О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КЫЗЛАССКИЙ СЕЛЬСОВЕТ АСКИЗСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

КЫЗЛАССКОГО СЕЛЬСОВЕТА АСКИЗСКОГО РАЙОНА

ВТОРОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от 10.02.2011 №26

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КЫЗЛАССКИЙ СЕЛЬСОВЕТ АСКИЗСКОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Руководствуясь п.1 ч.10 ст.35 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), п.1 ч.1 ст.32 Устава муниципального образования Кызласский сельсовет, Совет депутатов Кызласского сельсовета РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования Кызласский сельсовет Аскизского района Республики Хакасия, принятый решением Совета депутатов Кызласского сельсовета 26.12.2005 г. №09 (в редакции решений от 20.03.2007 №43, 06.11.2007 №76, 25.03.2008 №90, 16.10.2008 №109, 14.04.2009 №133, 06.05.2010 №163, 19.07.2010 №178) (далее - Устав), следующие изменения и дополнения:

1) статью 5 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 5. Наименование, статус и территория муниципального образования

1.Наименование муниципального образования - Кызласский сельсовет Аскизского района Республики Хакасия.

2. Муниципальное образование Кызласский сельсовет Аскизского района Республики Хакасия наделено статусом сельского поселения Законом Республики Хакасия от 07.10.2004г. №67 «Об утверждении границ муниципальных образований Аскизского района и наделении их соответственно статусом муниципального района, городского, сельского поселения» (далее Закон Республики Хакасия №67) и является в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями) (далее Федеральный закон №131-ФЗ) самостоятельным муниципальным образованием.

3. Границы территории Кызласского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия утверждены Законом Республики Хакасия 07.10.2004 г.№67 «Об утверждении границ муниципальных образований Аскизского района и наделении их соответственно статусом муниципального района, городского, сельского поселения». В границах Кызласского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия находятся следующие населенные пункты: село Кызлас, деревня Усть-Хойза, аал Картоев, аал Картузов, аал Лырсы, аал Тюрт-Тас.

4. Административный центр Кызласского сельсовета - село Кызлас.

5.Территория поселения входит в состав Аскизского района Республики Хакасия.».

2) статью 10 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Органы местного самоуправления поселения

Структура органов местного самоуправления Кызласского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия:

1) Представительный орган муниципального образования – Совет депутатов Кызласского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия (полное наименование), Совет депутатов Кызласского сельсовета (сокращенное наименование);

2) Глава муниципального образования – Глава Кызласского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия (полное наименование), – Глава Кызласского сельсовета (сокращенное наименование);

3) Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) – администрация Кызласского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия (полное наименование), администрация Кызласского сельсовета (сокращенное наименование);

4) Контрольный орган муниципального образования – ревизионная комиссия Кызласского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия (полное наименование), ревизионная комиссия Кызласского сельсовета (сокращенное наименование), формируемый в случае принятия Советом депутатов решения об его создании;

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Кызласский сельсовет не входят в систему органов государственной власти.

3. Совет депутатов Кызласского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия (далее – Совет депутатов) – представительный орган местного самоуправления, состоящий из 11 депутатов избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

4. Глава Кызласского сельсовета (далее – Глава) – выборное должностное лицо, избираемое жителями муниципального образования на муниципальных выборах на основе всеобщего и равного избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет, наделенное согласно настоящему Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории Кызласского сельсовета.

5. Администрация Кызласского сельсовета (далее – администрация) – является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, руководство деятельностью которого осуществляет Глава.

6. Ревизионная комиссия Кызласского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия - контрольный орган, формируемый в соответствии с Положением о ней, утвержденным Советом депутатов в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

7. Правами юридического лица обладает администрация Кызласского сельсовета и Совет депутатов

8. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования.

3) часть 1 статьи 16 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«Для избрания депутатов Совета депутатов в муниципальном образовании применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства, при которой депутаты избираются по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.»;

4) часть 5 статьи 16 Устава исключить;

5) часть 2 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Совет депутатов состоит из 11 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по одномандатным и (или) многомандатным(ому) избирательным(ому) округам(у) при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Республики Хакасия сроком на 5 лет.»;

6) часть 4 статьи 33 Устава дополнить словами «от установленной численности депутатов»;

7) главу 6 Устава дополнить статьями 41.1, 41.2, 41,3 следующего содержания:

«Статья 41.1 Социальные гарантии, предоставляемые главе муниципального образования

1. Главе муниципального образования гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им своих полномочий;

2) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и законами Республики Хакасия, настоящим Уставом;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск (основной и дополнительный);

4) медицинское обслуживание его и членов семьи, в том числе после его выхода на пенсию с выборной муниципальной должности;

5) доплата к пенсии в соответствии с законодательством Республики Хакасия и настоящим Уставом;

6) обеспечение жильем на условиях и в порядке, определяемых органами местного самоуправления;

7) другие социальные гарантии, предусмотренные федеральными законами и законами Республики Хакасия.

2. Глава муниципального образования, осуществлявший свои полномочия на постоянной основе, после освобождения его от должности получает денежное содержание в размере среднемесячной заработной платы (с учетом индексации) до устройства на новое место работы в случаях:

1) неизбрания его на должность после окончания срока полномочий;

2) упразднения должности в связи со слиянием, присоединением, разделением, выделением, преобразованием муниципального образования.

В случае, если на новом месте работы размер денежного содержания бывшего главы муниципального образования ниже размера прежнего денежного содержания, то ему производится доплата до уровня прежнего денежного содержания.

Указанные выплаты производятся в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в течение одного года со дня прекращения полномочий главы муниципального образования.

