование) установленного Советом депутатов Большеивановского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официального опубликования (обнародования) по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Большеивановского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Большеивановского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, с федеральными законами»

1.13. Пункт 3 статьи 42 Устава Большеивановского сельского поселения, определяющей порядок подписания и вступления в силу муниципальных правовых актов, изложить в следующей редакции:

«3. Устав Большеивановского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Большеивановского сельского поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в законную силу после их официального обнародования.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Большеивановского сельского поселения и изменяющие структуру Совета депутатов Большеивановского сельского поселения, полномочия Совета депутатов Большеивановского сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц Большеивановского сельского поселения) вступают в законную силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Большеивановского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Большеивановского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Большеивановского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей статьи».

1.14. Пункт 1 статьи 45 Устава Большеивановского сельского поселения, определяющей порядок подписания и вступления в силу муниципальных правовых актов, изложить в следующей редакции:

«1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Большеивановского сельского поселения, направляется главе Большеивановского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Большеивановского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Большеивановского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Большеивановского сельского поселения. В этом случае нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Большеивановского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Большеивановского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Большеивановского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Большеивановского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Большеивановского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

1.15. Наименование статьи 62 Устава Большеивановского сельского поселения, определяющей ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц Большеивановского сельского поселения перед населением изложить в следующей редакции:

«Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Большеивановского сельского поселения, главы Большеивановского сельского поселения перед населением».

1.16. Изложить статью 62 Устава Большеивановского сельского поселения, определяющей ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Большеивановского сельского поселения, главы Большеивановского сельского поселения перед народом, в следующей редакции:

«Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Большеивановского сельского поселения, главы Большеивановского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Большеивановского сельского поселения и главе Большеивановского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения»

2. Главе Большеивановского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Большеивановского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Большеивановского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после его государственной регистрации.

Глава

Большеивановского сельского поселения

С.В.Гребенников

Приложение

к решению Совета депутатов

Большеивановского сельского поселения

Новая редакция

измененных положений Устава Большеивановского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Большеивановского сельского поселения.

1. К вопросам местного значения Большеивановского сельского поселения относятся:

1.) формирование, утверждение, исполнение бюджета Большеивановского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

1.1.) исключен.

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Большеивановского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящемся в муниципальной собственности Большеивановского сельского поселения;

4) организация в границах Большеивановского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Большеивановское сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилимы помещениями в соответствии с Жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных условий населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Большеивановского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Большеивановского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Большеивановского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Большеивановского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Большеивановского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Большеивановского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) охрана и сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного(муниципального) значения, расположенных на территории Большеивановского сельского поселения;

13.1.) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Большеивановское сельском поселении;

14.) обеспечение условий для развития на территории Большеивановского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно -оздоровительных и спортивных мероприятий Большеивановского сельского поселения;

15.) создание условий для массового отдыха жителей Большеивановского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16.) исключен;

17.) формирование архивных фондов Большеивановского сельского поселения;

18.) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19.) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Большеивановского сельского поселения;

20.) утверждение генеральных планов Большеивановского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешения на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов, капитального строительства, расположенных на территории Большеивановского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Большеивановского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Большеивановского сельского поселения;

21.) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованием улиц и номерами домов;

22.) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23.) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения на территории Большеивановского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24.) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории Большеивановского сельского поселения;

25.) исключен;

26.) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27.) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Большеивановского сельского поселения;

28.) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого среднего предпринимательства;

29.) исключен;

30.) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Большеивановское сельском поселении;

31.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Большеивановского сельского поселения;

32.) осуществление в пределах установленных Водным законодательство Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования;

33.) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

34.) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

создание музеев поселения;

исключен;

совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 01.03.2005 года;

создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Большеивановского сельского поселения;

создание условий для развития туризма;

10.) создание муниципальной пожарной охраны;

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 федерального закона № 131-ФЗ от 06.10. 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из них компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Большеивановского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Большеивановского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Большеивановскогосельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1.) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифов) для потребителей;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Большеивановского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Большеивановского сельского поселения, преобразования Большеивановского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Большеивановского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Большеивановского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Большеивановского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Большеивановского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8.1.) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления Большеивановского сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Большеивановского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом;

10) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Большеивановского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности

2. По решению Совета депутатов Большеивановского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Большеивановского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Большеивановского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Большеивановского сельского поселения.

Статья 23. Совет депутатов Большеивановского сельского поселения

1. Совет депутатов Большеивановского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Большеивановского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием многомандатных избирательных округам сроком на 5 лет.

2. Совет депутатов Большеивановского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Совет депутатов Большеивановского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Заседание Совета депутатов Большеивановского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует не менее 50% от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Большеивановского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Совет депутатов Большеивановского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Большеивановского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Большеивановского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Большеивановского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Большеивановского сельского поселения

5. Совет депутатов Большеивановского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета депутатов Большеивановского сельского поселения, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов сельского поселения предусматриваются в бюджете Большеивановского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Совету депутатов Большеивановского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Большеивановского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета депутатов Большеивановского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет депутатов Большеивановского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов.

