О внесении изменений и дополнений в устав Атамановского сельского поселения



Совет  депутатов  Атамановского сельского  поселения 

Даниловского муниципального района Волгоградской области

Решение

10.02.2014 г. № 1/1

О внесении изменений и дополнений в устав Атамановского  сельского поселения

Утратил силу:

Устав Совета депутатов Атамановского сельского поселения Даниловского муниципального района от 12.08.2014 № 12/1, НГР: ru345043022014002

  В целях приведения Устава Атамановского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов  Атамановского сельского поселения  от 27 января 2006 года  № 5,  в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 УставаАтамановского  сельского поселения,  Совет депутатов  Атамановского сельского поселения

      Р Е Ш И Л:

1. Внести в Устав Атамановского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

  1.1.   Дополнить  пункт 1  статьи 6  Устава, определяющей  вопросы  местного  значения  поселения  подпунктом 29.1

«29.1)  создание  условий  для  реализации  мер,  направленных  на  укрепление межнационального  и межконфессионального  согласия ,  сохранение  и  развитие  языков  и  культуры  народов  Российской  Федерации,  проживающих  на  территории  поселения, социальную  и  культурную  адаптацию  мигрантов,  профилактику  межнациональных ( межэтнических)  конфликтов»;

  1.2.   Подпункт  3  пункта 1  статьи 7 Устава,  определяющей  полномочия органов  местного  самоуправления  по  решению  вопросов  местного значения  изложить  в  следующей  редакции:

«3) создание муниципальных предприятий и учреждений,  осуществление финансового обеспечения деятельности  муниципальных казенных учреждений  и  финансового  обеспечения  выполнения  муниципального  задания бюджетными и  автономными  муниципальными  учреждениями, а  также,   осуществление  закупок товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения  муниципальных  нужд;

    1.3. Подпункт 11  пункта 1  статьи 7 Устава,  определяющей  полномочия  органов  местного  самоуправления  по  решению  вопросов  местного  значения  изложить  в  следующей  редакции:

« 11)   организация  профессионального  образования  и  дополнительного  профессионального  образования   выборных  должностных  лиц Атамановского  сельского  поселения, членов  выборных  органов  местного  самоуправления,  депутатов  Совета  депутатов Атамановского  сельского  поселения ,  муниципальных  служащих  и  работников  муниципальных  учреждений;»  

2.  Главе Атамановского сельского поселения  в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной                                                                                                                                                                                                                                                                                                         регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее Решение на государственную регистрацию в течении 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции РФ по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей УставаАтамановского сельского поселения согласно приложению .

4.  Главе Атамановского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после государственной регистрации.

5.   Настоящее решение вступает в силу с момента  официального обнародования после его государственной регистрации.

сельского поселения

Глава  Атамановского                                                 

сельского поселения                                                                                                          Н.В.Кобизева

Приложение

                 к решению Совета  депутатов

Атамановского  сельского  поселения

от  10.02.2014г № 1/1

Новая редакция

          измененных положений Устава  Атамановского  сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения   Атамановского сельскогопоселения

1. К вопросам местного значения  Атамановского сельского  поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Атамановского сельского  поселения и контроль за исполнением  данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Атамановского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Атамановского сельского  поселения;

4) организация в границах Атамановского сельского  поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом  в  пределах  полномочий,  установленных  законодательством  Российской  Федерации;

5)  дорожная    деятельность  в  отношении  автомобильных  дорог  местного  значения  в  границах   населенных  пунктов Атамановского  сельского поселения,  и  обеспечение  безопасности  дорожного  движения  на  них,  включая  создание  и  обеспечение функционирования  парковок

(парковочных  мест),  осуществление  муниципального  контроля  за  сохранностью  автомобильных  дорог   местного  значения  в  границах  населенных  пунктов  поселения ,  а  также  осуществление  иных  полномочий   в  области  использования  автомобильных  дорог и  осуществления  дорожной  деятельности в  соответствии  с законодательством Российской  Федерации;»

6)  обеспечение  проживающих  в  поселении  и  нуждающихся  в  жилых  помещениях  малоимущих  граждан  жилыми  помещениями,  организация  строительства  и  содержания  муниципального  жилищного фонда,  создание  условий  для  жилищного  строительства,  осуществление  муниципального  жилищного  контроля,  а  также  иных  полномочий  органов  местного  самоуправления в  соответствии  с  жилищным  законодательством:»                                                                                                                                                                                                                                                                                       

7) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения в границах Атамановского сельского  поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий  чрезвычайных ситуаций в границах Атамановского сельского  поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасностив границах населенных пунктов Атамановского сельского  поселения;                                                                                                                           

10) создание условий для обеспечения жителей Атамановского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;                                                                                                                                      

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;     

12) создание условийдля организации досугаи обеспечения жителей   Атамановского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Атамановского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Атамановского сельского поселения;

14) создание условий для развития традиционного художественного местного народного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии художественных народных промыслов в Атамановском сельском поселении;

15) обеспечение условий для развития на территории Атамановского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Березовского сельского поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей Атамановского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая  обеспечение  свободного  доступа  граждан  к  водным  объектам  общего  пользования  и  их  береговым  полосам;»

17)   формирование архивных фондов Атамановского сельского  поселения;

18)   организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19)   утверждение  правил  благоустройства  территории  поселения,  устанавливающих  в  том  числе  требования  по  содержанию  зданий ( включая  жилые  дома),  сооружений  и  земельных  участков,  на  которых  они  расположены,  к  внешнему  виду  фасадов  и  ограждений соответствующих  зданий  и  сооружений,  перечень   работ   по  благоустройству  и  периодичность  их  выполнения;  установление  порядка  участия  собственников  зданий (  помещений  в  них)  и  сооружений  в  благоустройстве  прилегающих  территорий,  организация  благоустройства  территории  поселений ( включая  освещение  улиц, озеленение  территории,                                                                                                          

установку  указателей  с наименованиями  улиц  и  номерами  домов,  размещение  и  содержание  малых  архитектурных  форм),  а  также  использования,  охраны,  защиты,  воспроизводства  городских  лесов,  лесов  особо  охраняемых  природных  территорий,  расположенных  в  границах  населенных  пунктов  поселения»;

20)  утверждение генеральных планов Атамановского  сельского    поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных  планов Атамановского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, (за исключением случаев, предусмотренных  Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными  федеральными  законами),  разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории    Атамановского                                                                                                                                   

сельского поселения,   утверждение  местных  нормативов  градостроительного  проектирования  поселений , резервирование  земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Атамановского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление   муниципального земельного контроля за использованием земель Атамановского сельского поселения; осуществление  в  случаях,  предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,  осмотров  зданий, сооружений  и  выдача  рекомендаций  об устранении  выявленных  в  ходе  таких  осмотров  нарушений»

21) присвоение  наименований  улицам, площадям  и  иным  территориям   проживания  граждан  в  населенных  пунктах,  установление  нумерации  домов ;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;   

23)  организация   и  осуществление  мероприятий  по  территориальной  обороне и  гражданской  обороне,  защите  населения  и  территории  поселения  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного  характера;»

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Атамановского сельского  поселения;                                                                                                                                                                                                                                                                

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории  Атамановского сельского поселения,  а  так же  осуществление   муниципального  контроля  в  области  использования  и  охраны  особо  охраняемых  природных  территорий  местного  значения;

27) содействие  в  развитии  сельскохозяйственного  производства,  создание  условий  для  развития  малого  и  среднего  предпринимательства;                                                                                                                                 

28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Атамановском сельском поселении;

29) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

29.1)  создание  условий  для  реализации  мер ,  направленных  на  укрепление межнационального  и межконфессионального  согласия ,  сохранение  и  развитие  языков  и  культуры  народов  Российской  Федерации,  проживающих  на  территории  поселения, социальную  и  культурную  адаптацию  мигрантов,  профилактику  межнациональных ( межэтнических)  конфликтов»;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их пользования;

31) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

32) осуществление муниципального лесного  контроля;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

34) оказание  поддержки социально ориентированным  некоммерческим организациям  в  пределах  полномочий,  установленных  статьями 31.1  и  31.3  Федерального  закона  от 12  января 1996 года  № 7-ФЗ  « О  некоммерческих  организациях».