Статья 41.2 Денежное содержание главы муниципального образования

1. Денежное содержание главы муниципального образования состоит из должностного оклада, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Порядок осуществления доплат регулируется нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Хакасия, настоящим Уставом.

2. Должностной оклад главы муниципального образования устанавливается в размерах предельных значений должностных окладов депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, установленных законодательством Республики Хакасия.

3. Для главы муниципального образования устанавливаются следующие доплаты к должностному окладу:

1) надбавка к должностному окладу за особые условия труда в размере 50 процентов должностного оклада в месяц;

2) надбавка за выслугу лет в следующих размерах от должностного оклада в месяц:

при стаже службы размер надбавки (в процентах)

от 1 года до 5 лет 10

от 5 до 10 лет 20

от 10 до 15 лет 30

свыше 15 лет 40

Стаж службы главы муниципального образования исчисляется аналогично исчислению стажа муниципальной службы муниципальных служащих;

3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

4) премии по результатам работы ежемесячно в размере 33,33 процента от должностного оклада, последний месяц квартала 33,34 процента от должностного оклада;

5) материальная помощь, выплачиваемая один раз в год перед отпуском или стационарным лечением в размере двух должностных окладов;

6) районный коэффициент;

7) иные доплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия.

4. Глава муниципального образования имеет право на единовременное денежное поощрение за продолжительную и безупречную работу, выполнение заданий особой важности и сложности, в связи с юбилеем.

Статья 41.3 Пенсионное обеспечение главы муниципального образования и членов его семьи

1. Главе муниципального образования, замещавшему выборную муниципальную должность на постоянной основе не менее трех лет и получавшему денежное содержание за счет средств местного бюджета, освобожденному от должностей в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями, устанавливается ежемесячная доплата к пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - государственная пенсия) или трудовой пенсии. Ежемесячная доплата к государственной или трудовой пенсии не устанавливается и (или) не выплачивается в случае вступления в силу обвинительного приговора суда за совершение преступления в период осуществления главой муниципального образования своих полномочий.

Ежемесячная доплата к государственной или трудовой пенсии главе муниципального образования устанавливается в таком размере, чтобы сумма государственной или трудовой пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла:

при замещении выборных муниципальных должностей от трех лет до пяти лет – 55 процентов их месячного денежного содержания;

при замещении выборных муниципальных должностей пять лет и более или отработавшим срок полномочий, установленный уставом муниципального образования на момент их избрания, - 75 процентов их месячного денежного содержания;

при замещении выборных муниципальных должностей лицами, избранными в соответствии с Законом Республики Хакасия от 22 марта 2005 года №6-ЗРХ «Об определении даты выборов в представительные органы первого созыва муниципальных образований и глав вновь образованных муниципальных образований Республики Хакасия» и доработавшими до дня вступления в должность избранного на выборах, назначенных на 10 октября 2010 года, должностного лица местного самоуправления, - 75 процентов их месячного денежного содержания.

Месячное денежное содержание главы муниципального образования для исчисления размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии определяется (по выбору главы муниципального образования) по выборной муниципальной должности, замещавшейся на день достижения им возраста, дающего право на государственную или трудовую пенсию по старости, либо по последней выборной муниципальной должности, полномочия по которой были прекращены (в том числе досрочно).

Установление, выплата и перерасчет размера ежемесячной доплаты к государственной или трудовой пенсии главе муниципального образования производятся в соответствии с правовым актом уполномоченного должностного лица местного самоуправления.

2. В случае смерти главы муниципального образования, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после прекращения полномочий главы муниципального образования, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законом.»;

8) статью 48 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Администрация Кызласского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия (Администрация Кызласского сельсовета) является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования.

2. Деятельностью администрации руководит на основе единоначалия глава.

3. Структура администрации утверждается Советом депутатов по представлению главы.

4. Администрация обладает правами юридического лица.

Юридический адрес: 655712, Республика Хакасия, Аскизский район, село Кызлас, улица Первомайская, дом 1.».

9) статью 52 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 52. Избирательная комиссия муниципального образования

1. Избирательная комиссия муниципального образования Кызласский сельсовет (далее – избирательная комиссия) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования либо его преобразования.

2. Избирательная комиссия формируется Советом депутатов в порядке, установленном действующим законодательством, в количестве 8 членов комиссии с правом решающего голоса.

3. Избирательная комиссия является постоянно действующим муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления. Избирательная комиссия не обладает правами юридического лица.

Совет депутатов не ранее чем за 75 дней и не позднее чем за 60 дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии публикует в средствах массовой информации либо обнародует сообщение в установленном настоящим Уставом порядке о предстоящем формировании избирательной комиссии. Предложения в новый состав избирательной комиссии принимаются Советом депутатов в течение одного месяца со дня опубликования (обнародования) указанного сообщения.

4. Срок полномочий избирательной комиссии 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения даты референдума и до окончания кампании по проведению референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не действует при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов.

5. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Решения и иные акты избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов государственной власти, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участников местного референдума.

6. Избирательная комиссия осуществляет свою деятельность гласно и открыто.

7. Полномочия избирательной комиссии по решению Избирательной комиссии Республики Хакасия, принятому на основании обращения Совета депутатов, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Аскизского района.

8. При проведении местного референдума избирательная комиссия действует в качестве комиссии референдума.»;

10) часть 1 статьи 78 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.».

11) часть 5 статьи 78 Устава изложить в следующей редакции:

«5. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 8 статьи 44 Федерального закона №131-ФЗ.»;

12) в статье 79 после слова «депутаты,» дополнить словами «прокурор Аскизского района,».

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава муниципального образования Кызласский сельсовет А.П. Кызласова