9. Вновь избранный Совет депутатов Большеивановского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный Уставом Большеивановского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов Большеивановского сельского поселения в правомочном составе.

Статья 24. Структура Совета депутатов Большеивановского сельского поселения

1. Организацию деятельности Совета депутатов Большеивановского сельского поселения осуществляет глава Большеивановского сельского поселения, который одновременно является председателем Совета депутатов Большеивановского сельского поселения.

2. Председатель Совета депутатов Большеивановского сельского поселения исполняет свои обязанности на постоянной основе.

3. Председатель Совета депутатов Большеивановского сельского поселения руководит работой Совета депутатов Большеивановского сельского поселения, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета депутатов Большеивановского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам деятельности Совета депутатов Большеивановского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.

4. Из числа депутатов Совета депутатов Большеивановского сельского поселения на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Совета депутатов Большеивановского сельского поселения. Порядок избрания заместителя председателя Совета депутатов Большеивановского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов Большеивановского сельского поселения.

5. Заместитель председателя Совета депутатов Большеивановского сельского поселения исполняет обязанности председателя Совета депутатов Большеивановского сельского поселения в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

6. Из числа депутатов Совета депутатов Большеивановского сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов Большеивановского сельского поселения.

Совет депутатов Большеивановского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Большеивановского сельского поселения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета депутатов Большеивановского сельского поселения.

7. Порядок и основания прекращения полномочий Совета депутатов Большеивановского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Большеивановского сельского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Большеивановского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Большеивановского сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения самороспуска;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Большеивановского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Большеивановского сельского поселения, а также в случае упразднения Большеивановского сельского поселения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Большеивановского сельского поселения более, чем на 25%, произошедшего в следствие изменения границ Большеивановского сельского поселения или объединения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Большеивановского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Большеивановского сельского поселения не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Большеивановского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Большеивановского сельского поселения.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Большеивановского сельского поселения

Полномочия депутата Совета депутатов Большеивановского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Большеивановского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Статья 41. Система правовых актов Большеивановского сельского поселения

1. По вопросам местного значения население Большеивановского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Большеивановского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав Большеивановского сельского поселения, правовые акты, принятые на

местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Большеивановского

сельского поселения;

3) правовые акты главы Большеивановского сельского поселения, местной

администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного

самоуправления, предусмотренных Уставом Большеивановского сельского поселения

– постановления и распоряжения главы Большеивановского сельского поселения;

4. Устав Большеивановского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Большеивановского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Большеивановского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Совет депутатов Большеивановского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Большеивановского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Большеивановского сельского поселения, решение об удалении главы Большеивановского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Большеивановского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Большеивановского сельского поселения. Решения Совета депутатов Большеивановского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Большеивановского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Большеивановского сельского поселения, если иное не установлено федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

7. Глава Большеивановского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов Большеивановского сельского поселения.

Статья 42. Устав Большеивановского сельского поселения

1.Устав Большеивановского сельского поселения, муниципальный правовой акт

о внесении изменений и дополнения в Устав Большеивановского сельского поселения принимаются Советом депутатов Большеивановского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава Большеивановского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Большеивановского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Большеивановского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Большеивановского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародование) установленного Советом депутатов Большеивановского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официального опубликования (обнародования) по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Большеивановского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Большеивановского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, с федеральными законами»

3. Устав Большеивановского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Большеивановского сельского поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в законную силу после их официального обнародования.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Большеивановского сельского поселения и изменяющие структуру Совета депутатов Большеивановского сельского поселения, полномочия Совета депутатов Большеивановского сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц Большеивановского сельского поселения) вступают в законную силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Большеивановского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Большеивановского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Большеивановского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей статьи.

4.Отказ в государственной регистрации Устава Большеивановского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Большеивановского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

5. Устав Большеивановского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

6.Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Большеивановского сельского поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Большеивановского сельского поселения, направляется главе Большеивановского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Большеивановского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Большеивановского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Большеивановского сельского поселения. В этом случае нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Большеивановского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Большеивановского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Большеивановского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Большеивановского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Большеивановского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.

3. Решения , принятые Советом депутатов Большеивановского сельского поселения и устанавливающие правила , обязательные для исполнения на территории Большеивановского сельского поселения , а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права , свободы и обязанности человека и гражданина , вступают в силу с момента официального опубликования

4.Нормативные правовые акты Совета депутатов Большеивановского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Большеивановского сельского поселения , главы Большеивановского сельского поселения перед населением.

Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Большеивановского сельского поселения , главы Большеивановского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутам Совета депутатов Большеивановского сельского поселения и главе Большеивановского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения .

Глава

Большеивановского сельского поселения

С.В.Гребенников