35)  обеспечение  выполнения  работ,  необходимых  для  создания  искусственных  земельных  участков  для  нужд  поселения,  проведение открытого  аукциона  на  право  заключить  договор  о  создании  искусственного  земельного  участка  в  соответствии  с  федеральным  законом;»

36)  предоставление  помещения  для  работы  на  обслуживаемом  административном  участке  поселения   сотруднику,  замещающему  должность  участкового  уполномоченного  полиции»;

37) до 1  января 2017 года  предоставление  сотруднику,  замещающему  должность  участкового  уполномоченного  полиции,  и  членам  его  семьи  жилого  помещения  на  период  выполнения  сотрудником  обязанностей  по  указанной  должности»;

38) осуществление  мер  по  противодействию  коррупции  в  границах    Атамановского  сельского  поселения»;

39)  осуществление  муниципального  контроля  за  проведением  муниципальных  лотерей;

40)  осуществление  муниципального  контроля  на  территории  особой  экономической  зоны;

2. По решению Совета депутатов Атамановского сельского поселениянаселение может привлекаться  квыполнению на добровольной основе социально значимых для  поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Атамановского сельского  поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 16 и 20 части 1 статьи 6 настоящего Устава.                                                                                                                               

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной  профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Атамановского сельского поселения в свободное от основной работыили  учебывремя на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ  составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией  Атамановского сельского  поселения.    

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Атамановского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Атамановского сельского поселенияи внесение в негоизменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Атамановского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений,  осуществление финансового обеспечения деятельности  муниципальных казенных учреждений  и  финансового  обеспечения  выполнения  муниципального  задания бюджетными и  автономными  муниципальными  учреждениями, а  также,   осуществление  закупок товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения  муниципальных  нужд;

         4) установление  тарифов  на  услуги , предоставляемые  муниципальными  предприятиями  и  учреждениями,  и  работы,  выполняемые муниципальными  предприятиями и  учреждениями, если  иное  не  предусмотрено  федеральными   законами»;

         5) регулирование  тарифов  на  подключение  к  системе  коммунальной  инфраструктуры,  тарифов  организаций  коммунального  комплекса   на подключение,  надбавок  к  тарифам  на  товары  и  услуги организаций  коммунального  комплекса,  надбавок  к  ценам (тарифам)  для  потребителей,  Полномочия   администрации Атамановского  сельского   поселения  по  регулированию  тарифов  на  подключение  к  системе  коммунальной  инфраструктуры,  тарифов организаций  коммунального  комплекса  на                                                                                                                               

подключение,  надбавок  к  тарифам  на  товары  и  услуги  организаций  коммунального  комплекса,  надбавок  к  ценам ,  тарифам  для  потребителей  могут    полностью  или  частично  передаваться  на  основе  соглашений  между   органами  местного  самоуправления  Атамановского  сельского  поселения  и органами  местного  самоуправления    Даниловского  муниципального  района, в  состав  которого  входит  Атамановское   сельское  поселение.

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по

отзыву депутата,  главы Атамановского сельского  поселения, голосования по вопросам изменения границ Атамановского сельского поселения, преобразования Атамановского сельского поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Атамановского сельского  поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих                                                                                                                       состояние экономики и социальной сферы Атамановского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7.1)  разработка  и  утверждение  программ  комплексного  развития  систем  коммунальной  инфраструктуры  поселения.  

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;                                                                                                                          

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом;

       11)   организация  профессионального  образования  и  дополнительного  профессионального  образования   выборных  должностных  лиц  Атамановского сельского  поселения, членов  выборных  органов  местного  самоуправления,  депутатов  Совета  депутатов  Атамановского сельского  поселения ,  муниципальных  служащих  и  работников  муниципальных  учреждений;  

12) утверждение  и  реализация  муниципальных  программ в  области  энергосбережения  и  повышения  энергетической  эффективности,  организация  проведения  энергетического обследования  многоквартирных                                                                                                                                    

домов,  помещения в которых  составляют  муниципальный  жилищный фонд  в  границах  Атамановского  сельского  поселения , организация и  проведение  иных  мероприятий,  предусмотренных  законодательством об энергосбережении и о повышении  энергетической  эффективности.

       13)  полномочиями  по  организации  теплоснабжения,  предусмотренными Федеральным  законом « О теплоснабжении»;

    14)  полномочиями   в  сфере  водоснабжения  и  водоотведения,  предусмотренными  Федеральным  законом «  О водоснабжении  и  водоотведении»;